ВНЕШНЯЯ ЭКОНОМИЯ И НЕЭКОНОМИЧНОСТЬ

Мы уже видели, что было бы ошибкой пытаться построить на рис. 93 третий график с понижающейся кривой предложения всей отрасли, основанной на падающих издержках по внутренним для данной фирмы причинам.

«Внешней экономией» мы называем благоприятный эффект, оказываемый на одно Я или несколько лиц действиями другого лица или фирмы; вследствие этого происходит# смещение кривых издержек или полезность любого лица, которому эти действия ] помогают, и этот сдвиг, вызванный внешними факторами, следует отличать от смещения 1 KfeBpjft издержек данного лица, происходящего в результате действия внутренних; факторов. «Внешнюю неэкономичность» можно определить аналогичным образом, | только характеризует она не пользу, а вред, причиняемый внешними факторами; в качестве примера внешней неэкономичности приведем случай, когда расширение масштабов риболовства в территориально ограниченных водах сдвигает вверх кривые издержек каждой*судна или же когда все спешат пробурить нефтяные скважины у границ соседних участков, в результате чего происходит уменьшение перспективных запасов нефти. ¹

Внешняя экономия имеет существенное значение в связи с действиями правительства, предпринимаемыми в пользу многих лиц. Большое значение имеет она также и в тех случаях, когда дорожное строительство, осуществляемое государством, или такие «накладные расходы общества», как сооружение больницы или плотины, оказывают благотворное влияние на многие семьи, фирмы и отрасли. Не так легко подыскать примеры подобного рода, специфически связанные с расширением отрасли по кривой предложения.

Когда в рыболовстве увеличивается Q, то через какое-то время рыболовецкие фирмы могут столкнуться с нехваткой квалифицированных рыбаков. В этом случае для государства или же для стремящегося к прибыли монополиста может оказаться выгодным организовать школу по подготовке рыбаков, тогда как раньше создание такой школы было нестоящим делом из-за высоких предельных издержек при малом объеме работ. Аналогичным примером может быть случай, когда специальное оборудование для рыболовных судов производится в какой-либо другой отрасли лишь при понижающихся предельных издержках. Далее, если в нашей местности все занимаются пчеловодством, то может случится, что мои пчелы приносят больше с земельного участка соседа; в то же время при небольшом общем сборе меда мои пчелы могут летать на соседние кукурузные поля, у владельца которых нет своих пчел, чтобы они летали на мою землю. Можно, наконец, вспомнить случай, когда, производя дренажные работы в своем руднике, я не могу в какой-то степени не осушать и рудник соседа, который, таким образом, получит внешнюю экономию.

Найти примеры так называемой «внешней неэкономичности» несколько легче. Как вы помните, она представляет собой тот вред, который одни люди своим производством наносят другим. Так, рост выплавки стали в соответствии с кривой предложения сопровождается увеличением потоков дыма, выбрасываемого в воздух и загрязняющего его. Такой внешний эффект причиняет не только неудобства, он может быть в буквальном смысле слова вреден для здоровья и вызывать дополнительные расходы по очистке воздуха. Смог¹ во многих крупных городах проистекает от внешней неэкономичности, являющейся следствием большого количества автомобилей и промышленных \ предприятий. Самое значительное по своим последствиям проявление внешней неэкономичности — это ядерные взрывы, производимые той или иной страной; если и не сейчас, то в будущем ядерные взрывы могут привести к такому заражению атмосферы, которое сделает невозможной жизнь или же неизмеримо увеличит число генетических мутаций и случаев ненормального деторождения.

Но и без примера с ядерными взрывами совершенно очевидно, что во всех случаях, где дают о себе знать факторы внешнего порядка, необходим переход от полного индивидуализма к групповым действиям того или иного рода: следует, например, заставить потребителей стали платить за вред, который причиняет дым, загрязняющий воздух, ибо это результат их спроса на металл. Подобное мероприятие было бы аналогично замене принципа laissez faire введением налогов или другими принудительными акциями. Разумной социальной политикой могло бы стать предоставление фермерам особых субсидий, чтобы фермеры сохраняли леса и, таким образом, предотвращали разрушительные наводнения, происходящие в нижнем течении рек в сотнях миль от их земельных участков. Законодательство, запрещающее мелким предприятиям бесконтрольное бурение нефтяных скважин на границах с участками их соседей, также могло бы быть экономически эффективным. Читателю предлагается подумать о прочих факторах внешнего характера (а их бечисленное множество), в отношении которых подлинная экономическая наука могла бы предложить определенные ограничения индивидуальной свободы в общих интересах.

Покойный А. Пигу, лауреат премии Маршалла в Кембридже, с особой силой подчеркивал проблему факторов внешнего -орядка. В любом случае, когда внешняя неэкономичность (или экономия) создает противоречия ^[271]

между частными денежными предельными издержками, как они представляются фирме, и истинными общественными предельными издержками, всегда существуют определенные экономические аргументы в пользу налогов (или субсидий). Но эта ист»·;! отнюдь не зависит от крутизны кривой предложения данной отрасли. Маршалл и Пигу ошибались, полагая, что следует облагать налогом ту отрасль, где кривая предложения идет вверх вследствие того, что денежные издержки фирмы на какой-либо фактор производства увеличились благодаря такой внешней причине, как рост Q всей отрасли, на что указывал Аллин Янг еще полстолетия назад. Мы можем добавить к этому, что они ошибались также, считая, что отрасль следует субсидировать, если ее кривая SS идет вниз из-за уменьшения денежных издержек на потребляемые факторы, в результате чего кривые предложения фирмы смещаются вниз опять-таки по внешним причинам; до тех пор, пока государство гарантирует, что подобные факторы продаются по своим понижающимся ценам на основе предельных издержек, можно беспрепятственно пренебрегать денежной внешней экономией, которая создается, таким образом, для нашей отрасли.

Вот, собственно, и все, что можно сказать на данном этапе относительно факторов внешнего порядка. Они в состоянии смещать кривые издержек отдельных фирм, изменяя тем самым вверх или вниз направление кривых предложения отрасли. Но благодаря им свободное ценообразование не создает оптимальных условий, и это их свойство имеет еще большее значение.

На этом мы закончим анализ конкурентного предложения. В следующей главе дается обоснование, пожалуй, наиболее важного в настоящее время применения принципа конкурентных рынков, а именно анализ положения сельского хозяйства и политики, направленной на оказание ему помощи. В последующей главе более подробно анализируются понятия предельных и прочих издержек, а также содержится экономическая теория фирмы, сбывающей свою продукцию на рынке любого типа — совершенно конкурентном, несовершенно конкурентном и полностью монополизированном. Приложение к данной главе подробно развивает охарактеризованные в ней основные зависимости между издержками фирм и суммарным предложением всей отрасли.

выводы

4. При определении «точки прекращения производства» кратковременного периода и «точки нулевой прибыли» долгосрочного периода нужно учитывать общие издержки. Ниже определенной критической точки на кривой MC доходы фирмы не будут даже покрывать ее переменных издержек, которых можно полностью избежать, если прекратить производство; поэтому вместо того, чтобы терять сумму, большую, чем постоянные издержки, фирма при более низком P прекратит производство и не выпустит ни одной единицы продукции.

В течение длительного периода истекают все обязательства фирмы, и она останется в данной отрасли лишь тогда, ,когда цена по меньшей мере будет покрывать ее долгосрочные издержки, будь то реальные и явные платежи рабочим, заимодавцам, поставщикам сырья и землевладельцам или же «неявная» заработная плата (мы называем ее «издержками утраченных возможностей» труда владельцев фирмы, который мог бы быть использован в других сферах производства или же просто для отдыха), или неявные процент и рента на реальные активы, принадлежащие фирме (в этом случае издержки утраченных возможностей измеряются тем, что могло бы быть получено на эти активы в других столь же рискованных сферах).

5. В условиях свободного доступа в ту или иную отрасль, когда ни одна фирма не располагает какими-либо особыми преимуществами в отношении местоположения, умения и ресурсов, имеющих значение для данной отрасли, можно ожидать, что с течением времени беспрепятственное появление потенциальных конкурентов ликвидирует дополнительные прибыли уже существующих в этой отрасли фирм. Поэтому если свободный уход фирм из отрасли означает, что P не может упасть ниже точки нулевой прибыли, то равным образом их свободный приток обусловливает тот факт, что P не может долго оставаться выше этой точки в условиях длительного равновесия.

Если отрасль может расширять производство путем простого копирования новыми фирмами методов производства, применявшихся старыми, уже действовавшими в этой отрасли фирмами, без того, чтобы вызвать рост цен на любой из факторов, специфических для нее или же применяемых в ней в особенно крупных масштабах, то суммарная линия длительного предложения будет горизонтальной. Более вероятно, однако, такое положение, когда в любой Отрасли, кроме самой незначительной, некоторые факторы обычно применяются в относительно больших масштабах, чем в других отраслях, связанных с данной. В результате этого кривая длительного предложения будет идти вверх¹.

6. Понижающиеся кривые предельных издержек конкурентных фирм не мокут быть использованы в качестве кривых их предложения по той очевидной причине, что на таких кривых прибыли фирм в любой точке будут минимальными и они будут стараться удалиться с этих точек в любом направлении.

7. Однако существует возможность, что в той или иной отрасли возобладает внешняя экономия. Тогда рост Q данной отрасли может сместить вниз кривые издержек отдельных фирм и может случиться, что в результате довольно сложного суммирования предложения всех фирм кривая предложения всей отрасли пойдет вниз.

Концепция внешней экономии и неэкономичности имеет большое значение, не говоря уже о том, что Маршалл применял ее к объему предложения всей отрасли. Согласно данному определению, факторы внешнего порядка, то есть поведение одного лица, могут оказывать благоприятное или неблагоприятное экономическое воздействие на других. Поскольку отдельное лицо в своем стремлении к собственному благополучию учитывает лишь частные выгоды и издержки -и не заботится об интересах общества, постольку возникает противоречие между общественными предельными издержками и частными денежными издержками. Это означает, что в подобных случаях существуют очевидные мотивы для групповых действий, направленных на более широкое распространение случаев внешней экономии путем субсидий или введения общественного контроля, и аналогичные мотивы в пользу сокращения деятельности, вызывающей внешнюю неэкономичность, путем введения налогов или других государственных акций.

8. Понятие предельных издержек, · помимо той роли, которую оно играет при описании характера конкурентного предложения, имеет также огромное значение для экономики благосостояния. Ресурсы общества эффективно распределяются и используются только тоща, когда предельные издержки производства аналогичных товаров повсюду равны. Конкурентное ценообразование на уровне предельных издержек — это один из способов достижения такого равенства предельных издержек. Это условие оптимальности, основанное на равенстве предельных издержек, может помочь понять неэффективность монополии и несовершенной конкуренции и определить направление требуемых реформ^[272].

В приложении к настоящей главе приведены специфические случаи проявления принципов спроса и предложения, которые нам уже, теперь известны. В отличие от некоторых приложений к другим главам, которые, как правило, содержат несколько более сложный материал, чем тот, который содержится в основных главах и которые начинающие могут в раде случаев опустить, данное приложение — это своего рода обзор, предназначенный для тех, кто хочет проверить свои знания и укрепить их.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Почему нельзя назвать конкурентной в экономическом смысле этого слова отрасль, ще имеется всего лишь несколько фирм, кривые предложения которых складываются? А если бы в ней были тысяча небольших фирм и три гигантских, которые давали бы 49% всего Q данной отрасли? А если у всех фирм предельные издержки понижаются?

2. Покажите, что различие между мгновенным, кратковременным и длительным периодами — это вопрос степени, а не качества. В реальной жизни наблюдается непрерывная последовательность периодов, в которой все меньше становится постоянных и все больше переменных факторов.

3. C помощью каких факторов и процессов можно наглядно представить «внешние и внутренние пределы»?

4. Почему фирма может владеть многими предприятиями, а в отрасли может иметься большое количество фирм?

5. Объясните, почему предельные издержки могут сначала падать, а затем расти.

6. Почему вы будете производить товары в соответствии с кривой MC кратковременного периода, хотя вы и несете убытки?

7. «Если я смогу получить достаточно средств, чтобы покрыть свои постоянные издержки, то буду продолжать производство, не обращая внимания на переменные издержки». Покажите, что в этом часто встречающемся ответе на вопрос из викторины перепутаны два слова.

8. Какие условия определяют поднимающееся, горизонтальное или понижающееся направление линии S_lS_l7 (Обратите особое внимание на последний случай!)

^■!йкГ·

9. Приведите примеры внешней неэкономичности (или экономии) и возможные случаи государственного вмешательства. (Вопросы 9-13 могут быть опущены.)

10. Для иллюстрации эффективности условия равенства предельных полезностей назовите несколько проблем, возникших в связи с контролем над ценами, введенным в военное время, который для каждой шахты установил такое Р, какое в точности покрывало «справедливые довоенные» издержки.

11. Если бы все количество земли, находящейся под рожью, было неизменным и вся она принадлежала фермерам, можно было бы построить кривую предельных издержек длительного периода для каждого акра (на основе данных о затратах на рабочую силу и других издержках). Покажите, что.в этом чистейшем случае из теории Рикардо, как писал в своей известной статье Джекоб Вайнер, коща все факторы, не связанные с землей, могут быть приобретены по ценам, независимым от Q данной отрасли, суммируя кривые MC для каждого акра, мы действительно получаем кривую длительного предложения всей отрасли. Докажите также, что в реальной жизни изменяющееся количество фирм и акров требует, чтобы к этой сумме было добавлено еще д изменяющегося числа фирм.

12. «Если товар можно хранить, моментальное предложение не будет неэластичным. Когда P упадет очень низко, производители отложат часть продукции на хранение для продажи в будущем по более высокой цеце». Можете ли вы обосновать это и показать, что в результате этого кривая SmSm пойдет вверх?

13. Покажите, что наряду с возможностью замены и дополнения в спросе (типа чай — сахар или чай—кофе) существует аналогичная возможность в предложении (типа шерсть — баранина или кукуруза — овес).

14. Проверьте, как вы усвоили следующие термины и категории:

кратковременный и длительный периоды,

изменение объема производства внутри фирмы и среди различных фирм, предельные и общие издержки,

идентичность кривых предложения и предельных издержек фирмы, точки перекрещивания производства и нулевой прибыли, постоянные и переменные издержки,

элементы полных конкурентных издержек — неявные издержки и издержки утраченных возможностей,

горизонтальная и подымающаяся линии S_lS_l, понижающиеся предельные издержки и монополия, внешняя экономия и неэкономичность, условие оптимальности при равенстве предельных издержек.