Т. Т. Медведева ПОЛИТИКА ИЗРАИЛЯ НА ОККУПИРОВАННЫХ ПАЛЕСТИНСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 70-1 ГОДОВ

Почти во всех случаях строительство израильских поселе&ний велось за счет насильственного отчуждения земли у араб&ского палестинского населения. Экспроприация земли проводи&лась израильскими властями, несмотря на протесты арабских жителеи и мировой общественности, в нарушение решений ООН и положений IV Женевской конвенции. «Наша главная пробле* ма,— признавалось в комментарии представителя израильских деревень долины Иордана, опубликованном газетой „Гаа- рец",—это земля. Скажем прямо, в долине реки Иордан мы возделываем тысячи дунамов8* арабской земли. Мы, прави&тельство и армия, оказывали всякого рода давление на арабов, пока они не были вынуждены уступить свои земли»

В докладе делегации израильской прогрессивной обществен&ности, представленном международной конференции вротив апартеида и расовой дискриминации в Базеле в мае 1978 г., приводились примеры различных методов, к которым прибега&ли израильские власти для экспроприации земли у арабского населения ".

Таким образом, процесс создания на арабских землях изра&ильских-колониальных поселений неизбежно вел к фактическо&му поглощению этих земель Израилем.

Наряду со строительством поселений на оккупированных территориях происходило их экономическое «освоение» , изра&ильским и иностранным капиталом. Это «освоение» осуществ&лялось под флагом экономической интеграции экономики дан&ных территорий с экономикой Израиля. Наиболее характерны&ми чертами ее были: эксплуатация дешевой рабочей силы как непосредственно на израильских предприятиях и фермах, так и косвенно на предприятиях оккупированных территорий; пере&ориентация основной отрасли экономики Западного берега и сектора Газы — сельского хозяйства — на производство необхо&димого израильской промышленности сельскохозяйственного сырья; установление израильского господства на рынках окку&пированных территорий; использование этих территорий в ка&честве «перевалочной базы» для продвижения израильских това&ров в Иорданию и другие арабские страны. С этой целью изра&ильские власти широко использовали политику «открытых мо&стов», в соответствии с которой ими разрешался провоз товаров и людей через мосты на реке Иордан с Западного берега на Во&сточный, т. е. в Иорданию. По данным израильской статистики, только с 1968 по 1974 г. экспорт продукции Западного берега в Иорданию в денежном исчислении увеличился с 53,6 млн. до 453 млн. изр.. ф.12.

Весьма показательным в этом отношении является развитие экономических связей Израиля с Западным берегом и сектором Газы. Согласно официальным данным, только в 1974—1976 гг. общая сумма импорта Западного берега возросла с 199,5 млн. до 248 млн. долл., причем 89% его приходилось на израильские товары,3. За те же годы импорт сектора Газы возрос с 138,4 млн. до 186,9 млн. долл. м. К 1977 г. импорт Западного берега из Израиля составил 90% всего импорта этого района, причем 82% приходилось на израильскую промышленную про- дукцию и 18%—на сельскохозяйственные товары. Экспорт в Израиль составил в 1977 г. 62% всего экспорта Западного бе&рега ,6.

Приведенные выше цифры показывают, что Израиль занял доминирующее место в товарообмене этих наиболее важных в экономическом отношении оккупированных территорий. Практи&чески Западный берег и Газа с населением свыше 1 млн. пре&вратились в «монополизированный» рынок Израиля для сбыта своих промышленных товаров и источник поставок в Израиль сельскохозяйственного сырья.

«Привязав» местные рынки Западного берега реки Йордан и сектора Газы к израильскому, правящие круги Израиля тем •самым поставили хозяйственное развитие этих территорий в прямую зависимость от израильской экономики. В сельском хозяйстве, главной отрасли экономики Западного берега и Га&зы, это выразилось прежде всего в мероприятиях израильских властей по изменению его отраслевой структуры. Арабские крестьяне этих областей были вынуждены отказаться от выра&щивания традиционных видов овощей, фруктов и зерновых и переходить на производство главным образом технических культур — сахарной свеклы, табака и хлопчатника» пользую&щихся большим спросом иа рынке Израиля.

Израильское министерство сельского хозяйства, действуя под покровительством военных властей окккупированных тер&риторий, активно осуществляет меры, направленные на поощре&ние земледельцев Западного берега и Газы выращивать новые одобренные культуры вместо традиционных, которые оно стре-* мится сократить. Больше внимание стало уделяться овощам, картофелю н полевым культурам. 32% урожая овощей и карто&феля, выращиваемых на Западном берегу, экспортируется глав&ным образом в Израиль для переработки на консервных фаб&риках и для потребления. Было расширено также производство таких культур, как табак, сезам, сахарная свекла, лук, поми&доры 1в.

Заинтересованные в увеличении производства иа Западном берегу и в Газе товарных культур, экспорт которых давал вы&сокие доходы, израильские власти способствовали росту производства этих культур. Расширялись посевные пло&щади под этими культурами, вводилась улучшенная техно&логия. Например, с ростом числа тракторного парка' со 130 тракторов в 1968 г. до 1230 в 1975-г. одновременно увели&чились и ассигнования на химикаты и различные химические препараты для удобрения почвы,7.

Эти сдвиги в сельском хозяйстве тем не менее не могли заслонить тот очевидный факт, что оно приобрело, по словам прогрессивного израильского публициста А. Бен Иены, типично колониальные черты. Сельское хозяйство оккупированных рай&онов оказалось в полной зависимости от израильского рынка.

вплоть до обеспечения местного населення необходимыми про&дуктами питания, а земледельцев — семенами.

Израильская оккупация н политика «экономической инте&грации» явились непреодолимым барьером на пути индустриа&лизации Западного берега и сектора Газы. Структура промыш&ленности в этих районах осталась в основном без изменения: маленькие мастерские, 90% которых имели не более 10, а <36% — не свыше 5 рабочих, используя интенсивный труд, зани&мались переработкой сельскохозяйственных продуктов19. Ок&купационные власти допускали и поощряли развитие лищь тех промышленных предприятий, продукция которых не конкуриро&вала, а дополняла продукцию израильской промышленности, например изготовление некоторых видов строительных матери&алов, текстильных изделий и одежды, мебели, а также добыча нерудных ископаемых.

После июня 1967 г., идя навстречу израильским предпри&нимателям, испытывавшим острую иужду ri дешевой рабочей силе, оккупационные власти начали привлекать арабов с За&падного берега и Газы для работы в различных секторах из&раильской экономики.

Как показывают данные статистики, общее число арабских рабочих с оккупированных территорий, работавших в Израиле, увеличилось с 5 тыс. в 1968 г. до 68,7 тыс. в 1974 г. В 1975— 1977 гг. в Израиле ежегодно было занято около 35% всех на&емных рабочих этих территорий. Они использовались главным образом в строительстве, сельском хозяйстве, на прокладке дорог и в сфере городского обслуживания, т. е. там, где требо&валась в основном неквалифицированная рабочая сила. Араб&ские рабочие с Западного берега и Газы в среднем получают за свой труд вдвое меньше еврейского рабочего. В 1976 г., на&пример, среднемесячный заработок арабских рабочих с окку&пированных территорий ие превышал 1354 изр. ф. и составлял 48,8% заработка израильского рабочего20. Разница в оплате -труда дает возможность израильским предпринимателям во много раз увеличивать свои доходы. По данным израильской печати, за счет этой разницы они получили в 1975 г, 816 млн. изр. ф. прибыли, а в 1976 г. —1113 млн.21. Основным методом, с помощью которого израильские предприниматели извлекали прибыль из промышленных возможностей оккупированных зе&мель, был метод так называемых субподрядов. С целью достиг&нуть наименьших затрат и использовать на" месте дешевую арабскую рабочую силу израильские ' предприниматели заклю&чали контракты с арабскими предпринимателями в этих рай&онах, особенно в таких отраслях промышленности, как текстиль&ное производство, изготовление мебели, пластиков и резиновых изделий.

Проведение курса правительства Израиля на военно-поли&тическое закрепление на оккупированных территориях и «эко- номическое» освоение этих районов сопровождалось дальней&шим изгнанием и притеснением арабского палестинского насе&ления". Согласно данным ООН, во время и после июньской агрессин 1967 г. 400 тыс.. палестинцев были вынуждены поки&нуть свои дома или лагеря беженцев на Западном берегу рек» Иордан и в секторе Газы23. Несмотря на резолюцию Гене&ральной Ассамблеи ООН, призывавшую Израиль разрешить беженцам 1967 г. вернуться в родные места, израильские вла&сти упорно препятствовали возвращение палестинцев' на роди&ну. Лица, которые переходили линию прекращения огня, чтобш встретиться со своими семьями, рассматривались как «наруши&тели границы», подвергались суду и высылались. Палестинским студентам, ранее жившим на оккупированных территориях и. уехавшим за границу до 1967 г. на обучение, также не разре&шалось воссоединяться со своими семьями.

" О продуманной политике изгнания коренного арабского на&селения с оккупированных территорий и предотвращения роста •го численности свидетельствуют следующие данные израиль&ской статистики: в сентябре 1967 г. население Западного бе&рега составляло 566 тыс. человек, а сектора Газы — 389 тыс. К концу 1976 г. эти цифры составили соответственно 671 тыс. и 429 тыс. человек. В то же время, учитывая темпы естествен&ного прироста, население Западного берега должно было до&стигнуть к тому времени 743 тыс., а сектора Газы — 494 тыс. человек. Таким образом, за девять лет 72 тыс. проживавших и» Западном берегу и 65 тыс. в секторе Газы были изгнаны с род&ных земель 2*.

В целенаправленной политике изгнания и политического по&давления коренного арабского населения, проводившейся из&раильской военной администрацией на оккупированных терри&ториях, как в капле воды отразилась специфическая черта сионистского -колониализма, основанного на колонизации и расо&вой дискриминации местного населения захватываемых земель, на максимальном сокращении его численности и по возможно&сти полном вытеснении с принадлежащей арабам территории. Подобная политика, естественно, не имеет ничего общего с «бе&зопасностью» Израиля или «защитой порядка», в чем пытаются убедить жителей Израиля и мировое общественное мнение офи&циальные круги и пропаганда Израиля.

Подлинная цель израильской политики изгнания и подавле&ния арабского населения всегда заключалась в том, чтобы любой ценой не допустить самоопределения арабского народа Палестины и создания независимого палестинского государ&ства.

Для достижения этой цели израильские власти не только- прибегали к репрессивным мерам против палестинского насе&ления, но и неоднократно предпринимали попытки привлечь на свою сторону отдельные группировки коллаборационистов, с тем чтобы образовать с их помощью «марионеточное палестин&ское представительство», противопоставить его законному' я единственному представителю палестинского народа — ООП и навязать палестинцам израильские условия «решения» пале&стинской проблемы.

В качестве примера можно назвать предложенный в 1975 г. чілан Переса—Аллона о «самоуправлении»'Западного берега и Газы или проект так называемого самоуправления городов За&падного берега.

Согласно этому проекту при израильской военной админи&страции на оккупированных территориях из числа мэров горо&дов и арабских чиновников, состоявших на службе израильских властей, должна была быть образована «арабская гражданская администрация», затем на ее базе необходимо было создать в качестве «законного» представителя палестинского народа офи&циальный орган «палестинского самоуправления». Этот орган tio замыслам'израильских руководителей мог бы стать антипо&дом ООП и сыграть свою роль в определении будущего стату&са Западного берега реки Иордан и сектора Газы в угодном для Израиля духе. °

Однако выполнить эту задачу израильским оккупационным властям оказалось отнюдь не просто. Несмотря на все меры, принятые ими для осуществления идеи создания арабской гражданской администрации, иа выборах в муниципальные советы, состоявшихся 12 апреля 1976 г., 75% всех членов сове&тов на Западном берегу и в секторе Газы составили прогрес&сивные лица, выступавшие в поддержку ООП, против сохране&ния израильского оккупационного режима.

Упорное нежелание израильского правительства признать законные права арабского народа Палестины на самоопределе&ние и на образование собственного независимого государства вызвало растущее осуждение в- мире, привело к дальнейшей изоляции Израиля на международной арене, к дестабилизации внутриполитической обстановки в стране.