§ 4. СИСТЕМА ДОГОВОРОВ

Основные типы договоров и их общая характеристика. Договоры, предусмотренные законом и применяемые на прак­тике, весьма разнообразны. Ясно, например, что не только договор подряда отличается от договора купли-продажи, но и самый подряд выглядит по-разному, шьется ли при его по­средстве костюм или выполняются погрузочные работы, как и купля-продажа приобретает несовпадающие оттенки, идет ли речь о приобретении на ее основе продуктов питания или жилого дома.

Действующий ГК знает 18 таких типов: купля-продажа, мена, отчуждение жилого дома с условием пожизненного со­держания, дарение, поставка, государственная закупка сель­скохозяйственной продукции у колхозов и совхозов (контрак­тация), имущественный наем, наем жилого помещения, без­возмездное пользование имуществом, подряд, подряд на капи­тальное строительство, перевозки, государственное страхова­ние, расчетные и кредитные отношения (включая обычный договор займа), поручение, комиссия, хранение, совместная деятельность. Ho участники социалистического гражданского оборота вправе заключать также и другие, не противоречащие закону договоры и, значит, разрабатывать новые, не извест­ные действующему законодательству типы договорных право­отношений. Если, однако, ограничиться нормами договорного права, включенными в ГК, то основные черты сходства и раз­личия между представленными в них типами договоров до­пускают сведение последних к девяти группам:

1) договоры по возмездной реализации имущества (купля- продажа, мена, отчуждение жилого дома с условием пожиз­ненного содержания, поставка, контрактация);

2) договоры по возмездной передаче имущества в пользование (имущественный наем, наем жилого помеще­ния) ;

3) договоры по безвозмездной передаче имущества в соб­ственность или в пользование (дарение, безвозмездное поль­зование имуществом);

4) договоры по производству работ (подряд, подряд на ка­питальное строительство);

5) договоры по оказанию услуг (поручение, комиссия, хра­нение) ;

6) договоры перевозок (с последующим их подразделе­нием по видам транспорта — железнодорожные, морские, речные, воздушные, автомобильные, а также по характеру перемещаемого объекта — грузовые и пассажирские пере­возки) ;

7) договоры по кредиту и расчетам (заем, банковское кре­дитование, расчетный и текущий счета и устанавливаемые на их основе расчетные правоотношения);

8) договоры страхования (с подразделением по объекту на договоры имущественного и личного страхования);

9) договоры о совместной деятельности (со специальным выделением договоров, заключаемых в отношениях между гражданами, с одной стороны, и, с другой, договоров, опо­средствующих межколхозные производственные связи, а так­же установление таких связей с участием не только колхозов, но и других кооперативных, общественных и государственных организаций).

B первой группе (договоры по возмездной реализации имущества) центральное место занимает договор купли-про­дажи. Главная его особенность состоит в том, что на основе этого договора имущество отчуждается одним лицом в пользу другого в обмен на получение денежной компенсации его стоимости. Поэтому права и обязанности сторон здесь группи­руются вокруг основной обязанности продавца — передать имущество и основной обязанности покупателя —. уплатить покупную цену. Непосредственно к купле-продаже примыкают поставка и контрактация, которые также опосредствуют от­чуждение имущества за деньги. Ho в отличие от купли-про­дажи поставка может Совершаться лишь в отношениях между социалистическими организациями и чаще всего во исполне­ние плановых заданий, а контрактация, распространяемая на сельскохозяйственную продукцию, применяется только в отно­шениях между такими социалистическими организациями, как заготовительные, с одной стороны, и совхозы или колхозы — с другой. Понятно, что в названных договорах приходится решать целый ряд специфических проблем (например, о рит­мичности поставки или об оказании помощи заготовительной организацией сдатчику сельскохозяйственной продукции), не возникающих в отношениях по купле-продаже. Договор мены отличается от купли-продажи тем, что предполагает отчуж­дение вещи в обмен не на деньги, а на другую вещь. Вследст­вие этого оба его участника оказываются продавцами и поку­пателями одновременно, что создает возможность вместо самостоятельного регулирования мены применять к ней по аналогии нормы о купле-продаже. Применяется мена в отно­шениях между гражданами, а в отношениях между социали­стическими организациями, где прямой продуктообмен был бы экономически преждевременным, она допускается лишь в особо указанных случаях (например, лесообменные опера­ции, совершаемые в целях предотвращения встречных пере­возок). Замыкающий данную группу договор об отчуждении жилого дома с условием пожизненного содержания сходен с куплей-продажей уже только в том смысле, что в обоих случаях происходит возмездное отчуждение имущества.

Вторая группа объединяет в себе договоры, на основе ко­торых имущество передается другому лицу, хотя и возмездно, за определенную плату, но не приобретается этим лицом, а лишь поступает к нему во временное пользование и потому должно быть возвращено к установленному сроку. Права и обязанности сторон по таким договорам группируются вок­руг основной обязанности одного контрагента — передать имущество в состоянии, пригодном для его использования по целевому назначению, и основной обязанности второго контр­агента — вносить установленную плату и возвратить имущест­во своевременно в сохранном состоянии. При этом относя­щиеся сюда договоры отличаются друг от друга тем, что на основе имущественного найма может быть передано в пользо­вание любое имущество, а в.силу найма жилого помещения, как видно уже из самого наименования соответствующего до­говора,— лишь жилое помещение. Отсюда, однако, не сле­дует, что второй договор — не более чем разновидность пер­вого договора, хотя некоторые нормы об имущественном най­ме и применяются к отношениям по жилищному найму. Жилищный наем возможен лишь в отношениях с граждани­ном как нанимателем. B домах государственного или кооперативно-общественного фонда он опирается на плановое распределение жилых помещений с обеспечением нанимателю устойчивого права пользования жилым помещением (выселе­ние лишь в указанных законом случаях и т. п.). Перечислен­ные и иные подобные вопросы не возникают в отношениях по найму имущества, призванному удовлетворять не жилищные, а какие-либо другие потребности населения.

Третья группа (договоры по безвозмездной передаче иму­щества в собственность или в пользование) представлена двумя договорами — дарения и безвозмездного пользования имуществом. Первый из них мыслим лишь в отношениях меж­ду гражданами либо с участием социалистической организа­ции в качестве одаряемого, но не дарителя. Ha его основе имущество переходит в собственность OT одного лица к дру­гому. Второй договор применяется также и в отношениях между социалистическими организациями, а поскольку в соот­ветствии с ним имущество передается лишь в пользование, к возникшим отношениям могут быть применены и такие нор­мы имущественного найма, которые отражают только факт пользования чужим имуществом, но не возмездность этого пользования. Общность же договоров состоит в том, что оба они безвозмездны и отражают не деловые контакты, а чисто товарищеские отношения между своими участниками.

B четвертую группу (договоры по производству работ) входят подряд и подряд на капитальное строительство. И там и здесь подрядчик по заданию заказчика и за соответствую­щее вознаграждение выполняет определенную работу. Ho подряд на капитальное строительство — это плановый дого­вор, применяемый лишь в отношениях между социалистиче­скими оранизациями для возведения капитальных сооруже­ний, тогда как обычный подряд опосредствует выполнение самых разнообразных иных работ в отношениях с участием как социалистических организаций, так и граждан. Различны поэтому и правовые вопросы, решаемые применительно к каждому из двух названных видов договоров (например, про­блемы проектирования и финансирования в отношениях по капитальному строительству и вопрос о том, из чьих мате­риалов — заказчика или подрядчика — будет выполнена рабо­та в порядке обычного договора подряда).

Пятая группа договоров (по оказанию услуг) открывается договором поручения, в силу которого одно лицо, поверенный, совершает для другого лица, доверителя, от его имени и за его счет определенные юридические действия (например, HO доверенности получает прибывший в адрес доверителя груз) .

Шестая группа, если судить по ее названию, представлена лишь одним договором — перевозкой. Ho последняя оказы­вается существенно различной в зависимости от того, идет ли речь о перевозке вещей (груза, багажа) или людей (пассажи­ров), так как в первом случае решаются такие вопросы (по­рядок предъявления груза, тара, упаковка и т. п.), которые во втором просто не могли бы возникнуть. B свою очередь и названные договоры во многом не совпадают при их заклю­чении на различных видах транспорта. Так, на морском траис- порте может быть достигнуто соглашение о подаче строго определенного судна, а на воздушном транспорте при пере­возке грузов вообще не происходит подача перевозочных средств и дело ограничивается лишь принятием груза к пере­возке. Ha автомобильном транспорте перевозочные средства всегда могут быть поданы в хозяйственную сферу клиента, тогда как на других видах транспорта, и в частности на же­лезнодорожном или речном транспорте, такая возможность появляется только в известных условиях (например, наличие у клиента собственных подъездных путей). Приходится поэ­тому выделять различные виды договоров перевозки приме­нительно к различным видам транспорта.

B седьмой группе (договоры по кредитуи расчетам) общее значение имеет заем, в силу которого заемщик, получивший деньги или иные заменимые вещи взаймы, обязуется погасить свой долг путем возвращения заимодавцу такой же денежной суммы или такого же количества однородных вещей. Элемен­ты займа наблюдаются и в отношениях по банковскому кре­дитованию, которые выливаются в самостоятельные договоры в зависимости от того, идет ли речь о выдаче кредита граж­данам для индивидуального жилищного строительства либо социалистическим организациям в порядке долгосрочного или краткосрочного кредитования. Такие же элементы обнаружи­ваются и в договорах расчетного или текущего счетов, на которых не только хранятся денежные средства социалисти­ческих организаций, но которые служат источником использо­вания денежных средств для нужд всего народного хозяйства. Вместе с тем через названные счета совершаются с их вла­дельцами денежные расчеты, которые сами не становятся до­говорными отношениями, но производятся в порядке испол­нения обязанностей по договору расчетного (текущего) счета, а также по тому договору, участнику которого за оказанные им услуги должны быть произведены определенные денежные платежи.

Восьмую группу составляют договоры страхования, заклю­чаемые с органами Госстраха, которые осуществляют моно­полию страхового дела в нашей стране. Договоры страхова­ния объединяются тем общим для них моментом, что благо­даря им обеспечиваются концентрация денежных взносов, получаемых от многочисленных страхователей и служащих источником компенсации материальных потерь, которые могут возникнуть от различных случайностей у любого из страхо­вателей. Ho страхование оказывается существенно не совпа­дающим, когда речь идет об имущественном или личном стра­ховании (страховании жизни и здоровья граждан), ибо в пер­вом случае компенсируется собственно материальный ущерб, а во втором — происходит известное восполнение источника существования или материальной помощи, утраченного вслед­ствие смерти или повреждения здоровья застрахованного субъекта. Поэтому речь и должна идти о двух видах страхо­вых правоотношений.

Девятая группа договоров включает в себя договоры о совместной деятельности. По действующему законодательству они могут заключаться либо только между гражданами (на­пример, при совместном строительстве жилого дома), либо только между социалистическими организациями (например, при возведении различных сооружений усилиями двух или нескольких колхозов). Заключение таких договоров в отно­шениях между гражданами и социалистическими организа­циями запрещено, так как хозяйственная деятельность тех и других, с которой связаны эти договоры, строится по-разному, а потому требует и существенно различного правового регу­лирования. По указанной причине нужно признать, что перед нами договоры единой группы, но разных видов. Вместе с тем их специфика по сравнению со всеми другими договорами состоит в том, что если обычно интересы договорных контр­агентов совпадают вследствие их противоположности (напри­мер, один желает продать, другой купить; один сдать, другой получить имущество внаем), то в данном случае они совпа­дают вследствие направленности на достижение единых целей (постройка дома, возведение сооружения и т. п.).

Классификация договоров, изучаемых в курсе основ совет­ского права. Задачи, стоящие перед курсом основ советского права как одной из учебных дисциплин экономического вуза, не порождают необходимости в изучении всех без исключения предусмотренных ГК договоров. Te договоры, которые заклю­чаются в отношениях между гражданами (как, например, договор об отчуждении жилого дома с условием пожизнен­ного содержания), с работой экономиста не связаны и потому находятся за пределами настоящего курса. Договоры, при­меняемые в отношениях с участием как граждан, так и со­циалистических организаций (например, купля-продажа, под­ряд и т. д.), заслуживают внимания, но лишь в той мере, в ка­кой они затрагивают экономическую деятельность социалисти­ческих организаций. Поэтому, в частности, в настоящем учеб­нике речь идет не вообще о купле-продаже, а лишь о рознич­ной купле-продаже, осуществляемой с участием государствен­ных и кооперативных торговых организаций, или не вообще о подряде, а только о бытовом подряде, в форме которого ателье и иные специализированные организации обслуживают потребности граждан. Договоры, применяемые в отношениях между самими социалистическими организациями, всегда от­ражают их хозяйственно-экономическую деятельность и пото­му должны быть рассмотрены в полном объеме, включая и такие договоры, которые (как, например, экспедиция) не обозначены в ГК, но имеют большое практическое значение и регулируются специальными нормативными актами. Вместе с тем некоторые, мало существенные с экономической точки зрения договоры (как, например, договор поручения) могут быть обойдены молчанием, хотя и они иногда соприкасаются с хозяйственной деятельностью социалистических организаций.

Имея в виду целевое назначение курса основ советСкого права для экономических вузов, все заслуживающие включе- ния в его сосгав договоры следовало бы разбить по трем группам:

1) хозяйственные договоры, заключаемые между социали­стическими организациями и обслуживающие их хозяйствен­ную деятельность (поставка, комиссионное обслуживание социалистических организаций, подряд на капитальное строи­тельство, выполнение проектно-изыскательских и опытно-кон­структорских работ, грузовые перевозки, экспедиция, хране­ние, банковское кредитование, договоры банковского счета H осуществляемые на их основе расчетные операции);

2) договоры социалистических организаций, обслуживаю- ющие потребАости населенич (розничная купля-продажа, про­кат, бытовой подряд, перевозка пассажиров, комиссионное об­служивание населения, операции сберегательных касс);

3) договоры по обеспечению народного хозяйства продук­тами сельскохозяйственного производства (контрактация и закупка сельскохозяйственных продуктов, их комиссионная продажа).

За пределами приведенной схемы из числа соприкасаю­щихся с хозяйственной деятельностью Социалистических орга­низаций договоров остались лишь договоры страхования и совместной деятельности. Ho совместная деятельность чаще всего встречается в области межколхозных отношений и по­тому ее было.целесообразно рассмотреть в связи с изучением вообще права кооперативно-колхозной собственности. Что же касается договоров страхования, то они будут освещены в разделе VI учебника, специально посвященном правовому обеспечению и правовой охране социалистической экономики.