§ 2. РОЗНИЧНАЯ КУПЛЯ-ПРОДАЖА

Понятие договора и источники его правового регу­лирования. По договору розничной купли-продажи прода­вец — государственная или кооперативная организация — обя­зуется передать товар (товары) в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять товар (товары) и уплатить за негй установленную сумму сразу же (при продаже за налич­ный расчет) или с рассрочкой (при продаже в кредит).

Розничная купля-продажа относится к числу двусторонних, возмездных и консенсуальных договоров.

Договор розничной купли-продажи за наличный расчет представляет собою разновидность сделок, исполняемых при самом их совершении. Поэтому в соответствии со ст. 45 (43) ГК он может быть совершен устно. Эта форма договора при­меняется при продаже большинства товаров. Только для осо­бо ценных предметов — автомобилей и стандартных домов — устанавливается обязательная письменная форма. Такое же требование относится и к продаже товаров в кредит, ибо в. этом случае предполагается, что покупатель произведет испол­нение в определенный срок после заключения договора, а все такие договоры, если в них хотя бы одной из сторон выступает социалистическая организация, должны быть непременно со­вершены в письменной форме — ст. 46 (44) ГК. Купля-про­дажа в кредит оформляется поручением-обязательством, со­ставляемым в двух экземплярах, из которых один остается в магазине, а другой высылается по месту работы покупа­теля. Ha поручении-обязательстве учиняют свои подписи ди­ректор магазина и его бухгалтер, а также покупатель.

Договор розничной купли-продажи — один из заключитель­ных этапов опосредствования процесса перемещения потреби­тельских товаров из сферы производства в сферу индивиду­ального потребления. Он завершает распределение предметов, которые произведены на социалистических предприятиях, между членами общества по количеству и качеству труда, за­траченного в народном хозяйстве.

Этот договор обслуживает три вида торговли: государст­венную, кооперативную и колхозную.

Отношения по различной купле-продаже регулируются главой «Купля-продажа», которая выделена в Основах (ст. ст. 39—43), а также в ГК — ст. ст. 233—248 (237—254). Одни из норм этой главы относятся ко всем разновидностям договоров купли-продажи, включая и розничную,— например, ст. 233 (237), 245 (249); другие — только к розничной купле-прода­же— ст. 236 (240), ч. 2 ст. 241 (ч. 2 ст. 245), ст. 244 (248), 248 (252) и, наконец, третьи — лишь к прочим видам договора купли-продажи, вследствие чего к розничной купле-продаже не применяются — ст. ст. 234 (238), 235 (239) и др.

Исключительно важное значение для совершенствования советской торговли имеют постановления Центрального Коми­тета КПСС и Совета Министров CCCP от 8 августа 1960 г. «О мерах по дальнейшему улучшению торговли» (СП СССР, 1960, № 14, ст. 114), а также постановление Совета Минист­ров CCCP от 13 марта 1965 г. «Об улучшении торговли и об­щественного питания в стране» (СП СССР, 1965, № 6, ст. 33).

Общие нормы о розничной купле-продаже включены в Ос­новные правила работы магазина, утвержденные Министерст­вами торговли союзных республик (в БССР—12 сентября 1958 г.; в РСФСР — 27 ноября 1958 г.). Для системы потре­бительской кооперации аналогичные Правила разработаны Центросоюзом (22 ноября 1958 г.). Действующие Типовые правила торговли на колхозных рынках были разработаны Народным комиссариатом торговли CCCP 4 марта 1939 г.1

Руководящие принципы розничной купли-продажи в кре-

* А. П. Д а д у г и н и JI. X. P о м и н. Справочник директора колхоз­ного рынка. М., 1957, стр. 48.

дит закреплены постановлением Совета Министров CCCP от 12 августа 1959 г. «О продаже рабочим ислужащим в кредит товаров длительного пользования» (СПСССР, 1959, № 17, ст. 130). B его развитие Совет Министров БССР издал 12 ян­варя 1966 г. Инструкцию о порядке продажи товаров в кре­дит и индивидуального пошива одежды на условиях оплаты в кредит материалов ателье и мастерских (СЗ БССР, 1966, № 11, стр.

С$бъекты. Продавцами в договоре розничной купли-про­дажи выступают государственные и кооперативные торговые предприятия и организации, а также колхозы.

Покупателями могут быть любые граждане. Существуют лишь определенные ограничения, связанные с возрастом лица. Продажа товаров детям производится только при условии, что они могут самостоятельно произвести покупку и рассчитаться за купленный товар, приобретение которого обслуживает их текущие бытовые потребности. Кроме того, запрещается про­дажа спиртных напитков и табачных изделий несовершенно­летним (не достигшим 18-летнего возраста).

Ha таких же основаниях, как и гражданам, допускается реализация товаров розничными и торговыми предприятиями социалистическим организациям. При этом за наличный рас­чет могут продавать товары все магазины, а путем перечис­ления денег через банк только те из них, которым предостав­лено такое право.

Круг субъектов договора розничной купли-продажи това­ров в кредит более узкий. Покупать товары в кредит у орга­низаций государственной торговли могут только постоянно проживающие в этом городе рабочие и служащие, в том числе военнослужащие офицерского и сержантского состава сверх­срочной службы.

Лицам, занятым на временной работе, товары в кредит во­обще не продаются. B некоторых союзных республиках, а том числе и в Белоруссии, установлено дополнительное усло­вие продажи товаров в кредит: покупатель должен не только постоянно работать в городе, ко и иметь постоянную прописку. Покупать товары в кредит могут и работники железнодорож­ного транспорта, которые работают на предприятиях и в орга­низациях, расположенных на станциях (р'азъездах) железных дорог.

Объект. Материальный объект договора розничной купли- продажи— это товары, реализуемые продавцом, и уплачивае- мая за них покупателем сумма денег. Поскольку в результате розничной купли-продажи покупатель становится собственни­ком товаров, материальный объект договора составляет толь­ко такое имущество, которое в соответствии с законом может находиться в личной собственности гражданина или колхоз­ного двора.

Продовольственные и промышленные товары, предназна­ченные для индивидуального потребления, передаются социа­листическими организациями в розничную государственную и кооперативную торговую сеть в соответствии с народнохо­зяйственным планом по договорам поставки. Завоз сельско­хозяйственных товаров на колхозные рынки организуется на основе особого договора, заключаемого колхозами с колхоз­ными рынками. По этому договору колхоз принимает обязан­ность на протяжении определенного срока завозить для про­дажи населению установленное количество товаров, а рынок — предоставлять ему торговые места и оказывать необходимые услуги.

Материальным объектом договора розничной купли-про­дажи в кредит могут быть только товары, включенные в осо­бый перечень. B настоящее время в БССР список таких то­варов включает до шестидесяти наименований.

Важнейшее условие договора купли-продажи составляют количество и качество проданных товаров.

Количество приобретаемых вещей определяет сам покупа­тель с тем, однако, чтобы оно не превышало утвержденных органами управления торговлей предельных норм отпуска в одни руки.

Вещь, которую продает торговая организация, должна со­ответствовать государственному стандарту, техническим условиям или образцам, установленным для вещей этого ро­да, если иное не вытекает из характера данного вида купли- продажи— ст.

Вт.орой материальный объект договора — деньги. Они уплачиваются покупателем по установленным розничным це­нам. Порядок утверждения розничных цен определен поста­новлениями Совета Министров CCCP от 30 мая 1958 г. (СП СССР, 1958, № 10, ст. 85) и от 31 декабря 1960 г. (СП СССР, 1961, № I, ст. 3). Ha колхозном рынке товары продаются по ценам, согласованным сторонами. Государство оказывает эко­номическое воздействие на рыночные цены, расширяя ресурсы соответствующих товаров и снижая розничные цены на них.

Стоимость товаров, проданных в кредит, определяется по ценам, существующим в момент их приобретения. Если впо- следетвии, до того как покупатель полностью рассчитается за товары, цены изменятся, это никакого влияния на соответст­вующее условие договора не окажет.

Права и обязанности сторон. Основная обязанность про­давца сводится к перенесению на покупателя-гражданина пра­ва собственности на товар. B полном соответствии со ст. 138 (135) ГК покупатель становится собственником вещи с момен­та её передачи. C этого же времени на него переходит и риск случайной гибели вещи. Передачейпризнается вручение товара покупателю, а если товар пересылается покупателю почтой,— сдача его почтовому органу. По требованию покупателей мага­зин должен хранить купленные ими громоздкие товары в тече­ние 24 часов.

Основные правила работы магазина обязывают продавцов отпускать товары чистым весом и полной мерой. Торговые предприятия должны пользоваться исправными весами, гиря­ми и метрами, проверенными органами Комитета стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР. Потребителям должна быть обеспечена возможность прове­рять правильность отпуска им товаров. Обмеривание, обвеши­вание, обсчет и иной обман покупателей, а также превышение розничных цен в торговых предприятиях признаются преступ­лениями. Они влекут за собою для виновных лиц уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок до двух лет или исправительных работ на срок до одного года или лише­ния права занимать должности в торговых предприятиях или предприятиях общественного питания на срок от одного до пяти лет. Ho если аналогичные действия совершены в крупных размерах или лицами, ранее судимыми за те же преступления, санкции усиливаются. Виновные приговариваются к лишению свободы на срок от двух до семи лет с конфискацией имуще­ства или без конфискации, с лишением права занимать долж­ности в торговых предприятиях или предприятиях обществен­ного питания.

Коммунистическая партия и Советское правительство про­являют постоянную заботу о повышении качества товаров на­родного потребления. Вопросы качества продукции заняли большое место в работе XXIII съезда КПСС. B частности, в Директивах съезда по пятилетнему плану развития народ­ного хозяйства CCCP на 1966—1970 гг. подчеркнута задача работников предприятий, производящих товары народного по­требления, своевременно принимать меры к расширению ассортимента и повышению качества товаров, исходя из спро­са населения и заказов торгующих организаций 2.

Продажа торгующими организациями товаров ненадлежа­щего качества, т. e. не соответствующих стандартам, техниче­ским условиям или установленным образцам, влечет за собою наступление гражданско-правовой ответственности. При про­даже вещей с недостатками, которые не были оговорены про­давцом, покупатель вправе требовать по своему выбору либо замены их вещами надлежащего качества, либо соразмерного уменьшения покупной цены, либо безвозмездного устранения недостатков вещи продавцом или возмещения расходов поку­пателя на их исправление, либо расторжения договора с воз­мещением покупателю убытков—ст. 242 (246) ГК. Такова общая норма, относящаяся ко всем видам договоров купли- продажи.

B розничной купле-продаже покупатель вначале может требовать на протяжении четырнадцати дней с момента покуп­ки обмена приобретенных товаров, в которых обнаружены де­фекты. Если же дефекты носят скрытый характер и подтвер­ждаются лабораторным анализом или заключением бюро то­варных экспертиз, срок этот удлиняется до четырех месяцев.

При отсутствии в магазине доброкачественного товара для обмена продавец обязан принять изделие ненадлежащего ка­чества от покупателя и вернуть ему уплаченную сумму. Ника­ких удержаний с покупателя за пользование обмененной или возвращенной вещью магазин производить не вправе. Обмен производится при предъявлении вместе с товаром кассового или товарного чека магазина и при наличии на товаре фаб- ричного ярлыка.

Из правила об обмене недоброкачественных товаров сде­ланы определенные исключения. Претензии относительно ка­чества новых товаров, купленных в комиссионном магазине, покупатель вправе предъявить только на протяжении 48 ча­сов после покупки, а купленные в комиссионном магазине вещи, бывшие в употреблении, обратно от покупателя не при­нимаются. Обмен каких бы то ни было вещей, купленных покупателями в магазинах случайных вещей, вообще не про­изводится.

При продаже некоторых видов промышленных товаров ма­газины принимают на себя гарантийную ответственность. Сущность такой ответственности состоит в том, что на протя­жении действия гарантийных сроков продавец обязан либо обеспечить безвозмездное устранение недостатков вещи, либо заменить ее вещью надлежащего качества, либо принять не­доброкачественную вещь обратно с возвратом уплаченной суммы, если не докажет, что недостатки возникли вследствие нарушения покупателем правил пользования вещью или ее хранения,— ст. 244 (248) ГК. Недоброкачественные товары должны исправляться в мастерских гарантийного ремонта, а в тех населенных пунктах, где таких мастерских нет, магазином, который продал товар. Если из-за сложности ремонта или отсутствия деталей исправление вещи невозможно в условиях гарантийной мастерской или магазина, покупатель вправе тре­бовать ее замены. Покупатель может беспрепятственно обме­нять изделие и в том случае, когда после одного сложного ремонта товар нуждается в повторном ремонте подобной слож­ности. Некоторые изделия обмениваются лишь после двукрат­ного ремонта (пианино, рояли, велосипеды, стиральные маши­ны, универсальные кухонные машины и другие крупногабарит­ные изделия). Что касается таких предметов, как телевизоры, телерадиолы, радиотовары, то они, помимо указанных основа­ний, обмениваются еще и в том случае, когда после трех мел­ких ремонтов, вызванных неисправностью электровакуумных изделий (кинескопов, радиоламп), полупроводниковых прибо­ров, конденсаторов и других мелких деталей, эти товары нуж­даются в таком же ремонте. Обмен или обратный прием не­доброкачественных товаров, проданных с гарантией, произво­дится магазином или заводом-изготовителем по письменному заявлению покупателя с приложением паспорта на изделие, двух экземпляров справки гарантийной мастерской, подтвер­ждающей право на обмен.

Гарантийные сроки начинают исчисляться со дня приобре­тения вещи. Продолжительность сроков регулируется специ­альными правилами применительно к отдельным видам то- варов. Однако закон устанавливает, что этот срок не может быть менее шести месяцев.

Подавляющее большинство обоснованных претензий граж­дан, вызванных продажей им товаров ненадлежащего качест­ва, удовлетворяются торговыми предприятиями добровольно. Ho если торгующая организация откажется это сделать, поку­патель может обратиться в суд для защиты нарушенного пра­ва. Иск по поводу недостатков проданной вещи может быть заявлен в шестимесячный срок со дня предъявления претен­зии. Если претензия не была заявлена или время ее заявления установить невозможно, шестимесячный срок исковой давнос­ти исчисляется со дня истечения срока, установленного для предъявления претензии.

C целью наиболее полного удовлетворения потребностей советских граждан в отдельных случаях допускается обмен некоторых товаров по причинам, не связанным с их качеством. B течение четырнадцати дней, не считая дня покупки, покупа­тель имеет право обменять в магазине на аналогичный товар купленную им верхнюю одежду, головные уборы, обувь, штуч­ный текстиль, трикотажные изделия и женские сумки, если эти предметы не подошли ему по форме, фасону, расцветке или размеру. Обмен товаров производится в порядке общей оче­реди и при условии, если они не были в употреблении и сохра­нился фабричный ярлык, а также выписанный магазином то­варный чек. Требовать вместо обмена возвращения стоимости приобретенной вещи покупатель не вправе.

K основным обязанностям покупателя относится принятие отобранного товара и его оплата. Отобрав товар и получив товарный чек, покупатель может оплатить стоимость вещи и получить ее. Отобранный, но не оплаченный покупателем то­вар магазин обязан хранить втечение 30 минут. По просьбе покупателя с разрешения директора (заведующего) магазина или его заместителя этот срок может быть продлен до двух часов. Если покупатель в течение этого времени не оплатит товар, он опять возвращается для продажи. Следовательно, нарушение покупателем принятой на себя обязанности (опла­тить и получить товар) дает продавцу право расторгнуть до­говор.

При розничной купле-продаже в кредит приобретение то­вара предшествует его полной оплате. Это вынуждает законо- дателя подробно регулировать порядок расчетов за товары, купленные в кредит. Покупатель при оформлении договора вносит не менее 20—25% стоимости вещи. Остальная сумма должна быть выплачена в определенный срок, установленный союзными республиками. Так, в Белоруссии товары, которые имеют цену до 150 руб., продаются с рассрочкой платежа до 6 месяцев, а более дорогие — до 12 месяцев. Оплата произво- дится два раза в месяц равными частями. Кроме розничной цены, покупатель обязан оплатить торгующей организации стоимость услуг по предоставлению кредита: 1—2% рознич­ной цены. B большинстве союзных республик причитающиеся магазину суммы взыскиваются организацией, в которой рабо­тает покупатель, из его зарботной платы. Если по каким-либо причинам удержание очередных платежей из заработной пла­ты не может быть произведено (увольнение, переход на дру­гую работу и т. д.), организация должна поставить об этом в известность магазин.

He уплаченная покупателем добровольно задолженность по купленному в кредит товару взыскивается с него торговыми организациями в бесспорном порядке на оснѳвании исполни­тельных надписей нотариальных контор. Исполнительные над­писи выдают нотариальные конторы по месту нахождения торговых организаций на основе подлинного поручения-обяза­тельства и выписки из лицевого счета должника, в которой должна быть указана сумма задолженности. B Белорусской CCP для получения исполнительной надписи нужно предста- вить.в нотариальную контору, кроме указанных документов, также копию уведомления покупателя о необходимости пога­шения образовавшейся задолженности.