РАЗРАБОТКА ПЕРВОГО СОВЕТСКОГО КОДЕКСА
Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве был принят через десять месяцев после Великой Октябрьской социалистической революции. Были существенные причины, чтобы торопиться с принятием этого кодекса.
Во- первых, КЗАГС явился тем кодексом, который закрепил действительно коренные преобразования в сфере регулирования брачноюемейных отношений. Во-вторых, издавая в первую очередь именно этот кодекс, Советское государство рассчитывало,демонстрируя преимущест- . ва гражданского брака по сравнению с церковным, направить массы тпудящихся против церкви и ее идеологии.Сразу же после опубликования в газетах проектов декретов о расторжении брака и о гражданском браке в ноябре 1917 г. церковь высказала свое отношение к ним. B это время - с августа 1917 г. по сентябрь 1918 .r. - в Москве вел работу Священный собор православной российской церкви. B определении этого Собора "0 правовом положении Православной Российской Церкви", принятом 2 декабря I9I7 г., в частности, указывалось, что "государственное законодательство относительно условий заключения брака лиц православного исповедания устанавливается сообразно с нормами церковного права" (ст. 13). B противовес тому, что устанавливалось проектами декретов Советской власти, это определение напоминало, что законной формой брака признается только церковное венчание (cT^14). Далее подтверждалась законная сила церковносудебных решений по делам о разводе и о признании брака незаконным или недействительным. И наконец, эа церковными метрическими книгами признавалось "согласно государственным законам", значение актов гражданского состояния (ст. 17)*^. Однако в проектах декретов Советской власти эти вопросы изымались иэ юрисдикции церкви, с чем Священный собор, конечно, не мог примириться.
I) Собрание определений и постановлений Священного Собора Poc- сийскоиПравославнойЦеркви.
М., I9I8. Вып. 2. С. оЧЗ.B декабре 1¾? г. проекты декретов были утверждены ВЦИК и CHK и получили силу законов. Священный собор вынес специальное определение по поводу этих декретов. Б широкой свободе развода, предоставленной Декретом о расторжении брака, Священный собор усмотрел открытое попрание святости брака, который согласно учению церкви, являлся нерасторжимым. Черты декретов, вызвавшие негодование, Собор видел и в том, что согласно новому законодательству для расторжения брака достаточно было "простой записи в суде, а для разведенных не было запрещения вступать в новые браки неограниченное число раз". Собор призвал "чад" не вступать на путь греха и строго хранить церковные правила, не забывая, что нарушения их влекут за собой гнев Бога и церковное осуждение. Собор объявил расторжение церковного брака гражданской властью недействительным, а вступление в новый, гражданский брак - многоженством и прелюбодеянием. A за такой грех полагались епи- тимия и отлучение от святых тайн^. Так началась борьба церкви против Советского государства.
Церковь стремилась сохранить влияние на массы путем использования такого рычага, как власть священника в регулировании брачно^емейных отношений. Советское государство, напротив, стремилось отвоевать массы у церкви, противопоставляя церковному праву новое законодательство, предоставлявшее широкую свободу брака и развода. B этих условиях было весьма важным издание систематизированного сборника законов, который учитывал бы практику применения декабрьских декретов.
Весной I9I8 г. был реорганизован НКЮ и через несколько месяцев начались работы по кодификации советского законодательства*' Ho об обобщении практики весной I9I8 г. говорить было ещё рано.
И все же такая задача была поставлена. Материалов было немного.
K тому же декабрьские декреты не сразу были проведены в жизнь даже в центре России. Более того, не все центральные газеты опубликовали их с необходимой оперативностью. Например, газета "Труд" помеСтила на своих страницах Декрет о расторжении брака от 16 декабря I9I7 г.
только 23 февраля I9I8 г., т.е. спустя два с лишним месяца после его принятия. Даже летом I9I8 г. в судах Петро-1) Там же. С. 21^22.
2) Ч и с т я к о в О.И. Организация кодификационных работ в первые годы Советской власти (I9I7-I923 гг)// Советское государство и право, 1956. № 5. С. 12.
града не было единого мнения в определениях возраста брачной дееспособности. Комиссар юстиции Петроградской трудовой коммуны в июле 1918 г. прислал запрос наркому юстиции РСФСР П.И.Стуч- ке, где указывал, что суды по этому вопросу придерживались разных мнений: одни считали таким возрастом 18 лет, другие - 20, а третьи - 21* Между тем этот вопрос был урегулирован еще Декретом о гражданском браке. Pas он воэник вновь, то это могло означать, что декабрьские декреты или были не всем известны, или уке не расценивались судами в качестве обязательного руководства к действию. Правда, возможно и то, что комиссар юстиции Петроградской трудовой коммуны решил выяснить, не будет ли изменен брачный возраст новым законодательством. Ведь в это время уже разрабатывался КЗАГС, что засвидетельствовал П.И.Стучка в своем ответе. Ha местах проявляли понятный интерес к тому, что будет сохранено иэ декабрьского законодательства, а что изменено. Ho чаще в НКЮ приходили письма, иэ которых было видно, что рядовым гражданам новое законодательство было просто незнакомо. Некоторые из этих писем были опубликованы на страницах журнала "Революция и церковь", который стал выходить с января I9I9 г. ,
Из писем можно заметить, как глубоко в человеке коренилось представление о законности лишь церковного брака. Например, в HKD пришло прошение одного гражданина, который просил ВЦИК "исходатайствовать ему у московского патриарха разрешение на вступление во второй законный брак с племянницей первой жены по обряду православной церкви". B случае невозможности церковного брака этот гражданин просил поставить его в известность, "разрешается ли таковой брак пс законам Российской Республики с гражданской стороны"*^..
Подобных писем было немало. B условиях, когда Советская власть объявила церковный брак ничтожным, а церковь отказывалась признавать гражданский брак и, главным образом, развод, назрела необходимость урегулировать этот вопрос. Эта задача была реально поставлена в мае 1918 г.B протоколах коллегии HKD от 23 мая I9I8 г. имеется запись о поручении П.А.Красикову разработать положение о записи браков и рождений. Попутно было решено изъять из консисторий по одному
экземпляру метрических книг и передать их губернским Советам*). Конечно, это решение вряд ли можно рассматривать как прямую директиву создания кодекса, но именно оно послужило толчком к систематизации накопленного законодательного опыта в деле регулирования брачно^емейных отношений. Коллегия НКЮ поручила это дело П.А.Красикову потому, что он заведовал так называемым Ликвидационным отделом, который занимался проведением в жизнь Декрета об отделении церкви от государства (официально он назывался Декретом о свободе совести, церковных и религиозных обществах). Впоследствии разработкой кодекса занялось отделение социального права Отдела кодификации и законодательных лредположе- нийНКЮРОФСР[1]).
Материалов деятельности каких-либо комиссий, подготовивших проект КЗАГС обнаружить не удалось. B архивном фоцце НКЮ сохранились лишь протокольные записи, изкоторых видно, что к концу августа I9I8 г. был подготовлен проект "Свода законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве". Он был принят НКЮ по докладу члена коллегии НКЮ А.Г. Гойхбарга^.
To, что вопрос о разработке положения о записи браков и рождений был первоначально поручен Ликвидационному отделу, не будет вызывать недоумений, если учесть, что церковь ревностно следила за тем, чтобы такие события, как рождение, брак и смерть не отмечались без ее участия. Иэ-за вопроса о том, кому решать дела о заключении и, в особенности, о расторжении браков, происходили серьезные столкновения между церковной и светской властями.
Церковь стремилась сохранить свою монополию в деле регулирования'брачнснсемей- ных отношений и игнорировала законы новой власти. B частности, в Декрете о гражданском браке предписывалось всем духовным и административным учреждениям, "коим ранее были подведомственны регистрация браков, рождений и смерти по обредам каких бы то ни было Еероисповедных культов, незамедлительно переслать регистрационные книги для дальнейшего их хранения в соответствующие городские и волостные земские управы'Чст. 14)^. Аналогичное положение сформулировано и в Декрете о свободе совести, церковных и религиозных обществах: "Акты гражданского состояния ведутся исключитель-но граяеданской властью: отделами записи браков и рождений"^. Оберегая право, испокон веков принадлежавшее церкви, Синод и избранный в ноябре I9I7 г. патриарх вынесли постановление от 28 января I9I8 г., которое предписывало духовенству в случае "покушения на захват священных сосудов, принадлежностей богослужения, церковных метрик.», (вццелено нами.- ti.Q.) призывать православный народ на защиту церкви, ударяя в набат, рассылая гонцов и т.п." . B связи с этим Совнаркому пришлось издать
30 июля I9I8 г. Декрет о набатном звоне, согласно которому лица, виновные в созыве населения набатным звоном, рассылкой гонцов и тому подобными способами, предавались суду революционного трибунала .
2!
B постановлении Синода и патриарха обращает на себя внимание то, что метриками церковь дорожила не меньше, чем священными сосудами и другими ценностями. B них содержались сведения о важных событиях в жизни людей. Советское государство постановило изъять метрические книги из церковных заведений. B августе I9I8 г. НКЮ издал инструкцию, в которой определялся порядок изъятия метрических книг. Это предписывалось немедленно сделать Советам, а служителям культов предоставлялось право снять после изъятия книг копии с них^. Злоупотребления местных властей при изъятии метрических книг побудили НКЮ спустя полгода издать новый циркуляр, в котором,в частности, указывалось, что в некоторых местах представители Советов отбирали помимо метрических книг и так называемые книги брачных обысков, в которых содержались сведения о вступающих в брак, имевшие лишь каноническое значение.
НКЮ разъяснил, что подобные книги не относятся к числу метрических и отобранию не подлежат (ст. 16). Причем после изъятия метрических книг местным Советам воспрещалось чинить какие- либо иные препятствия на пути совершения религиозных обрядов и ведения церковью своих собственных книг (ст. 17)^.Там же. С. 374.
Цит. no кн.: 3 ы б к о в e ц В.Ф. Национализация монастырских имуществ в Советской России (I9I7-I92I гг.). М., 1975. С. 5.
3) декреты Советской власти. Т. 3. М., 1964. С. 117.
4) См.п. 27 Инструкции НКЮ "0 порядке проведения в жизнь декрета 06 отделении церкви от государства и школы от церкви" от
24 августа (СУ РСФСР. I9I8. № 62.Ст.68б); Г и д у ля н о в П.В.
л--------------------------------------------------------- ----------------- ров РСФСР и
отдела НКЮ
r\ . , ' r^s ^Wrte *Y^WJ«VW«> tlU^* k—V*. «М« , X kk^ ■ w* 363*366«
о; Циркуляр НКЮ по вопросу об отделении церкви от государства от
-374Варя Г,/ И Д у л я Н 0 8 • П'В*Укаэ* сох*« С. 371-
Больше всего столкновений возникало из-за вторжения светских властей в сферу церковного бракоразводного процесса. Например, в начале лета I9I8 года в Ликвидационный отдел HKD поступило заявление одного из членов Всероссийского церковного собора, в котором говорилось, что в Симбирске "местная власть, в лице Россоловского 6 июня силой захватила из духовной консистории часть бракоразводных дел, причем поведение Россоловского бы-^ ло крайне грубым"^. Это побудило Ликвидационный отдел HKD направить Симбирскому Совету письмо, где, в частности, разъяснялось, что "церкви не возбраняется вести свои церковные брако- развсдные процессы, не имеющие, однако, никакого юридического значения. Истребованию из консистории подлежат лишь дела, которые были начаты до издания декрета 23.0I.I9I8 г. об отделении церкви от государства"^. Как видно, отношение HKD к церковному бракоразводному процессу в это время было поаволительным. Позднее, в 1920 г. HKD циркулярно запретил церкви вести бракоразводные дела.
Вопросы расторжения брака были ^цалеко не единственными, вызывавшими недоразумения. Так, после введения гражданского брака и развода церковный брак потерял правовое значение для государства, Ho иначе смотрели на церковный брак граждане. Нередки были сдучаи, когда граждане обращались в суд для расторжения брака на основании правшгДекрета, а для заключения нового брака обращались в церковь. Одной из причин могло являться стремление сделать новый брак более прочным. B этих случаях священнослужители отказывались венчать лиц, расторгших прежний церковный брак лишь в суде,а не в духовной консистории. B некоторых местах даже рождались проекты привлечения священнослужителей к суду. Например, Калужский губернский комиссар юстиции издал в мае I9I8 г, приказ следующего содержания: "До сведения моего дошло, что некоторые священники не желают венчать граждан, расторгших предыдущий брак через местный суд. Усматривая в этом про^ тиводействие декрету Советской власти, объявляю, что в случае отказа в венчании виновные священники будут подвергаться суду революционного трибунала"^. Аналогичные приказы появились в Ca- . маре, Саратове и других местах. Очевидно, что подобные приказы
1) ЦГА РСФСР, ф.353, on.2, д.688, л.38.
2) Там же. Л.44^44 об. •
3) Революция и церковь. I9I9. Jl I. С. о/
исходили из принципа не отделения церкви от государства, а подчинения церкви государству, K тому же совершенно не ясно, противодействие какому декрету Советской власти усмотрел калужский комиссар? Такого декрета не было. Правда, проект существовал и, видимо, был разослан местным комиссарам юстиции для обсуждения. Он сохранился в фонде НКЮ. Ha нем дата - "3 марта I9I8 г." и резолюция А.Г. Гойхбарга о недопустимости привлечения к суду священников только за то,.что они отказывались совершать обряд венчания вследствие непризнания законности гражданского расторжения брака*).
И декабрьские декреты о гражданском браке и о расторжении брака, и Декрет об отделении церкви от государства устанавливали подведомственность вопросов о браках, разводах и рождении гражданским властям. Поэтому возложение на священника обязанности венчать граждан являлось как бы признанием церкви в качестве бракорегистрирующего органа. Объясняя недопустимость подобных явлений, НКЮ в своем циркуляре от 3 январяІ9І9 г. указывал, что "с отделением церкви от государства и введением в пределах Советской Республики гражданского брака и гражданского развода, так называемый церковный брак является лишь известной религиозной церемонией частного характера, ДЬэтому предъявление служителям культов требования о венчании граждан, расторгнувших церковный брак в порядке только гражданском, и применение репрессий при их ,отказе венчать, неправильно. Такое требование не соответствует самому принципу отделения церкви от государства и, вместе с тем, является как бы косвенным признанием со стороны Советских властей так называемого церковного брака" (ст. 15)*^, Очевидно, что * по смыслу декретов Советское государство не должно было ни заставлять, ни запрещать священнослужителям совершать обред венчания или расторгать церковные браки. Почему возникла необходимость в такого рода циркулярах? Дело в том, что сами граждане использовали как новые, так и старые формы регулирования брачных отношений. To, как использовались выгоды нового брачного законодательства, хорошо видно из так называемого "дела А.П. Степиной".
Эта женщина из Калужской губернии написала письмо на имя -
В.И. Ленина, в котором жаловалась на свяценнослужителей из епархиального совета за то, что они при расторжении ее брака запретили ей вступать в новый брак в течение 7 лет и, кроме того, взяли с нее за развод пошлину в размере 50 р. Обиженная таким решением женщина просила В.И. Ленина запретить священнослужителям вести бракоразводные дела. Попутно она указала, что будто вокруг епархиального совета сосредоточивались местные контрреволюционные силы*^. Ha первый взглед, может создаться впечатление, будто бы в Калуге расторгнуть брак нигде, кроме епархиального совета, было невозможно, а епархиальные советы чуть ли не насилие совершали над православным людом. A как было все в действительности? Это выяснилось довольно просто. Письмо А.П. Степиной было направлено в Ликвидационный отдел НКЮ, который в свою очередь потребовал от Калужского Губсовдепа прислать дело А.П. Степиной в Ликвидационный отдел для обозрения, а также представить свои соображения по поводу деятельности епархиального совета. Заведующий Калужским губотделом юстиции прислал извлеченное из епархиального совета дело и изложил свои соображения, обвиняя при этом епархиальный совет во враждебной деятельности, так как усмотрел в ведении им бракоразводных дел "вмешательство церкви в Государственные правоотношения с целью противодействия проведению в жизнь декрета об отделении церкви от государства", что, на его взгляд, являлось "одним из важньи преступлений по отношению к Советской власти"^. Как видно из предшествующего изложения, отношение Ликвидационного отдела к церковному бракоразводному процессу в это время было не столь воинственным. Калужскому губ- совдепу было предложено разъяснить жалобщице, что раз она, по ее словам, стоит целиком на Советской платформе и принадлежит к трудящемуся классу, то ей и не следовало обращаться за разводом к священникам*, а следовало бы поступить в соответствии с декретами рабоче-крестьянской власти. Почему же А.П. Степина обратилась к епархиальному совету? Из ее дела выяснилось, что цуж расторг брак с ней еще в феврале 1918 г., воспользовавшись широкой свободой, предоставленной Декретом о расторжении брака. Ero бывшая жена написала заявление в епархиальный совет, где укоряла цужа за то,
1) Революция и церковь. 1919. Jl 3*43. С. 62; См. также: ЦГА РСФСР, ф. 353, оп. 3, д. 791, л. 1^2.
1) ЦГА РОФСР, ф. 353, on. 3, д. 791, л. 6.
что он обратился за легким разводом к гражданским властям. Сама же она, как истинная, по ее словам, христианка, решила обратиться к церковным властям, затаив, вероятно, надежду на то, что епархиальный совет брака не расторгнет, и это удержит мука.
Ho церковь с течением времени несколько изменила свой взгляд на нерасторжимость брака. 20 апреля I9I8 г. Священный собор православной российской церкви принял определение "0 поводах к расторжению брачного союза, освященного Церковью"*). A 2 сентября принял дополнительные статьи к этому определению^). Подтверждая взгляд на то, что супружеский союз должен быть в идеале нерушимым, церковь допускала его расторжение, как говорилось в определении, "лишь по снисхождении к человеческим немощам, в заботах о спасении людей, - в предупреждении неизбежных преступлений и в облегчении невыносимых страданий, - при условии предварительного действительного распадения расторгаемого брачного сою
за..." (ст. 2). Затем в определении перечислялись поводы к расторжению брака, число которых, по сравнению с дореволюционным временем, значительно увеличилось. Если в Своде законов Российской империи их насчивалось всего четыре^, то в вдаеназванном определении их стало уже больше десяти.
Возвращаясь к делу А.Д. Степиной, следует сказать, что епархиальный совет, руководствуясь новым церковным законодательством, все же расторг брак. И тут А.П. Степина стала писать во все инстанции вплоть до В.И. Ленина. Из этого дела видно, что некоторые граждане рассчитывали извлечь определенную выгоду иэ церковного брачного права, несмотря на то, что оно формально прекратило свое действие еще в декабре I9I7 г. Ho так, видимо, считали далеко не все. Церковь, веками формировавшая взгляды рбщества на брак, сумела подчинить себе верующих настолько, ѵто даже освободительный дух декабрьских декретов не смог сразу поколебать устоявшихся представлений. Люди порой просто по сложившейся привьете шли венчаться или расторгать брак в церковь, отдавая себя тем самым во власть священников. B этих условиях важно было для Советского государства вновь подтвердить в Кодексе те начала, которые были введены декабрьскими декретами, и тем самым показать непоколебимость выбранной позиции по отношению к церкви.
C изданием Кодекса спешили еще и по другой причине. Весной 1918 г. в раде мест страны родились левацкие течения, искажавшие политику свободы брачных отношений, провозглашенную декабрьскими декретами. Анархисты, возглавившие Саратовский Совет, издали, в частности, такоЙ декрет: °С I марта I9I8 г. отменяется праве част ного владения женщинами, достигшими возраста от 17^32 лет. Действие этого декрета не распространяется на замужних женщин, имеющих более пяти человек детей. Bce женщины забеременевшие освобождаются от своих прямых обязанностей на 4 месяца. Рождаемые младенцы, имеющие 1 месяц возраста, отдаются в приют "Народные Ясли" где они воспитываются и получают образодание до І7-летнего возраста за счет фонда народного поколения"^. Саратов был не единственным городом, где принимались подобные декреты. Проекты "социализации женщин" были разработаны й Владимирским Советом рабочих и солдатских депутатов, и Хвалынским и др. Таким образом, анархистская самодеятельность некоторых Советов представляла угрозу для политики Советского государства не меньшую, чем нападки со стороны церкви. Bce это требовало от Советского государства более развернутого разъяснения политики в области регулирования отношений между полами. Это и было сделано изданием КЗАГС.
Как уже отмечалось,, проект был подготовлен к концу лета и утвержден коллегией НКЮ 27 августа I9Id г.*^. Из споров при обсуждении проекта Кодекса следует указать на одно разногласие между редактором отдела, готовившим проект, А.Г. Гойхбаргом и коллегией НКЮ. Доставители проекта, точку зрения которых защищал А.Г. Гойхбарг, внесли в проект статью, согласно которой дела об установлении отцовства должны были рассматриваться в общем порядке, но на стороны возлагалась обязанность говорить правду,в противном случае они привлекались к ответственности за лжесвидетельство. Коллегия НКЮ высказалась против этой статьи*^, несмотря на это ВЦИК утвердил статью в редакции А.Г. Гойхбарга.
4 сентября НКЮ постановил отпечатать проект типографским способом и внести его на утверждение Президиума ВЦИК. A Президиум ВЦИК, в свою очередь, поручил Наркомюсту созвать расширенную комиссию для рассмотрения проекта. B комиссию были назначены член
1) Социализацияженщин. Пг., I9I8. Стб.З^.
2) фА РОФСР, ф. 353. оп. 2, д. 4, л. 106.
3) ЦГАОР СССР.ф. 1235, оп. 20, д. 4, л. 73.
&A
T J
коллегии HHD tf.A. Рейснер, представители ВЧК и НКВД . Заседание комиссии было назначено на 7 сентября. Состоялось ли это заседание или нет - не известно. Bo всяком случае, материалов обсуждения проекта в этой комиссии обнаружить не удалось. Правда, в архиве сохранился проект со следами редакционной правки, но авТор правки не указав. Правкавносит несущественные изменения в дроект.
Заседание ВЦИК, на котором рассматривался цроект кодекса, состоялось 16 сентября I9I8 г. C докладами выступили нарком юстиции РСФСР Д.И. Курский и А.Г. Гойхбарг. Докладчики отметили в качестве главной черты Кодекса его направленность против церковного брака. B прениях по докладам выступила лишь один член ВЦИК - Рославец H.A.^. B своей речи ока вьщвинула рад вдей, направленных против некоторых важных положений проекта.Лейшо- тивом ее выступления явился призыв к полному освобождению личности. Оба докладчика - и Д.И. Курский и А.Г. Гойхбарг - считали, что положения брачного права не соответствовали социалистическим идеалам. Оценивая содержание Кодекса, Д.И. Курский, в частности, предупредил: "Мы не должны закрывать глаза на то, что это не социалистическое законодательство, а законодательство переходного времени"^. Аналогичный взглад на Кодекс высказал и А.Г. Гойхбарг: "Мы предлагаем на ваше рассмотрение кодекс, не желая сделать из него нечто постоянное. Мы уверены, что скоро придется отменить его при воцарении социалистического строя, когда наши идеи, направленные против самого буржуазного института брака, полностью победят..., Ho введение гражданского брака
А.Г. Гойхбарг мотивировал необходимостью освободить население России от влияния церкви. Однако H.A. Рославец считала, что "идя
1) Cta.: Ч и с т я к о в О.И. Указ.соч. С. 12. CM. также: ЦГА РОФСР, ф. 353, оп. 2, д. ПЗ, л. 6EM37. B "Истории Советского государства и права" (Кн. I. М., 1968. С. 584) неверно принимается постановление Президиума ВЦИК от 4 сентября за начальное решение о кодификации брачно-семейного права и делается вывод
о необычайно коротких сроках подготовки проекта. B действительности, проект был подготовлен еще летом, как это было показано в статье О.И. Чистякова.
2) ЦГА РСФСР, ф. 353, оп. I, д. 20.
3) B "Истории Советского государства и права" (Кн. I. М., 1968.
С. 586) H.A. Рославец неверно причислена к партии левых эсеров. Единственным основанием для этого послужило, по-видимому, ее критическое выступление при обсуждении проекта. B действительности, она входила в блок коммунистов и беспартийных от фракции беспартийных (см.: ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 20. д. І8,л. 21).
4) Протоколы заседаний ВЦИК 5-го созыва. М., I9I9. С. 146.
5) Там же. С. 149.
на это, мы, в конце концов, отучим население от основных социалистических понятий, от свободы личности и освободы брачных отношений как одного из условий этой свободы личности"*). Она высказалась против вмешательства государства в брачные отношения, в какой бы форме оно не проявлялось. H.A. Рославец предложила исключить из проекта кодекса ту часть, в которой говорилось о регулировании брака, и заменить ее декларацией, в которой бы излагались основные социалистические идеи.
Предложение H.A. Рославец было поставлено на голосование N отвергнуто. Так, идея гражданского брака, декларированная декабрьским декретом, была закреплена и Кодексом I9I8 г. Пожалуй, в то время предложение H.A. Рославец прозвучало преждевременно.
B этой связи интерес представляет найденный в архивном фонде НКЮ отрывок рассуждений анонимного автора о гражданском браке, которые являлись чем-то вроде объяснительной записки к Кодексу. Автор верно отмечал, что пролетариату в России приходилось делать то, что не было сделано буржуазией. Он расценивал введение гражданского брака как "способ борьбы с браком церковным" и рассчитывал, что эта мера "подготовит почву для полного отрешения от всякого формального брака"^), Ho в условиях диктатуры пролетариата этот формальный брак предлагалось сохранить. Очевидно, что эти рассуждения созвучны с предложениями H.A. Рославец в вопросе о конечных целях революционеров и с воззрениями докладчиков на вопрос о необходимости введения гражданского брака. Никто не спорил по вспросу о том, что гражданский брак - не конечная цель революционеров, спорным был лишь вопрос о сроках. Такое разнообразие мнений вполне закономерно, если учесть, что Программа партии большевиков ничего по этому вопросу не содержала. Несмотря на неполное единодушие при обсуждении Кодекса, его принятие явилось важным шагом по пути прогрессивного преобразования семейного права.
Оценивая размах преобразований в семейном праве, В.И. Ленин в работе "Советская власть и положение женщины" писал: "За два года Советская власть в одной иэ самых отсталых стран Европы сделала для освобождения женщины, для равенства ее с "сильным" полом столько, сколько за 130 лет не сделали все вместе передовые, просвещенные, "демократические" республики всего мира".
1) Протоколы заседаний ВЦИК 5-го созыва. М., I9I9. С. 150.
2) ЦГА РСФСР, ф. 353, оп. I, д. 20. л. 156.
3) Л e н и н В.И. Полн.собр.соч. Т. 39. С. 287.
Еще по теме РАЗРАБОТКА ПЕРВОГО СОВЕТСКОГО КОДЕКСА:
- Семидёркин H.A.. Создание первого брачнонземейного кодекса. - М.: Изд- Моск. ун-та,1989. - 96 с., 1989
- Регламент (ЕС) N810/2009Европейского Парламента и Советаот 13 июля 2009г.,устанавливающий Кодекс Сообщества о визах(Визовый кодекс)*(90) Предисловие
- Литература, посвященная советскому нефтяному сектору и проблеме советской/российской нефти на мировом рынке.97
- Регламент (ЕС) N 562/2006Европейского парламента и Советаот 15 марта 2006г.,устанавливающий Кодекс Сообществао режиме пересечения людьми границ(Шенгенский кодекс о границах)*(77) Предисловие
- Задание 451–460. На тракторном заводе рабочий за смену изготовляет п деталей. Вероятность того, что деталь окажется первого сорта, равна р. Какова вероятность, что деталей первого сорта будет ровно т штук.
- Решите ситуации, используя нормы французского Гражданского кодекса и французского Торгового кодекса.
- Проблемы совершенствования уголовного законодательства и развития системы судебной власти после принятия Уголовно-процессуального кодекса и Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации
- Основы советского права как учебная дисциплина изучают на базе общих понятий советской юридической науки правовое регулирование и правовую охрану социалистической экономики.
- 2.11. Проблемы совершенствования уголовного законодательства и развития системы судебной власти после принятия Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
- 2. Разрыв первого рода (скачок).
- Дифференциальные уравнения первого порядка.
- а. Надобность в благах первого порядка (в предметах потребления)
- Мембраны первого типа
- Доклад Первого комитета