ОБЫЧНОЕ ПРАВО В КРЕСТЬЯНСКОМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИИ
Традиционно основной функцией общины в русском селе было распределение земли. Оно производилось по ревизским или наличным душам, либо по числу рабочих рук в хозяйстве, либо по едокам.
Данные земской статистики позволяют утверждать, что в целом в черноземной полосе развёрстка по ревизским душам являлась преобладающей. Так, издания Курского, Воронежского, Тамбовского земств показывают, что до начала 1880-х гг. почти все селения государственных крестьян и большая часть бывших помещичьих вовсе не переделяли свои земли после 10-й ревизии и, стало быть, сохранили раскладку по ревизским душам. Только с начала 80-х гг. XIX в. началось крестьянское движение в пользу перехода к принципу распределения земли на наличные души.Вопрос о подворной земельной нарезке решали сельские сходы. Способ развёрстки зависел от качества земли, рельефа хозяйственных угодий и т. п. Сенокосы при общинном владении не подвергались разделам, сено косилось сообща и уже скошенное делилось между членами общества. Вся работа по развёрстке земельных наделов выполнялась с довольно высокой степенью точности. Обмер земли при общем переделе производился деревянной палкой величиной в сажень, а при частном - шагами, из расчёта, что сажень равна двум шагам. Надельная полевая полоса называлась «загоном», а луговая «паем». Границы в чересполосном владении обозначались межами, а отделявший один участок от другого рубежами, на концах и поворотах рылись межевые ямы, в которые устанавливали межевые столбы. Если межой служил проток или овраг, то его называли «живым урочищем».
Валовую межу, как и граничный рубеж, никто не имел права вспахать, нарушитель подвергался наказанию. Нарушение, или, как говорили в деревне, «взломка» валовой межи самовольно, случалось редко, так как крестьяне считали её за святую, установленную не одним человеком, а всем обществом, по общему на всех тому согласию.
Если в результате обмера обнаруживался излишек земли, начинали выяснять, как он образовался. Опрашивали соседей, если те подтверждали, что этим загоном хозяин владел более десяти лет, то его оставляли в покое. Правда, он должен был подкрепить свои показания клятвой. С этой целью владельца спорного загона разували, скидывали с него шапку, давали в руки икону и заставляли обойти загон кругом. Если крестьянин обходил вокруг загона и при этом не падал, то общество оставляло излишек земли в его распоряжении.Система развёрстки земельных угодий, основанная на нормах обычного права, была результатом как исторического опыта хозяйствования, так аграрной практики в конкретно-экономических условиях. Она определялась хозяйственной целесообразностью, приёмами и способами ведения полевого хозяйства. По сведениям, полученным от М. Кашкарова из Воронежской губернии в 1899 г., «общинные земли в селениях бывших помещичьих крестьян развёрстывалась по ревизским душам, в селениях бывших государственных крестьян - по числу душ мужского пола. При развёрстке на наличные души мужского пола принимались в расчёт или все мальчики, родившиеся ко дню передела, или мальчики и парни, достигшие определённого возраста (3, 5, 7, 15 и 18 лет). Встречалась развёрстка по рабочему составу членов семьи (18 - 60 лет), проживавших постоянно дома, имеющих в обществе постоянную осёдлость». Выбор того или иного принципа развёрстки земли часто становился предметом ожесточённых споров на сельском сходе.
Распределение земли между крестьянскими хозяйствами было процессом очень сложным. Трёхпольная системе полеводства предполагала общий выпас по стерне и по пару. А потому полосы, принадлежавшие отдельным дворам, нельзя было отгородить, так как животные и люди должны были свободно ходить по полям, кроме того, в большинстве случаев каждый двор должен был следовать определённому порядку - сеять необходимые культуры в соответствующее время. Пашня была поделена на узкие полосы, настолько узкие, что иногда с бороной можно было пройти только в одну сторону.
Каждый двор имел несколько полос, чаще всего на определённом отдалении одна от другой. Дело в том, что крестьяне внимательно следили за тем, чтобы земля распределялась по справедливости. Общинные земли были различны по качеству, расположению, конфигурации, удалённости от деревни. Каждое из трёх полей разделялось на ярусы примерно одного качества, а каждый ярус на «доли» - по числу «ртов» в деревне.Весь этот сложный механизм распределения был подчинён одной цели - максимально соблюсти основной принцип крестьянского мира, обеспечить равный доступ к земле. Возможность пользования земельным наделом выступала непременным условием функционирования крестьянского хозяйства. Равные «стартовые условия» производственной деятельности ставили конечный результат в прямую зависимость от умения, навыков, трудолюбия пахаря. Заметим, что всё это, конечно, верно только при условии учёта капризов природы, над чем мужик, естественно, был не властен.
Когда в силу естественных причин изменялся состав населения отдельных дворов, община организовывала частичные переделы (свалки - навалки), забирая полосы от одних и передавая другим. Частные переделы допускались в случаях смерти домохозяина, увольнения его из общества, высылки по суду или по общественному приговору, или безвестной его отлучки, оставления хозяйства без попечения; отказа самого домохозяина от пользования землей; неисправности его в платеже повинностей. Частичные переделы производились также при необходимости нарезать новые приусадебные участки в силу каких-то стихийных явлений (наступления оврагов, размывания почв) либо, наоборот, из-за приращения удобных земель в результате совместных усилий. Такая гибкая система позволяла оперативно реагировать и решать возникавшие проблемы землепользования, соблюдая принцип социальной справедливости.
При распределении земельных наделов община внимательно следила за тем, чтобы соблюдался принцип трудового участия, т.е. землей могли пользоваться только те, кто её обрабатывал.
При переделах земли общество отказывалось учитывать те «души» в семействах, которые долгое время отсутствовали или же находились в безвестной отлучке. Приговором общества крестьян д. Выкрестовой Воронежского уезда той же губернии от 4 декабря 1889 г. было принято решение «общественные земли поделить на новые души, с тем условием, что, кто из однообщественников не занимается хлебопашеством и не отбывает общественных натуральных повинностей, тому земельного надела не давать». В 1899 г. жители слободы Семейки Острогожского уезда Воронежской губернии в постановлении схода прямо указывали на то, чтобы не предоставлять землю тем односельчанам, кто постоянно проживает на заработках в Воронеже. В ряде мест существовала традиция, согласно которой местные старожилы пользовались преимуществом при распределении земельного фонда. Так, по приговору сельского схода слободы Ливенки Бирючанского уезда Воронежской губернии несколько дворов получили меньший надел, чем полагалось по раскладке. Причина заключалась в том, что они недавно были приписаны к обществу.Землепользование крестьянских общин и их членов поддерживалось обычаем, который воплощался в целую систему норм неписаного права. Порядок землепользования определялся обычно-правовым статусом отдельных видов угодий, используемых крестьянским двором. Земельноправовые нормы в разные периоды истории крестьянства, в свою очередь, отражали этапы эволюции сельской общины. Помещики и правительство старались не вмешиваться в поземельные отношения крестьян, которые регулировались обычным правом. «Право собственности на землю при общинном земледелии принадлежит общине, и распоряжение землей всецело зависит от неё. Право общины от права общей собственности отличается тем, что община сама прав своих непосредственно не осуществляет, а делегирует их на определённых условиях членам, составляющим общину. Община не несёт и обязанности, а распределяет обязанности, т. е. налоги и платежи в строгом соответствии с делегируемыми правами», - утверждал известный знаток крестьянского права А.
А. Леонтьев.В правовых воззрениях русских крестьян не существовало понятия частной собственности на землю. ещё в XIX в. русский учёный, этнограф
А.Я. Ефименко отмечала: «Земля не продукт труда человека, а, следовательно, на неё и не может быть того безусловного и естественного права собственности, какое имеет трудящийся на продукт своего труда. Вот то коренное понятие, к которому могут быть сведены воззрения народа на собственность». С точки зрения веры, православный мужик считал землю «Божьей», данной Творцом людям на пропитание. Царь как «помазанник Божий» был волен распоряжаться землей, наделяя ей своих подданных.
Правом пользования землей, по суждению селян, обладали те, кто на ней трудится. В пределах общины земля считалась «мирской», т.е. принадлежащей обществу. Общинные угодья распределялись между крестьянскими дворами посредством земельной развёрстки, о чём подробно говорилось выше. Крестьянская семья свободно пользовалась этим наделом, но распоряжаться им могла только с согласия сельского схода. При этом полевые надельные земли находились во владении крестьянского двора, ограниченном правом общины периодически осуществлять переделы земли в зависимости от конкретных обстоятельств. Собственно общинные земли представляли собой неделимые угодья, в том числе «уголки» и «отрезки» между наделами, и использовались в интересах всего сельского общества (пастбища, выгоны, лес и др.) В отношении их крестьяне- общинники обладали правом пользования, связанным с институтом членства общины. Эти земли (в «мирских нуждах») община использовала в общих интересах и, в том числе, могла сдавать их в аренду, как своим членам, так и третьим лицам.
Усадебные земли представляли собой земельные участки, на которых непосредственно размещался крестьянский двор с постройками, садом и огородом, находящимися, как правило, в черте населённых пунктов. Крестьяне могли распоряжаться усадьбой на правах полной собственности. Их право на усадьбу можно было охарактеризовать как пожизненное владение без права отчуждения.
Все постройки и насаждения на усадебной земле принадлежали общиннику на праве полной собственности, земля же принадлежала обществу и могла переходить к наследникам лишь при условии, если они являлись членами той же общины. В своих интересах община могла нарушать права хозяина на усадебную осёдлость. Сельский сход мог потребовать от домохозяина переноса изгороди или забора, препятствующих прогону скота. В то же время при образовании нового хозяйства именно из общинных земель ему отводился земельный участок под усадьбу.До 1917 г. на территории России можно выделить три важнейшие формы крестьянского землевладения: общинную, подворную и участковую (индивидуальную). Сочетание внутри общинного землевладения трёх выше указанных категорий земель с различным правовым статусом объясняло противоречивость взглядов российских юристов на юридическую природу общинного землевладения. Однако вплоть до 1917 г. это понятие так и не было законодательно оформлено. В результате в течение всего пореформенного периода вплоть до октябрьской революции аграрный строй России сохранял всю пестроту местного колорита и норм обычного права в сфере поземельных отношений. Это, в свою очередь, чрезвычайно осложняло задачу реформирования и правового регулирования аграрных отношений, включая разрешение основополагающего вопроса о субъектах права земельной собственности. То, что выступало проблемой для правоведов, не являлось таковой для крестьянства. Русская деревня продолжала регулировать поземельные отношения нормами обычного права.
Не только вопросы землепользования, но и земельные отношения в целом в русской деревне регулировались нормами обычного права. Потрава посевов, нарушение межи при косьбе («перекос»), ошибочный вывоз чужого стога сена, засев соседнего клина пахотной земли - эти спорные вопросы сопровождали повседневную хозяйственную деятельность крестьян. Принцип решения земельных споров был определён традиционным жизненным укладом крестьян. Отличительной чертой обычноправового регулирования было возмещение трудовых затрат при решении хозяйственных споров.
Споры, возникавшие вокруг права пользования земельным наделом, решались в деревне на сельском сходе на основе норм обычного права. В волостной суд обращались в том случае, если мирской приговор казался одной из сторон несправедливым. Анализ решений волостных судов даёт основание сделать вывод о том, что в земельных вопросах они руководствовались не законом, а обычаем. Суд присуждал посеянный хлеб истцу с вычетом в пользу ответчика затрат на семена. В случае если хлеб был уже убран ответчиком, то истцу полагалось денежное вознаграждение за убытки по существующим на хлеб ценам. Специалист в области гражданского права С.В. Пахман в своём исследовании приводил пример решения волостного суда по иску о самовольном засеве. Приговором суда урожай озимой пшеницы, полученный с самовольно засеянного клина, был распределён следующим образом: 8 копен отдал хозяину, а 8,5 копен за работу. В практике судебных решений допускалась и возможность компенсации: «Ты посеял на моей полосе, я посею на твоей».
В процессе семейных разделов сельский сход делил и земельный надел, который находился в пользовании всей семьи. Подобные решения нередко становились причиной исков, которые подавали те, кто считал себя незаконно обделённым. Так, в 1891 г. Темниковское уездное по крестьянским делам присутствие Тамбовской губернии оставило без последствий жалобу Петра Степанова на приговор сельского схода села Бахты- зино об утверждении раздела земельного надела между ним и братом. В решении было записано, что «по обычаю и правилам, принятым в крестьянском быту, сход имел полное право разделить и земельный надел».
Община зорко следила за соблюдением своих интересов. Иск сельского общества в волостной суд об изъятии земельных наделов из «незаконного» владения того или иного односельчанина заканчивался, как правило, в пользу крестьянского мира. Салтыковский волостной суд Мор- шанского уезда Тамбовской губернии своим решением удовлетворил иск общества об изъятии земельного надела на 3 души у Андрея Абрашкина. В марте 1913 г. волостной суд Питерской волости Моршанского уезда вернул в общинное пользование земельный надел на 1 душу крестьянина Фрола Шишкина, сданного им в аренду. Несмотря на то, что на суде была представлена копия договора аренды сроком на 10 лет, суд в иске отказал. Представитель ответчика заявил о том, что спорная земля более 50 лет принадлежит обществу, а Шишкин, как отсутствующий домохозяин, хозяйство на этой земле не вёл и пользоваться ей не мог. Другое решение принял Рыбинский волостной суд того же уезда в 1914 г. Крестьянин с. Давыдовки Николай Трубицын просил отобрать у отца земельный надел на 2 души, который полагался ему согласно условиям семейного раздела. Ответчик заявил, что данный надел находится у него в арендном пользовании до очередного передела (1922 г.) на основе словесного договора, и деньги за аренду уплачены полностью. Суд удовлетворился таким объяснением, и требования истца признал необоснованными.
Одним из критериев разрешения земельных споров по обычному праву являлся принцип трудового участия. В качестве примера может служить дело, рассмотренное Воейковским волостным судом 10 июля 1883 г. по жалобе крестьянина Никиты Моисеева. Истец арендовал земельный надел под посев озимого хлеба у мещанина Ивана Немерова, который пользовался им по приговору сельского схода. После смерти Не- мерова общество д. Дубровки не допустило Моисеева убрать посеянный им хлеб. Волостной суд вынес решение: посеянную рожь Моисеевым на земле, находившейся в пользовании умершего Немерова, принадлежащей крестьянам д. Дубровки, убрать половину в свою пользу ему, Моисееву, а другую половину отдать в пользование общества.
Примером столкновения в поземельных отношениях закона и обычая может служить дело крестьянки Евгении Умрихиной с просьбой признать её единственной наследницей на земельный надел её отца Харитона Ум- рихина, умершего в 1901 г. Она вышла замуж в 1905 г. и приняла мужа в свой дом. В своём заявлении истица просила отобрать землю из владения обществом и взыскать арендную плату за три года с 1907 по 1909 гг. в размере 32 рублей. В копии волостного суда Градо-Стрелецкой волости Козловского уезда от 18 ноября 1911 г. сообщалось о том, что истица, как вышедшая замуж до закона от 9 ноября 1906 г. в другое общество, прав пользования на отцовский надел не имеет. Крестьянка Е. Умрихина подала жалобу на имя земского начальника 3-го участка Козловского уезда от 7 мая 1911 г. На заседании Козловского уездного суда 3 августа 1913 г. уполномоченный общества заявил, что по местному обычаю дочери, вышедшие замуж, теряют право на землю отца. И неважно, осталась истица во дворе отца или нет. Однако уездный суд принял во внимание, что истица, по показанию свидетелей, из двора не выходила, и двор продолжал существовать. Решение сельского общества от 6 марта 1911 г. об упразднении двора он признал незаконным, а ссылку на местный обычай, лишающий истицу права владения землей отца, голословной.
Поземельные отношения русской деревни основывались и регулировались нормами обычного права. Изученные решения волостных судов по земельным искам убедительно свидетельствуют о том, что в рассмотрении земельных споров судьи руководствовались правовыми обычаями. По мере развития капиталистических отношений, складывания рынка земли и роста числа операций с недвижимостью возрастала потребность крестьян в регулировании имущественных отношений официальным законодательством. Увеличение числа земельных исков в конце XIX - начале XX в. свидетельствовало о стремлении крестьян защитить свои имущественные права на основе действующего законодательства.
2.1.
Еще по теме ОБЫЧНОЕ ПРАВО В КРЕСТЬЯНСКОМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИИ:
- Вопросы крестьянского землевладения и землепользования в России второй половины XIX в.
- Формы феодального землевладения и крестьянского землепользования
- 1. Природоресурсовое право и отношения землепользования.
- §2. Обычное право и закон
- Отдел II. Традиционное право 511. Эволюция обычного права
- ГЛАВА 6 Обычное право и правовой плюрализм
- 3. Право общей совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства
- 512. Роль обычных судов
- 8.3. Предметы обычной домашней обстановки и обихода
- 83 Сокращение обычных вооруженных сил в Европе
- Экстраординарные способности у обычных людей.
- 2.5 Аудит расходов по обычным видам деятельности
- 7.1.7. Соотношение "обычных", "профессиональных" и "специальных" познаний
- 1. Обычные представления об истории философии