§ 4. БЫТОВОЙ TIPOKAT

Понятие договора и источники его правового регу­лирования. По договору бытового проката государственные, кооперативные и общественные организации предоставляют гражданам во временное пользование за плату предметы до­машнего обихода, музыкальные инструменты, спортивный инвентарь, легковые автомобили и другое имущество — ст.

Бытовой прокат, как и жилищный наем, представляет со­бою правовую форму, в которой осуществляется пользование чужим имуществом. Оба договора относятся к категории дву­сторонних, возмездных и консенсуальных договоров.

Различие между ними проводится по таким элементам, как субъекты и материальный объект. Наймодателями в дого­воре жилищного найма могут быть и социалистические орга­низации и граждане, наймодатель в договоре бытового про­ката — это всегда социалистическая организация. Материаль­ный объект договора жилищного найма — жилое помещение, а бытового проката — предметы культурно-бытового и домаш­него обихода длительного пользования.

Отношения бытового проката обычно оформляются путем заполнения бланка договора или обязательства, подписывае­мого обеими сторонами. По отдельным видам бытового про­ката применяется форма сохранной расписки либо квитанции. При передаче напрокат автомашин используется система двух документов: обязательство нанимателя, а также прокат­ный лист. Прокатный лист фиксирует обязанности сторон и служит необходимым юридическим основанием, подтверж­дающим соответствующее право нанимателя пользоваться автомобилем.

Бытовой прокат — одна из общественных форм удовлетво­рения материальных и культурных потребностей населения. Он дает возможность гражданам за небольшую плату полу­чать во временное пользование различные вещи, освобождая от необходимости приобретения их в личную собственность. Коллективное пользование многими предметами на условиях проката позволяет также высвободить значительную часть об­щественных средств и направить их на удовлетворение других народнохозяйственных нужд.

B соответствии со ст. 55 Основ союзные республики долж­ны сами устанавливать условия и порядок предоставления гражданам имущества напрокат. Поскольку договор бытового проката составляет разновидность имущественного найма, на него распространяются некоторые общие нормы главы ГК о договоре имущественного найма — ст. ст. 271—276 и 281 (281, 282, 284—286, 289 и 292) ГК; в эту же главу включены и спе­циальные статьи, посвященные договору бытового проката,— ст. ст. 283—285 (ч. 3 ст. 278, ч. 2 ст. 279, ч. 2 ст. 281, ст. ст. 287, 294) ГК.

Основы гражданского законодательства предусматривают необходимость утверждения Советами Министров союзных республик типовых договоров по отдельным видам проката. B типовых договорах могут содержаться как императивные, так и диспозитивные нормы. Последние дают возможность сторонам при заключении договора избрать и иной вариант решения вопроса. Однако отступления от условий Типового договора, ограничивающие права пользователей, ,признаются недействительными (ст. 55 Основ).

Совет Министров РСФСР утвердил 1 февраля 1965 г. Типо­вой договор о предоставлении во временное пользование гражданам предметов домашнего обихода, музыкальных инст­рументов (кроме пианино и роялей), спортивного инвентаря и другого имущества личного пользования стоимостью 50 руб. и выше и особо Типовой договор о предоставлении во вре­менное пользование гражданам роялей и пианино (СП РСФСР, 1965, № 1, ст. 2). Передача в пользование менее ценного имущества регулируется Правилами выдачи напрокат предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, спортивных принадлежностей и музыкальных инст­рументов ателье и пунктами проката, находящимися в веде­нии управлений бытового обслуживания, утвержденными Главным управлением бытового обслуживания населения при

Совете Министров РСФСР [109] 7 февраля 1964 r., а также Пра­вилами пользования легковыми автомобилями на условиях проката, утвержденными Министерством автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР 17 сентября 1962 г.

B БССР такие Типовые договоры пока лишь разрабаты­ваются. Впредь до их утверждения правительством республи­ки применяются Правила предоставления гражданам во вре­менное пользование (напрокат) предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода ателье и пунктами про­ката предприятий системы Министерства бытового обслужи­вания населения БССР, утвержденные Министром бытового обслуживания населения БССР, Правила пользования турист­скими домиками-прицепами и Правила пользования легковы­ми автомобилями на условиях проката (без шофера), которые утвердило Главное управление автотранспорта при Совете Министров БССР соответственно 23 июня 1962 г. и 9 февраля 1963 г.

Субъекты. B роли наймодателя выступает социалистиче­ская организация. При этом необходимо, чтобы целям ее соз­дания соответствовало предоставление имущества во времен­ное пользование населению. Обычно наймодателями являются ателье и пункты проката, образованные в системе Министер­ства бытового обслуживания населения союзной республики и в некоторых других организациях. Многие из них обладают необходимыми признаками юридического лица, а потому заключают договоры от своего имени. Bce остальные ателье и пункты проката выступают от имени вышестоящих орга­низаций.

Заключить договор в качестве нанимателя по общему правилу может лишь гражданин, который постоянно или вре­менно проживает в том же населенном пункте, где располо­жена прокатная организация. Нанимателями могут быть как совершеннолетние, так и несовершеннолетние, но достигшие 15-летнего возраста. Лица в возрасте 15—18 лет вправе за­ключать любые договоры, в том числе и проката, лишь в пре­делах получаемой ими заработной платы (стипендии). Te из них, которые нигде не работают и не получают стипендии, могут заключать договоры только с согласия своих родителей, усыновителей или попечителей. Поэтому Типовые договоры проката требуют от несовершеннолетних лиц предъявления справки о заработной плате (стипендии) или письменного согласия на заключение договора родителей, усыновителей или попечителей.

Объекты. Материальные объекты договора — переданная напрокат вещь и уплачиваемая за пользование ею сумма денег.

Исполкомы городских, областных и краевых Советов депу­татов трудящихся, с учетом местных условий, утверждают пе­речень вещей, которые должны находиться в ателье и пунктах проката. Этот перечень включает предметы домашнего оби­хода (пылесосы, швейные машины, детские коляски, холо­дильники, электрополотеры и т. д.); музыкальные инструмен­ты (рояли, пианино, баяны, аккордеоны, телевизоры, бала­лайки и т. д.); спортивные товары (палатки, туристский инвентарь, лыжи, велосипеды, лодки резиновые и т. д.); культ­товары (фотоаппараты, пишущие машинки, микроскопы и т. д.); посудо-хозяйственные товары (сервизы столовые и чайные, тарелки, вазы, графины и т. д.); легковые автомобили, мотоциклы, мотороллеры, мопеды, моторные лодки, дачные прицепы и др.

Переданные напрокат вещи должны быть пригодными к эксплуатации. Их исправность проверяется наймодателем в присутствии нанимателя при выдаче и при получении вещи. Легковые машины передаются нанимателям заправленными горюче-смазочными материалами, с комплектом инструментов и с опломбированным спидометром.

Плата вносится нанимателем по утвержденным прейску­рантам цен. Она зависит от времени пользования вещью. Соответственно устанавливаются почасовые, суточные или месячные тарифы. Последние используются обычно при сдаче напрокат холодильников, телевизоров, роялей и пианино. По особым тарифам производятся расчеты за пользование легко­выми автомобилями. Размер оплаты зависит от продолжитель­ности пользования автомобилем и от его фактического пробега.

Права и обязанности сторон. Обязанности наймодателя сводятся к необходимости передать вещь во временное поль­зование нанимателю, обеспечить нормальную эксплуатацию вещи, а также производить капитальный ремонт.

Если наймодатель нарушит обязанность передать вещь во временное пользование, у нанимателя возникает право либо потребовать от наймодателя передачи ему вещи и одновре­менно возмещения убытков, либо расторгнуть договор и взыс­кать убытки, причиненные его неисполнением. Защита прав нанимателя осуществляется посредством предъявления иско­вого заявления в суд.

Состояние передаваемой в пользование вещи должно соот­ветствовать условиям договора и назначению имущества. B противном случае наниматель может отказаться принять ее и тогда наступают такие же последствия, как и при непере- даче вещи.

Обеспечение нормальной эксплуатации предмета проката состоит прежде всего в том, что если он выйдет из строя по не зависящим от нанимателя причинам, ателье (пункт) про­ката должно произвести в установленный срок своими силами и средствами его ремонт или заменить другой однородной вещью. Нарушение этой обязанности со стороны наймодателя дает нанимателю право выполнить такие работы силами дру­гой государственной организации и впоследствии зачесть их стоимость в счет наемной платы.

По договору проката автомашин абонент сам должен осу­ществлять ежедневный уход, техническое обслуживание и те­кущий ремонт. Однако прокатная станция обязана возместить ему расходы по техническому обслуживанию и ремонту авто­мобиля, если он представит счета от станции технического обслуживания или от автохозяйства общего пользования.

По всем видам договоров проката производство капиталь­ного ремонта возлагается на наймодателя. Если он нарушит эту обязанность, наниматель вправе произвести ремонт собст­венными средствами и взыскать с наймодателя соответствую­щую сумму или зачесть ее в счет платы за прокат.

Наниматель обязан надлежащим образом пользоваться имуществом, возвратить его после истечения установленного срока, а также уплачивать причитающуюся за прокат плату.

Полученные напрокат вещи наниматель должен использо­вать в соответствии с договором и целевым назначением иму­щества. Нанимателю запрещено сдавать в поднаем или в за­лог предмет проката, извлекать с его помощью нетрудовые доходы.

Наниматели должны принимать все необходимые меры, обеспечивающие сохранность имущества, не допуская его

утраты,, гибели или порчи. Если наниматель умышленно или по неосторожности будет ухудшать состояние имущества, то это дает наймодателю право ставить вопрос о досрочном расторжении договора. Кроме того, если по вине нанимателя вещь окажется утраченной, погибшей или испорченной, он должен возместить наймодателю ее стоимость или расходы по ремонту в полной сумме. B некоторых случаях Правилами и Типовыми договорами предусмотрена повышенная ответст­венность нанимателя. Так, если гражданин, получивший во временное пользование предметы домашнего обихода, музы­кальные инструменты, спортивный инвентарь, откажется воз­вратить детали и части предмета проката, с него взыскивает­ся полуторная их стоимость. Гражданин, заменивший или утративший отдельные детали, узлы, агрегаты, инструменты, принадлежности или шины в полученном напрокат автомо+ биле, оплачивает ателье или пункту проката розничную стои­мость в трехкратном размере.

Срок найма вещи определяется соглашением сторон. Одна­ко он не может превышать предусмотренного Типовыми дого­ворами предельного срока — один год. По истечении этого времени с согласия сторон договор может быть продлен на новый срок. Для отношений по прокату автомашин установле­но иное правило: спустя год после заключения договора он при отсутствии возражений сторон считается автоматически продленным на такой же срок. Наниматель вправе расторг­нуть договор в любое время, а наймодатель — только в слу­чае, когда наниматель нарушил принятые на себя по дого­вору обязанности. Независимо от причин досрочного растор­жения договора, нанимателю должна быть возвращена соот- ветствующая часть полученной наперед платы за прокат. После истечения времени действия договора или при его досрочном расторжении наниматель должен вернуть выданное ему напрокат имущество ателье (пункту) в том состоянии, в каком он его получил, с учетом нормального износа. Если наниматель уклонится от выполнения этой обязанности, най­модатель вправе потребовать от него через суд возвращения вещи с возмещением причиненных убытков.

Оплата за полученные напрокат вещи производится в за­висимости от условий договора либо целиком в момент его заключения, либо периодически, например ежемесячно. Нани­матель должен вносить платуза все время нахождения у него вещи, независимо от того, сколько времени он фактически пользовался ею. Однако, если в силу обстоятельств, за кото­рые наниматель не отвечает, состояние вещи ухудшилось и в результате стало невозможным нормальное ее использование, нанимателю предоставляется право потребовать соответст­вующего уменьшения установленной платы. Наниматель, ко­торый несвоевременно вносит периодические платежи за поль­зование полученным напрокат имуществом, должен уплачи­вать ателье пеню 0,1% просроченной суммы в день. Еёли просрочка превысила месяц, это дает наймодателю право досрочно расторгнуть договор.