§2. КОРРЕКТИРУЮЩАЯ ФУНКЦИЯ ГОСУДАРСТВА

Эта функция государства самая широкая, интенсивная и проявляется в разных областях и сферах экономики. Прежде всего там, где особенно слабо работают рыночные механизмы, не увязывают и не корректируют взаимные интересы.

Особо нужно отметить корректирующую функцию государства в бурно развивающихся международных экономических отношениях. В последние 30—40 лет мировая торговля, научно-техническое сотрудничество... развиваются значительно быстрее, чем сам процесс производства. От интенсивного развития международных экономических отношений приходится иногда защищаться таможенными барьерами, поддерживать баланс во внешнеторговом обороте, особенно поддерживать курс национальной валюты и защищать ее от экспансии других валют. Эти проблемы тесно связаны с поддержанием «домашнего», внутреннего, курса валюты — главного гаранта нормального экономического развития.

Рыночные механизмы не работают там, где им не гарантируется прибыль. Капитал туда не идет. Это касается так называемых общественных благ, если хотите, товаров. Их достаточно много: фундаментальные научные исследования, искусство, литература, культура в целом, народное образование на всех уровнях, оборона, управление, дороги. Все эти блага служат всем и каждому. Кроме того, их производство не зависит от благосостояния отдельных граждан, от количества потребителей благ. Например, через реку надо строить мост независимо от того, сколько людей воспользуется им. Надо содержать суды независимо от количества рассматриваемых ими дел. Чтобы скорректировать вклад тех или иных граждан в производство названных общественных благ, государство берет на себя расходы по производству этих благ, а с граждан взимает налоги независимо от того, воспользуются ли они когда-нибудь данными общественными товарами. Не должно обязательно совпадать потребление общественного блага индивидом с его налоговым вкладом в госбюджет.

Корректирующая функция государства теснейшим образом связана с его фискальной политикой, направленной на формирование государственного бюджета.