Висновок

Рівень адаптації положень, які закріплені в Правилах перед забійного ветеринарного огляду тварин і ветеринарно-санітарної експертизи м’яса та м’ясних продуктів, затверджених наказом Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства аграрної політики України № 28 від 07.06.2002 року до вимог acquis communautaire (Директиви Ради № 64/432/ЄЕС від 26 червня 1964 року про захворювання тварин, що впливають на торгівлю великою рогатою худобою та свинями в межах Спільноти) є середнім.
Положення, закріплені в Законі України «Про ветеринарну медицину» № 2498-ХІІ від

червня 1992 року в Ветеринарних вимогах щодо імпорту в Україну об’єктів державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду, затверджені наказом Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства аграрної політики України № 71 від 14.06.2004 року та в інших нормативно-правових актах національного законодавства, що регламентують порядок ветеринарних перевірок тварин та продукції, завезеної з третіх країн мають високий рівень адаптації до законодавства ЄЕС.

Положення Закону України «Про ветеринарну медицину» № 2498-ХІІ від 25 червня 1992 року, що стосується вимог до здоров’я тварин, що регулюють торгівлю та імпорт тварин, сперми, яйцеклітин (ікри), ембріонів, Ветеринарні вимоги щодо імпорту в Україну об’єктів державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду, затверджені наказом Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства аграрної політики України № 71 від 14.06.2004 року, в цілому відповідають вимогам положенням Директиви Ради № 90/429/ЄЕС від

червня 1990 року що встановлює вимоги щодо здоров’я тварин, застосовувані до внутрішньої торгівлі та імпорту до Співтовариства сперми домашніх тварин породи свиней та Директиви Ради № 89/361/ЕЄС від 30 травня 1989 року стосовно чистопородної дрібної рогатої худоби.

ч.
12 ст.
14 Закону України «Про ветеринарну медицину» № 2498-ХІІ від 25 червня 1992 року забороняє застосування з метою прискорення росту і збільшення продуктивності (лактації тощо) тварин біологічні стимулятори, антибіотики, гормональні та інші препарати, що пригнічують функцію залоз внутрішньої секреції, зокрема мають тиреостатичну, естрогенну, андрогенну або гестагенну дію та відповідають вимогам ст. 17 Директиви Ради № 72/462/ЄЕС від 12 грудня 1972 року про проблеми санітарних та ветеринарних інспекцій імпорту тварин великої рогатої худоби, овець, кіз, та свиней, свіжого м’яса або виробів з м’яса з третіх країн, що стосується заборони імпорту: свіжого м’яса кабанів або свиней; свіжого м’яса: з тварин, до яких застосовувалися заборонені гормональні речовини; що містять залишки гормональних речовин, що є шкідливими або такими, що можуть бути небезпечними для споживання людиною або небезпечними для здоров’я людини, в такій мірі, наскільки такі залишки перевищують допустимий рівень.
Ветеринарні вимоги щодо імпорту в Україну об’єктів державного ветеринарно- санітарного контролю та нагляду, затверджені наказом Головного державного інспектора ветеринарної медицини України № 39 від 20.10.1999 року не відповідають вимогам ст. 22 Директиви Ради № 72/462/ЄЕС від 12 грудня 1972 року про проблеми санітарних та ветеринарних інспекцій імпорту тварин великої рогатої худоби, овець, кіз, та свиней, свіжого м’яса або виробів з м’яса з третіх країн стосовно того, що сертифікат охорони здоров’я щодо свіжого м’яса повинен відповідати, за виглядом та змістом, відповідного зразку та бути виданим в день, в який свіже м’ясо або вироби з м’яса завантажені з метою відправки до країни призначення.
Аналізуючи національне законодавство слід відзначити, що воно не містить визначення «чистопородної дрібної рогатої худоби», але визначення «племінної тварини», яке надане в ст.1 Закону України «Про племінну справу у тваринництві» № 3691-XII від 15 грудня 1993 року є аналогічним в цілому відповідає вимогам acquis communautawe.
Поняття «максимальна межа залишків», яке надається в ст.
1 Закону України «Про ветеринарну медицину» № 2498-XII від 25 червня 1992 року за своєю сутністю аналогічне визначенню поняття «залишок», яке надається в ст. 2 Директива Ради № 96/23^C від 26 квітня 1996 року про заходи по моніторингу наявності певних речовин в живих тваринах та продуктах тваринного походження і що припиняє дію директив 85/358/ЄЕС і 86/469/ЄЕС та рішень 89/187/ЄЕС і 91/664/ЄЕС.
Положення ст. 37 Закону України «Про ветеринарну медицину» № 2498-XII від 25 червня 1992 року, в яких закріплені обов’язки осіб, які утримують тварин чи беруть участь у їх обігу відповідають вимогам acquis communautaire, закріпленим у ст.9 Директива Ради № 96/23^C від 26 квітня 1996 року про заходи по моніторингу наявності певних речовин в живих тваринах та продуктах тваринного походження і що припиняє дію директив 85/358/ЄЕС і 86/469/ЄЕС та рішень 89/187/ЄЕС і 91/664/ЄЕС стосовно заходів самоконтролю по моніторингу наявності певних речовин в живих тваринах та продуктах тваринного походження.
Положення, які закріплені у ст.ст. 11, 13, 15, 16, 17, 18, 19 Закону України «Про ветеринарну медицину» № 2498-XII від 25 червня 1992 року взагалі відповідають вимогам європейського законодавства, що стосується офіційних заходів контролю по моніторингу наявності певних речовин в живих тваринах та продуктах тваринного походження, які відповідно до acquis communautaire, можуть проводитися: під час виробництва речовин; під час їхнього обробки, зберігання, транспортування, розподілу і продажу або надбання; на будь-якій стадії виробництва або розподілу кормів для тварин; на будь-якій стадії розводження тварин і виробництва сировини тваринного походження.
Визначення поняття «ветеринарно-санітарна експертиза», яке надається в ст. 1 Закону України «Про ветеринарну медицину» № 2498-XII від 25 червня 1992 року відповідає визначенню «ветеринарної перевірки», яке міститься в ст. 2 Директиви Ради № 90/425/ЄЕС від 26 червень 1990 року стосовно ветеринарних і зоотехнічних перевірок, що застосовують у торгівлі певними живими тваринами та товарами в межах Співтовариства з огляду на завершення формування внутрішнього ринку.
Закон України «Про ветеринарну медицину» № 2498-XII від 25 червня 1992 року та Закон України «Про племінну справу у тваринництві» № 3691-XII від 15 грудня 1993 року взагалі не містять визначення поняття «зоотехнічна перевірка», яке надається в ст.
2 Директиви Ради № 90/425/ЄЕС від 26 червень 1990 року, та під якою розуміється будь-яку фізична та/або адміністративна формальність, яка стосується тварин, охоплених Директивами, зазначеними у секції II Додатка A, та яка призначена для безпосереднього або опосередкованого вдосконалення порід.
Положення Закону України «Про ветеринарну медицину» № 2498-ХІІ від 25 червня 1992 року та Положення про державний ветеринарно-санітарний нагляд та контроль за діяльністю суб’єктів господарювання щодо забою тварин, переробки, зберігання, транспортування й реалізації продукції тваринного походження, затверджене наказом Головного державного інспектора ветеринарної медицини України № 45 від 01.09.2000 року в цілому відповідають вимогам законодавства Спільноти, що стосується порядку проведення перевірок та компетенції контролюючих органів.
Положення Закону України «Про ветеринарну медицину» № 2498-ХІІ від 25 червня 1992 року та Правила перед забійного ветеринарного огляду тварин і ветеринарно-санітарної експертизи м’яса та м’ясних продуктів, затверджені наказом Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства аграрної політики України № 28 від 07.06.2002 року в цілому відповідають вимогам до acquis communautawc, що стосується ветеринарних та зоотехнічних перевірок живих тварин та тваринної продукції.
Положення Закону України «Про ветеринарну медицину» № 2498-ХІІ від 25 червня

року, Закону України «Про племінну справу у тваринництві» № 3691-ХІІ від 15 грудня
року та Положення про ідентифікацію і реєстрацію великої рогатої худоби, затверджене наказом Міністерства аграрної політики України № 342 від 17.09.2003 року в цілому відповідають вимогам законодавства ЄЕС (Директива Ради № 90/425/ЄЕС від 26 червень 1990 року стосовно ветеринарних і зоотехнічних перевірок, що застосовують у торгівлі певними живими тваринами та товарами в межах Співтовариства з огляду на завершення формування внутрішнього ринку та Резолюція Ради № 94/С 16/01 від 22 грудня 1993 щодо посилення заходів ветеринарного епідеміологічного нагляду), що стосується ветеринарних перевірок продуктів, які реалізуються на внутрішньому ринку та ветеринарних та зоотехнічних перевірок живих тварин та тваринної продукції, що реалізується на внутрішньому ринку.
Але слід відзначити, що п. 6 Положення про ідентифікацію і реєстрацію великої рогатої худоби, затверджене наказом Міністерства аграрної політики України № 342 від 17.09.2003 року не відповідає вимогам ст.5 Директиви Ради № 64/432/ЄЕС від 26 червня 1964 року про захворювання тварин, що впливають на торгівлю великою рогатою худобою та свинями в межах Спільноти, згідно з якою «рогата худоба і свині, повинні протягом транспортування до місця призначення супроводжуватися санітарним сертифікатом Сертифікат повинен складатися з єдиного аркушу або, якщо вимагається більш ніж одна сторінка, бути в такій формі, що будь-які дві або більше сторінок складатимуть інтегроване і неподільне ціле і міститимуть порядковий номер. Сертифікат повинен бути складений у день проведення санітарної інспекції, щонайменше однією з офіційних мов країни призначення. Сертифікат повинен мати силу протягом 10 днів від дати санітарного огляду».

<< | >>

↑

Источник: Гребенюк М.. РЕГУЛЮВАННЯ ПРОДОВОЛЬЧОЇ БЕЗПЕКИ У ЗАКОНОДАВСТВІ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ ТА УКРАЇНИ 2010. 2010

Еще по теме Висновок:

ТОМАС МЕН

- Европейское право - Зарубежное право - Инвестиционное право Казахстана - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Профессиональные навыки юриста - Римское право - Сравнительное правоведение - Теория и история государства и права - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -

- Антропология - Астрономия - Безопасность жизнедеятельности - Библиотечное дело - Биология - Военное дело - География - Зоология - История - Культурология - Литература - Математика - Медицина - Педагогика - Политология - Право России - Право України - Психология - Религоведение - СМИ и журналистика - Социология - Технические науки - Транспорт - Физика - Философия - Финансы - Экология - Экономика - Этнография и демография - Юриспруденция - Языкознание -