ВІДНОВЛЕННЯ ПЛАТОСПРОМОЖНОСТІ ТА ЛІКВІДАЦІЯ (В ТОМУ ЧИСЛІ БАНКРУТСТВО) СТРАХОВИХ КОМПАНІЙ
Питання відновлення платоспроможності (санації) та ліквідації (в тому числі банкрутства) страхових компаній регулюються положеннями Директиви 2001/17/ЕС98 стосовно заходів щодо відновлення платоспроможності та ліквідації страхових компаній (далі — Директива 2001/17).
Наступні положення певною мірою" регулюють також порядок застосування таких заходів відносно структурних підрозділів100 страхових компаній, головний офіс яких знаходиться за межами Співтовариства.№ оігєсііує 2001/17/ЕС оГ ІЬе Еигореап Рагіїатепі аті оґ ІЬе Соипсії оґ 19 МагсЬ 2001 оп ІНе геог§апІ8аІюп апсі \ушо'Іп§-ир оґ тзигапсе ипо!ег1акіп§5 О] Ь 110 20 04 2001 р 28
'" У цих випадках «державою приналежності» буде держава, яка видала ліцензію на ведення страхової діяльності у відповідності з вимогами ст 23 Директиви 73/239 (пряме страхування, крім страхування життя) або ст 27 Директиви 79/267 (пряме страхування життя), «наглядовими» та «компетентними» органами — відповідні органи держави, яка видала ліцензію на ведення страхової діяльності При цьому кожний структурний підрозділ (навіть однієї страхової компанії) буде розглядатись як окремий суб'єкт відносин у сфері надання страхових послуг Тобто заходи, що вживатимуться у порядку відновлення платоспроможності чи ліквідації (в тому числі банкрутства) одного структурного підрозділу страхової компанії, головний офіс якої розташований за межами Співтовариства, не зачіпатимуть діяльності Інших структурних підрозділів цієї ж страхової компанії Однак у випадках проведення процедури санації чи ліквідації (в тому числі банкрутства) кількох структурних підрозділів однієї страхової компанії одночасно компетентні та наглядові органи, адміністратори чи ліквідатори повинні вживати заходів щодо узгодження таких дій
І0|) Які розташовані на території Співтовариства
82
Терміни, що використовуються
Для цілей Директиви 2001/17 державою-членом походження101 є держава, в якій страховій компанії було видано ліцензію на ведення страхової діяльності.
Приймаючою державою-членомт вважається держава (інша, ніж держава-член походження), в якій відкрито структурний підрозділ страхової компанії.
Під страховими вимогами^ розуміються будь-які суми104, призначені до виплати страховими компаніями застрахованим особам, власникам страхових полісів, особам, що мають право на отримання страхових виплат, або будь-яким особам, що постраждали та мають право безпосереднього звернення до страхової компанії для отримання відшкодування. Вони також включають суми, виплату яких для вищезазначених осіб призупинено. Страхові премії, які мають бути повернені страховими компаніями у випадку неукладення договору страхування або відмови від договору та операцій, вважаються страховими вимогами за умови їх існування до моменту відкриття процедури ліквідації (в тому числі банкрутства) страхової компанії.
ВІДНОВЛЕННЯ ПЛАТОСПРОМОЖНОСТІ (САНАЦІЯ) СТРАХОВИХ КОМПАНІЙ
Визначення «заходів щодо відновлення платоспроможності»
Заходами щодо відновлення платоспроможності105 вважаються заходи, які зокрема:
— передбачають втручання адміністративних чи судових органів держави у будь-якій формі, спрямоване на збереження чи відновлення фінансового стану страхової компанії,
— зачіпають права сторін106, що існували до вжиття таких заходів, а також
— можуть призвести до призупинення виплат, призупинення примусових заходів чи зменшення вимог.
Визначення «адміністратора»
Для проведення процедури відновлення платоспроможності страхової компанії компетентним органом держави призначається адміністратор107 — будь-яка особа або орган, що здійснюватиме управління заходами щодо відновлення платоспроможності.
Загальні положення
Тільки компетентні органи держави-члена походження страхової компанії уповноважені приймати рішення про вжиття заходів щодо відновлення плато-
"" Нотє МетЬег 5ІаІе.
")г Нозі МетЬег Зіаіе.
"" Іпзигапсе сіаіїш.
11)4 Що передбачені умовами договорів страхування чи випливають з операцій, передбачених ст.
1(3) (операції, які за умови їх здійснення на договірній основі, підлягають нагляду, наприклад управління груповими пенсійними фондами) та ст. 1(3) (операції, які стосуються тривалості життя людини, передбачені положеннями законодавства щодо соціального страхування) Директиви 79/267 у сфері прямого страхування."ь Яеог§апігаІіоп теашгез.
""' Інших, ніж страхової компанії безпосередньо.
11)7 Асіттізігаїог.
83
спроможності цієї компанії та її структурних підрозділів108. Заходи щодо відновлення платоспроможності не повинні виключати можливості наступної ліквідації страхової компанії. Результати вжиття таких заходів є чинними на всій території Співтовариства та не потребують подальшого підтвердження в інших держа-вах-членах. Деталі проведення санації визначаються положеннями національного законодавства держави-члена походження страхової компанії. Компетентний орган держави-члена походження інформує наглядові органи держави-члена походження про прийняття рішення щодо проведення санації, які, в свою чергу, інформують наглядові органи інших держав-членів.
Вимоги до публікації інформації про прийняття рішення щодо проведення санації
Наступні вимоги пред'являються до публікації інформації про прийняття рішення щодо проведення санації у випадках, якщо положеннями національного законодавства передбачено можливість оскарження такого рішення. Компетентний орган держави-члена походження, адміністратор або будь-яка особа, уповноважена приймати такі рішення відповідно до положень національного законодавства, повинні оприлюднити109 своє рішення про відкриття процедури санації страхової компанії, а також без зволікань опублікувати витяг з такого рішення у Офіційному Журналі Європейських Співтовариств. Окрім витягу з рішення, публікація має містити таку інформацію:
— найменування компетентного органу держави — члена походження;
— право, що підлягає застосуванню;
— найменування (імені) адміністратора, у випадку його призначення.
— інформація має подаватись офіційною мовою (або однією з офіційних мов) держави, в якій публікується така інформація.
Наслідки недотримання вимог щодо нотифікації"0 інформації про відкриття процедури санації
У випадках, якщо заходи по відновленню платоспроможності зачіпають права кредиторів страхової компанії:
Чинність результатів таких заходів не залежить від дотримання вимог щодо нотифікації інформації про прийняття такого рішення, якщо інше не передбачено положеннями національного законодавства.
Якщо ж заходи по відновленню платоспроможності зачіпають права тільки акціонерів, учасників чи працівників страхової компанії:
Вимоги щодо нотифікації не застосовуються, якщо інше не передбачено положеннями національного законодавства. Порядок інформування зацікавлених осіб визначатиметься компетентним органом.
Питання, залишені на розсуд національного законодавства
Обов'язковість нотифікації рішення про відкриття процедури санації;
Порядок та особливості подання кредиторами вимог;
Порядок та особливості подання кредиторами зауважень щодо вимог.
108 Включаючи ті, що знаходяться на території інших держав-членів.
|0* Відповідно до вимог національного законодавства.
"" Оприлюднення чи, у відповідних випадках, опублікування.
84