Система ANIMO
Правові засади функціонування системи ANIMO було закладено у частині 1 статті 20 Директиви 90/425/ЄЕС від 26 червня 1990 року стосовно ветеринарних і зоотехнічних перевірок, що застосовують у торгівлі певними живими тваринами та товарами в межах Співтовариства з огляду на завершення формування внутрішнього ринку.
Відповідно до її положень Комісія впроваджує комп’ютеризовану систему, що зв’язує ветеринарні органи, з огляду, зокрема, на сприяння обміну інформацією між компетентними органами регіонів, де було видано санітарний сертифікат або супровідний документ на тварин і товари про походження тварин та компетентні органи держави—члена призначення. У розвиток цих положень Рішенням Комісії від 19 липня 1991 року про комп’ютеризовану мережу, що з’єднує ветеринарні установи (Animo) (91/398/ЄЕС) з урахуванням принципів, які визначають організацію ветеринарних перевірок щодо товарів, які потрапляють до Спільноти з третіх країн та зобов’язання, що будуть покладені на пости прикордонної інспекції, які є відповідальними за перевірку живих тварин, що прибувають з третіх країн, було визначено, що комп’ютеризована мережа має з’єднати центральні органи держав— членів, призначені місцеві органи та пости прикордонної інспекції. При цьому кожний термінал, під яким розуміється будь-який компетентний центральний орган держави—члена, будь-який місцевий орган держави—члена, призначений таким, для потреб комп’ютеризованої мережі; будь-який пост прикордонної інспекції або будь-який пост прикордонної перевірки, якому дозволено проводити ветеринарні перевірки тварин з третіх країн, що ввозять до Спільноти е з’єднано з комп’ютеризованою ветеринарною мережею, має бути обладнано мікрокомп’ютером з операційною системою типу MS-DOS або UNIX, модемом, що робить можливим модулювання та демодулювання інформації, що передається телефонними лініями або будь-якими іншими ви- косошвидкісними лініями, принтером, а також ідентичним програмним забезпеченням для зв’язку та програмним забезпеченням для вирішення прикладних завдань, що уможливлюють під’єднання кожного термінала до комп’ютеризованої ветеринарної мережі.Рішенням Комісії від 3 грудня 1991 року про створення моделі сигналу, передається за допомогою комп’ютерної мережі Animo було визначено, що дані, що передаються за допомогою комп’ютерної мережі Animo, повнні включати: дату, країну походження, номер та дату сертифіката, назву ветеринарної установи, що підписала вказаний сертифікат, одержувача та адресу одержання, назву товару, засіб пересування (вид транспорту — вантажний автомобіль, поїзд, літак, судно тощо), визначення транспортних засобів (номер реєстрації, номер вагона, номер рейса, назва судна, номер контейнера тощо), а також зауваження (зокрема, на прикордонних контрольно-пропускних пунктах).
- Система SHIFT
Правові засади функціонування системи SHIFT містяться у Рішенні Ради від 13 липня 1992 року про комп’ютеризацію ветеринарних процедур імпорту (SNft проект), внесення змін у директиви 90/675/EEC, 91/496/EEC, 91/628/ЕЕС і Рішення 90/424/EEC і скасування рішення 88/192/EEC (92/438/EEC).
Комп’ютеризація операцій ветеринарного імпорту повинна включати: операції по передачі необхідної інформації для мотивації відхилення вантажу по іншому маршруті; організацію й функціонування баз даних, що охоплюють Вимоги імпорту співтовариства для тварин і продуктів; організацію й функціонування баз даних, що охоплюють імпорт у Співтовариство тварин і продуктів тваринного походження.
Комп’ютеризація, зазначена вище, повинна відповідати існуючим міжнародним стандартам.
Процедура інформування, зазначена в першому пункті, має охоплювати пости огляду на кордоні, центральні адміністративні органи Держав—членів Співтовариства й Комісію.
Бази даних, згадані в другому пункті, мають містити повні вимоги для імпортування тварин і продуктів тваринного походження в Співтовариство, особливо інформацію зі списків третіх країн, вжиті захисні заходи, які схвалені установами й уповноважені сертифікатом.
Бази даних, згадані в третьому пункті, мають містити повну інформацію щодо кожного вантажу тварин або продуктів тваринного походження, завезених у Співтовариство, включаючи дані про специфічні умови транспортування, і результати перевірок, виконаних відповідно до Директив 90/675/ЕЕС і 91/496/ЕЕС.
Основний принцип функціонування системи SHIFT полягає в тому, що кожен відповідний орган (інспекція прикордонного поста; Центральний орган держави—члена; Комісія) мають доступ до комп’ютерних файлів щодо відправлення тварин або продуктів, повторно направлених у відповідності зі статтею 12 (1) (с) Директиви 91/496/ЕЕС або статтею 16 (1) (а) Директиви 90/675/ЕЕС. Ці файли обновляються за допомогою компетентних органів держав— членів. Підстави для повторного відправлення вантажу повинні бути зазначені у файлі. При цьому інформація повинна бути передана з максимальною швидкістю за допомогою громадськості з комутацією пакетів мережі.
Комісією було створено базу Співтовариства щодо ввозу живих тварин і продукції й надано її в розпорядження всіх держав—членів і кожного поста прикордонного контролю. Кожна держава—член створює бази даних про національні вимоги на ввіз живий тварин і продуктів на її територію, і передає їх іншим державам—членам та Комісії. При цьому кожна держава—член встановлює, яким чином її прикордонна інспекція має доступ до вказаних баз даних.
- Система CIS
Метою створення комп’ютерної системи OS була централізація доступу до митної інформацію для більш ефективного переслідування й розслідування порушень митного й сільськогосподарського законодавства. Регламент Ради (ЄС) № 515/97 від 13 березня 1997 року про взаємну допомогу між органами виконавчої влади держав—членів і співробітництво між ними й комісії для забезпечення правильного застосування закону з митних і сільськогосподарських питань встановлює створення митних інформаційних систем (OS). Це загальні комп’ютерні мережі, які створені й підтримуються державами—членами, їх митними органами і у вигляді централізованої бази даних доступні через термінали для кожної держави—члену і Комісії. Система OS дозволяє оптимізувати процеси розслідування і покарання за порушення митного і сільськогосподарського законодавства (на фінансову діяльність вона не поширюється) за рахунок прискорення потоку даних і інформації й тим самим підвищуючи ефективність співробітництва між митними службами й службами контролю.
OS містить тільки дані, у тому числі й щодо осіб, необхідні для досягнення мети системи. Персональні дані можуть бути уведені тільки в OS, якщо є реальні підстави думати, що особа порушила митне й сільськогосподарське законодавство. Деякі дані (щодо товарів, транспортних засобів, компаній і осіб) використовуються в OS для забезпечення належного застосування митного й сільськогосподарського законодавства, досягнення цілей перевірки або схованого спостереження за підозрілою діяльністю. Прямий доступ до даних OS доступний тільки для держав—членів, призначених національних органів й Комісії. Міжнародні і регіональні організації можуть отримувати консультації щодо інформації з бази даних при певних обставинах. Дані можуть також, у виняткових випадках, передаватися іншим державним органам або іншим державам. Кожна держава—член відправляє Комісії перелік органів, уповноважених мати доступ до системи, вказівки щодо інформації, до якої вони можуть мати доступ та з якою метою. Дані OS є конфіденційними й не можуть бути скопійовані, якщо необхідно скопіювати інформацію для пошуку. Дані потім можуть бути використані в судовому порядку у позовах про порушення митного або сільськогосподарського законодавства. Комісія й держави— члени повинні приймати всі необхідні міри для запобігання несанкціонованого читання, копіювання, модифікації або видалення даних під час їх передачі.
Еще по теме Система ANIMO:
- В настоящее время существуют две главные исторически сложившиеся уголовно-правовые системы: 1) романо-германская, или так называемая «континентальная» система права, и 2) англосаксонская, или система прецедентного права.
- § 4. Місце правової системи України серед правових систем світу
- Можно выделить следующие различия между системой права и системой законодательства.
- Поняття та загальна характеристика системи законодавства, її співвідношення із системою права
- 29. Поняття виборчої системи. Мажоритарна і пропорційна виборчі системи.
- ). Признаки системы: система источников - доминирующее положение занимают обычаи, традиции; они
- 20. Партійні системи. Види партійних систем зарубіжних держав.
- 2.3. Возможности систем управления базами данных при построении информационных систем
- 42 Система золотовалютного стандарта и Ямайская валютная система.
- 1.1.2 Определение взаимосвязей между входным и выходным сигналами системы через ИПХ (нахождение оператора системы)
- 2. Соотношение системы права и системы законодательства
- 4. Уравнение динамики линейной системы n-го порядка. Передаточные функции. Временные характеристики систем.
- 10.7 Соотношение системы права и системы законодательства
- Отдел IV. Доктрина и разум 349. Открытая система и замкнутая система
- 20. Материалы общей системы документации приказной системы делопроизводства как исторический источник по истории России XVI-XVII вв.
- Правовая система - это система прагматическая, преследующая практические цели воздействия на поведение людей, а потому и
- Внедрение систем отчетности для контроля над работой вузов и всей системы
- § 10. Связь системы глагольного словообразования с системой спряжения
- §3. Тенденции развития системы права и системы законодательства
- Колониальная система после Первой мировой войны. Мандатная система Лиги наций.