Підстави відкликання ліцензії
Компетентний орган може відкликати ліцензію у суб'єкта інвестиційної діяльності (інвестиційної фірми) у таких випадках:
— суб'єкт162:
— не використовує ліцензію протягом 12 місяців;
— прямо повідомляє про відмову від продовження відповідної діяльності; чи
'* П.
З статті 3 Директиви 93/22.157 Питання достатності капіталу регулюється Директивою 93/6.
|зя Через концепцію «тісного зв'язку» суб'єкта інвестиційної діяльності з іншими фізичними та юридичними особами (пункт 3 статті 3 Директиви 93/22).
159 П. 4 статті 3 Директиви 93/22.
160 П. З статті 3 Директиви 93/22.
161 П. 5 статті 3 Директиви 93/22.
162 П. 7(а) статті 3 Директиви 93/22.
97
— припиняє надавати інвестиційні послуги на строк, що перевищує 6 місяців, якщо тільки держава-член прямо не передбачить, що останній випадок не може бути підставою для відмови;
— ліцензію було отримано на підставі поданих неправдивих відомостей або іншим неправомірним шляхом163;
— суб'єкт більше не задовольняє вимогам, на підставі яких було видано ліцензію164;
— суб'єкт не відповідає критеріям достатності капіталу165;
— в діяльності суб'єкта мали місце суттєві чи систематичні правопорушення166;
— інші випадки, передбічені національним законом держави-члена167.
Загальні положення щодо ліцензування ІСІ
ІСІ може приступати до здійснення своєї діяльності лише після отримання відповіднього дозволу (ліцензії). Така ліцензія має видаватися компетентними органами держави-походження ІСІ. І така ліцензія, видана в одній державі-члені, діє також в усіх інших державах-членах
168
Вимоги щодо попереднього погодження для спільного фонду (пайового трасту) та інвестиційної компанії
Спільному фонду (пайовому трасту) ліцензія видається тільки після погодження компетентним органом169:
— компанії з управління активами;
— регламенту фонду;
— вибору депозитарія.
А інвестиційній компанії — після погодження170:
— установчих документів;
— вибору депозитарія.
Будь-яка зміна компанії з управління активами чи депозитарія, так само як і будь-які зміни у регламенті фонду чи в установчих документах інвестиційної компанії, мають бути попередньо погоджені з компетентними органами171.
Підстави відмови у видачі ліцензії ІСІ
Комптентні органи можуть відмовити ІСІ у видачі ліцензії, якщо:
— компанія з управління активами (чи інвестиційна компанія) не відповідає умовам започаткування та ведення діяльності, передбаченим в Директиві 85/611172;
"'' П. 7(Ь) статті 3 Директиви 93/22.
164 П. 7(с) статті 3 Директиви 93/22.
"" Визначеним в Директиві 93/6 (пункт 7(lt;і) статті 3 Директиви 93/22).
'"' 3 огляду на вимоги статей 10 та 11 Директиви 93/22 (пункт 7(е) статті 3 Директиви 93/22).
167 П. 7(0 статті 3 Директиви 93/22.
т П. І статті 4 Директиви 85/611.
164 П. 2 статті 4 Директиви 85/611.
1711 П. 2 статті 4 Директиви 85/611.
"' П. 4 статті 4 Директиви 85/611.
|7: П. З статті 4 Директиви 85/611.
98
— керівники1" депозитарія:
— мають не достатньо добру репутаці; або
— не мають достатнього досвіду стосовно ведення справ відповідного типу ІСГ74;
— ІСІ «легальне заборонено» (відповідно до умов регламенту про фонд чи установчих документів) продавати свої сертифікати (чи акції) в своїй державі-члені походження175.
Діяльність компанії з управління активами як виключний вид діяльності
Діяльність компанії з управління активами не може включати інших видів діяльності, крім управління ІСІ (на що отримано відповідну ліцензію)176. Діяльність з управління активами пайових трастів/спільних фондів та інвестиційних компаніх, й зокрема, включає в себе такі функції, як177:
— управління інвестиційним портфелем (інвестиційний менеджмент);
— ведення справ:
— юридичне та бухгалтерське обслуговування діяльності фонду;
— збір інформації про клієнта;
— оцінка портфеля (активів) та визначення вартості сертифікатів (з урахуванням податків);
— моніторинг діяльності фонду на відповідність вимогам законодавства;
— ведення реєстру держателів сертифікатів фонду;
— розподіл прибутків фонду;
— випуск та викуп сертифікатів;
— виконання контрактів (в т.ому числі забезпечення передачі сертифікатів);
— ведення обліку операцій
— торгівля (розміщення)сертифікатів.
Таким чином, діяльність з управління активами ІСІ має бути виключним видом діяльності.
Відхилення від «виключності» такого виду діяльності, як управління активами ІСІ
З правила про «виключність» допускаються певні винятки. Так, поряд з управлінням активами ІСІ дозволяється також управління активами тих інститутів спільного інвестування, на які не поширюється дія Директиви 85/61, за умов, що17*:
— компанія з управління активами підлягає належному нагляду (щодо цієї діяльності);
— сертифікати таких інститутів не розповсюджуються на території інших держав-членів.
173 «Керівниками» вважаються особи, які відповідно до закону чи до установчих документів представляють депозитарія чи реально визначають стратегію діяльності депозитарія (п. З статті 4 Директиви 85/611).
174 Тому всі імена керівників депозитарія та осіб, що заміщують їх на посаді, мають бути повідомлені компетентним органам.
173 П. За статті 4 Директиви 85/611. 17(1 П. 2 статті 5 Директиви 85/611.
177 Додаток II до Директиви 85/611.
178 П. 2 статті 5 Директиви 85/611.
99
Крім того, незважаючи на виключність виду діяльності компанії з управління активами держави-члени додатково можуть їй дозволити надавати такі «додаткові» послуги, як179:
— управління інвестиційними портфелями, зокрема тими, що належать пенсійним фондам, відповідно до замовлень інвесторів, на власний розсуд та на основі індивідуального підходу;
— коли такі портфелі включають один чи декілька інструментів фондового ринку (ринку інвестиційних послуг); та
— такі допоміжні послуги, як:
— надання консультацій щодо інвестицій в один чи кілька інструментів фондового ринку (ринку інвестиційних послуг); та
— зберігання та управління стосовно сертифікатів ІСІ.
В той же час компанії з управління активами не може бути видано дозвіл (ліцензію) для надання:
— лише зазначених «додаткових» послуг (без послуг, що покриваються основною ліцензією ІСІ); так само як і для
— лише зазначених допоміжних послуг (без послуг з управління інвестиційним портфелем інвестиційних фонді)
П. З статті 5 Директиви 85/611.