МИТНІ БАР'ЄРИ У ТОРГІВЛІ Ст.12 Договору про ЄС: митний союз та усунення митних зборів
Відповідно до ст.9 ЄС базується на Митному союзі, який охоплює всю торгівлю товарами. Цей союз має як внутрішні, так і зовнішні аспекти:
- внутрішній аспект: заборона між країнами-члєнами митних зборів на імпорт та експорт, а також усіх нарахувань, які мають аналогічну дію;
- зовнішній аспект: прийняття єдиного митного тарифу щодо третіх країн.
Єдиний митний тариф
Угода про ЄС передбачає запровадження єдиного митного тарифу (ЄМТ), іноді відомого як єдиний зовнішній тариф (ЄЗТ).
Функціонування ЄМТ регулюється ст.18—29 і реалізується за допомогою регламентів прямої дії.Метою ЄМТ є забезпечення рівноправного ставлення всіх країн-членів до товарів, що імпортуються в ЄС з третіх країн. Усі товари, що продаються на ринках Співтовариства, повинні мати однакові пільги від правил щодо свободи руху товарів, які імпортуються до Співтовариства. Внаслідок цього країни-члени не мають права нав'язувати автономні збори на імпорт з третіх країн1.
ЄМТ класифікує товари згідно єдиної номенклатури і підпорядковує їх єдиним нормам Співтовариства з огляду на їхню вартість і походження. Товари розподіляються за списками, класифікація яких базується на положеннях Брюссельської конвенції щодо номенклатури та класифікації товарів. Додаток 1 до Договору про ЄС встановлює списки і тарифні ставки, які застосовуються. Ці тарифи базуються на середньому арифметичному зборів, встановлених на чотирьох митних територіях2, що охоплювалися Співтовариством у січні
1 Спільні справи 37 та 38/73, Sociaal Fonds voor de Diamantarbeiders
[1973] ECR 1604.
2 Західна Німеччина, Франція, Італія та країни Бенелюксу.
97
1957 p.1 ЄМТ публікується Комісією в офіційному журналі Європейського Співтовариства.
До пропозиції Комісії Рада кваліфікованою більшістю може вносити зміни або призупиняти збори у визначених рамках2, дозволяти окремим країнам-членам встановлювати менші збори або відміняти їх, якщо обсяги виробництва цього товару в ЄС є недостатніми і якщо постачання товару у зацікавлену країну традиційно залежить від імпорту з третіх країн3.
Однак після проходження імпортного контролю та сплати митних зборів ці товари надходять у вільний продаж, і до них застосовуються ті самі правила, що й до товарів, вироблених у Співтоваристві4.
Збори, отримані внаслідок застосування ЄМТ, сплачуються ЄС і складають частину внутрішніх ресурсів ЄС.