Критерії надання контрактів

Визначення відповідності оферента стосується тільки деяких кваліфікацій, яким оферент має відповідати для участі у процедурі видачі замовлень. Навпаки, критерії щодо укладання контрактів за своєю природою є якісними і кількісними:

• або тільки через найнижчу ціну;
• або у зв'язку з економічно найвигіднішою пропозицією2.

Найнижча ціна

Оферент, в пропозиції якого ціна є мінімальною, має отримати контракт.

Економічно найвигідніша пропозиція

Визначення того, що є економічно найвигіднішою пропозицією, має здійснюватися на основі ряду критеріїв, що обираються замовниками. Директиви, однак, пропонують приклади різних видів критеріїв3, а саме:

1 Справа 27-29/86 [1987] ECR 3347, para. 27.

Ст.30(1) Директиви про виконання робіт; ст.36(1) Директиви про поставки; ст.36(1) Директиви про послуги; ст.34(1) Директиви про комунальні підприємства.

3 Кваліфікована думка Darmon AG у справі 31/87, Beentjes [1988] ECR 4643, para. 35.

339

• ціна;
• строки поставок і виконання робіт;
• експлуатаційні витрати;
• ефективність витрат;
• рентабельність;
• технічні показники;
• якість;
• естетичні та функціональні характеристики;
• гарантійне обслуговування і технічна допомога;
• постачання запасних частин;
• гарантії поставок.

Це — перелік критеріїв, передбачених, наприклад, у Директивах стосовно державного сектора і Директиви про комунальні підприємства. Пропонується, однак, щоб такі критерії, незважаючи на Директиву, в якій вони містяться, могли застосовуватися для усіх контрактів і в усіх секторах, залежно від умов контракту та інтересів замовника. Той факт, що "якість" є одним з критеріїв Директиви про комунальні підприємства, але не згадується у Директиві про виконання робіт, не заважає державному органу-замовнику використовувати якість продукції при видачі замовлень на виконання робіт за контрактом, якщо цей орган має намір приймати рішення щодо надання контракту на основі економічно найвигіднішої пропозиції.