1. Криминальный рынок рыбопродукции

Особенно ярко, на наш взгляд, факты транснационального проявления ОП ДВ России проявились в рыбной отрасли. Поводом для такого утверждения могут служить многочисленные события и деятельность множества компаний, связанных с этой отраслью.

ДВ был и остается пока главной морской территорией, приносящей свою долю рыбной продукции в рыбной отрасли страны. По итогам 1999 года девять дальневосточных рыбных предприятий вошли в группу 15 отечественных лидеров по объемам вылова и произведенной продукции. Причем ОАО «Холдинговая компания «Дальморепродукт» (Приморье) держит первое место (добыто 246,4 тыс. тонн, произведено продукции 154,4 тыс. тонн), а ЗАО «АКРОС» (Камчатка) – третье (125,1 и 70,4 тыс. тонн соответственно). В списке лидеров еще три приморские компании. Это – с одной стороны, а с другой? Наряду с собственно производственными проблемами существует проблема криминализации рыбной отрасли, от которой только на теневом рыбном экспорте в 1999 году Россия потеряла не менее 700 млн. долларов.

По данным Госкомрыболовства, сильно криминализированной оказалась, в частности, рыбная отрасль Приморского края. Она находится на одном из последних мест по уплате налогов среди всех рыбодобывающих регионов. Это при том, что Приморью из года в год (1996-2000) выделяется, например, на вылов минтая почти 50% квоты всего ДВ. При наличии самого мощного флота приморские рыбаки не осваивают выделенные квоты на вылов рыбы, а продают и перепродают их многочисленным фирмам, не имеющим отношения к рыбному промыслу, под предлогом то поставки топлива для ТЭК края, то для погашения заработной платы бюджетным работникам, то еще под каким-нибудь другим предлогом.

К примеру, только за незаконно выловленных и реализованных крабов в Японии за первое полугодие 1999 года в бюджет страны не доплачено 230 миллионов долларов США . За весь 1999 год в Японию незаконно было вывезено крабов на 320 млн. долларов . В 1998 году согласно японской официальной статистике, в эту страну было ввезено 40 тысяч тонн лосося из России, а по российским данным - всего 15 тысяч тонн . Разницу составляли те самые контрабандные поставки, которые приносят колоссальные прибыли теневикам и преступникам.

С началом реформ рыбная отрасль, как наиболее высокодоходная часть экономики, оказалась вне сферы государственного регулирования, но под пристальным вниманием криминального мира. Вокруг этой отрасли стали быстро организовываться преступные группы, лидеры которых, как правило, были из числа работников данной отрасли. Начались массовые аферы с постройкой и продажей судов, куплей-продажей акций ведущих рыбных компаний, перераспределением квот на вылов рыбы, продажей морепродуктов на нелегальном мировом рынке. Обстановка в рыбной отрасли сложилась таким образом, что в последние годы само государство создало идеальные условия для ее криминализации.

Только в период приватизации 2629 промысловых судов ДВ оказались разбросанными по 1135 карликовым компаниям, каждая из которых обладает правом вести внешнеэкономическую деятельность. Это при том, что государство не имеет системы учета местонахождения судов. Оно не знает о том, под какими флагами они ходят, кому сданы в аренду и в каких дочерних структурах находятся. По некоторым данным, новые хозяева ведут неучтенный лов морепродуктов, контрабандой сбывая их за рубежом и уходя от всех налогов на многие миллионы долларов .

Более чем странным можно также назвать и продажу ДМП судов по явно заниженным ценам с правом плавания под российским флагом иностранному покупателю, небезызвестным греческим миллионерам братьям Ласкаридисам, которые под российским флагом на «законных» основаниях ведут промысел рыбы в Охотском море, а также захватили основные грузоперевозки в главном рыбодобывающем регионе России.

Еще более ошеломляющими можно назвать данные Сахалинской таможни, из которых видно, что более 75% всех уловов, добытых в морских водах Южных Курил, уходят в Японию контрабандно. Ежегодно на счетах портовых городов и поселков соседнего северного японского острова Хоккайдо оседают десятки миллионов долларов. Там же остаются и налоги на них. На Южных Курилах не один год подпольно действуют криминальные промысловые компании. Все они бункеруются водой и топливом, а также ремонтируются на соседнем Хоккайдо .

По информации, которую получили представители Тихоокеанского регионального Управления федеральной пограничной службы от своих японских коллег, российские браконьеры сплавляют на черный рынок Японии только за один месяц более 30 тонн краба, на сумму 2 миллиона 308 тысяч долларов . Не только в Японию, но и в Южную Корею контрабандным путем отправляется российский краб .

Таким образом, можно утверждать, что рыбная отрасль ДВ практически вся криминализирована. Но сегодняшняя криминализация – это продолжение теневой и преступной деятельности бывшей советской партийно-хозяйственной номенклатуры, которая ныне преуспевает в ранге руководителей нынешних акционерных и холдинговых компаний, всевозможных товариществ и рыбных колхозов, отраслевых министерств и ведомств.

За годы «перестройки» схема разграбления государственной собственности и извлечения теневого капитала полностью отработана. Эта схема широко применялась во всех сферах хозяйствования и полностью себя оправдала, что отчетливо видно на примере все той же рыбной отрасли ДВ.