13.3.  Наслідк и  запровадженн я єдино ї європейсько ї валют и  ("євро")

Попри те, що майбутнє європейської валютної системи вже визначено, запровадження євро (або приєднання до "зони євро") залишається  предметом  невпинни х суперечок політиків,  на- уковців та практиків.

* Інформаці я з сайту вільної енциклопедії "Вікіпедії": en.wikipedia.org/wiki/ Economic_and_Monetary_Union_of_the_European_Union .

229

Прибічник и запровадження євро, як правило, посилаються на такі переваги запровадження єдиної європейсько ї валюти, як сприянн я значному зростанн ю економік и держав-члені в ЄС та забезпечення більшої стабільності цін через чимале змен - шенн я  інфляції.

Як передбачається, значне зростання економіки матиме місце внаслідок дії таких факторів:

а) значне заощадження коштів, які досі витрачалися на закор- донни х операціях через різниц ю в обмінних курсах (зокрема, заощадженн я на вартості іноземної валюти)*;

б) неабияке спрощенн я розвитку Спільного ринк у Співто- вариства, особливо в галузях банківських та інших  фінансових послуг (наприклад, страхування)**;

в) заощадження коштів, які витрачаються на коливанні обмін- них курсів, тому що наявність цінового розмаїття як наслідок різноманітни х  грошови х одиниц ь   сама  собо ю  перешкоджа є повному встановленню Внутрішнього ринк у Співтовариства без будь-яких економічних кордонів;

г) стимулювання інвестицій як наслідок зниженн я процентних ставок (передбачається, що державам-членам уже не буде потреби підвищувати свої процентні ставки  аби утримати свою грошову одиниц ю від падіння відносно німецької марки , а інвестори  не потребуватимуть підвищенн я своїх доходів лиш е дл я того, щоб застрахуватися від несподіваних змін обмінни х курсів та від поверненн я боргів з високим и відсотками).

Вважається, що запровадження єдино ї валюти також сприя - тиме стабілізації цін і зниженн ю інфляції.

Прихильник и єдино ї валюти вважають,  щ о  ЕВС неабия к сприятим е стабілізації цін через запровадженн я єдиної банків- ської системи, незалежної від  урядів окремих держав-членів, а відтак, незалежної від  політичних коливань, що підтримує ста- більність єдиної європейсько ї валюти. А стабільність валюти

*  За розрахункам и Європейсько ї Комісії,  внаслідок запровадженн я євр о було заощаджен о на цій статті витрат близько 25 млрд доларів США .

** Тісни й  взаємозв'язо к між єдини м  ринко м та європейсько ю валютою неодноразов о підкреслювався в багатьох документах Співтовариства, а отже, це дало підставу для виникненн я популярного гасла "Єдиний рино к — одна гро- шова одиниця" .

230

заохотить інвесторів вкладати гроші в економіку та зберігати свої кошти в європейськи х банках.

Натомість, противник и єдиної валюти ("євроскептики") ви- сувають свої, тако ж досит ь обгрунтовані, контраргументи:

1) деякі нові держави-член и ЄС не готові до запровадження євро, оскільк и  не  відповідають цілко м і повніст ю критері ю зближення (конвергентності), а показник и відповідності було в них досягнен о лиш е шляхом використанн я спеціальних фор м бухгалтерського обліку, яки й  не   відображає реального стану справ;

2) установленн я  ЕВС та запровадженн я єдино ї валюти є чималим кроко м на шляху до створення європейської "супер- держави" і, відповідно, призведе до обмеження , аж до повного усунення, суверенітету окремих держав-члені в ЄС , а також до браку дійсног о  контролюючог о  механізм у  шод о діяльност і інститутів ЄС , у той час, кол и Договір про Співтовариство не передбачає встановленн я відповідного контрол ю з боку інститу- тів Співтовариства*;

3) запровадженн я євр о  призводит ь до підвищенн я цін та загальної вартості життя (зокрема , через округлення цін  у ста- рих валютах до більших сум у євро). Крім того, багато хто з громадян схильни й бачити в національні й грошовій одиниц і втілення ідеї національної самобутності, а отже, ставиться до запровадження євро як  до наступу на власну культурну спад- щину, відповідно до принципу : "Погана чи чудова, але це моя країна".

У будь-якому разі,  навіть за наявності певної міри скепсису, запровадження єдиної європейської валюти на  сучасному етапі розвитку Співтовариств а є ,  безперечно ,  основни м символо м єдиної економічно ї політики та втілює ідею "Європи без кор - донів", що поступово стає дійсністю.

З іншого боку, попр и всі переваги єдино ї валюти, не всі держави-член и прагнуть до  ЕВС:  Велика Британія, Дані я та Швеці я  відмовилис я  від запровадженн я  євро .  Н а  позиці ю Великої Британії неабия к вплинула політика консервативного Кабінету, що в цілому відбиває загальне скептичне ставлення більшості населенн я Сполученого Королівства до поглиблення євроінтеграційних проектів.  Британці традиційн о сприймают ь євро як ознак у чергового, дуже істотного кроку на шляху по- будови європейсько ї наддержави ,  як а  повніст ю  нехтуватиме

* Зокрема , фактичн е вилучення банківської системи з-під національног о регулювання, передбачене ст. 108 Договору про Співтовариство, унеможливлю є демократични й нагляд за національним и банками .

231

особливим и  інтересам и  та  історичн о  унікально ю  позицією Великої Британії; багато хто вбачає  у британському фунті стер- лінгу символ історичної та культурної самобутності   Британії*, від якого британці (зокрема, англійці та шотландці) не готові відмовитися.

Данія у 2000 р. провела всенародний референдум щодо вступу до зони євро, за результатами якого датчани мінімальною  біль- шістю (53,1%) висловилися проти приєднання до єдиної євро- пейської валюти.  Водночас, данські   політики  не залишають надію   провести згодом ще один референдум   щодо запровад- женн я євро.  На сьогодні курс датської валюти — крон и — прив'язани й до курсу євро.

Швеція відповідно до Акту Вступу до ЄС зобов'язалася запро- вадити євро на своїй території. Проте у 2003 р. на референдумі

56% населення  країни проголосувало проти єдиної валюти ("за" проголосувало 42%). За оптимістичними оцінками, наступний референдум щодо приєднання до "єврозони" буде проведено у Швеції не раніш е 2012 p., а в разі  позитивног о результату референдуму запровадження   євро у Швеції слід очікувати  не раніше 2015 р.

Контрольні питання

1. Яким и були історичні передумови запровадження Еконо - мічного та валютного союзу Співтовариства?

2. На які етапи поділяється створення Економічного та ва- лютного союзу? Якою була (або є) тривалість кожного етапу?

3. Які нові органи було створено як частину Економічного та валютного союзу? Що входить до компетенції цих органів?

4. Які трансформації (перетворення) відбуваються у Спів- товаристві останнім часом на шляху до завершення створення Економічного та валютного союзу?

5. Яким и етапами  відбувалося  впровадження  єдиної євро- пейської грошової одиниці — євро?

6. Яким и є наслідки впровадження євро? Назвіть аргументи прибічників запровадження євро та його скептиків.

7. Зробіть власні висновки щодо перспектив і наслідків  мож- ливого запровадження у майбутньому євро як грошової одиниці в Україні.

* Тоді як англійські банкнот и фунтів стерлінгів мають зображенн я короле - ви Єлізавети II, Шотланді я та Північна Ірландія друкують власні банкнот и без портрета королеви , на зна к свого автономног о статусу.

232