Антимонопольний комітет України

економічної діяльності антимонопольного законодавства .

Окремими повноваженнями у сфері зовнішньоекономічної діяльності наділені і деякі інші центральні державні органи, серед яких чільне місце посідають торговельно-економічні мі-

сії, цілі, завдання і функції яких регламентуються Указом Президента України "Про торговельно-економічну місію у складі дипломатичного представництва України за кордоном" , відповідно до якого у складі дипломатичних представництв України за кордоном утворили торговельно-економічні місії.

Захист економічних інтересів України, у тому числі у сфері оподаткування та прав суб'єктів підприємницької ді-яльності України в державі перебування.

Сприяння розвитку торговельно-економічних зв'язків України, залученню іноземних інвестицій у пріоритетні сфери економіки України і виконанню міжнародних договорів Укра-їни, укладених з державою перебування.

Інформування Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства закордонних справ України та інших органів виконавчої влади України про цінову, податкову, тарифну політику, яку проводить держава перебування стосовно товарів, що експортують з України.

Підготовка висновків щодо доцільності імпорту товарів та послуг, залучення кредитів з держави перебування з огляду на запропоновані державою перебування ціни, тарифи, кредитні ставки тощо.

Аналіз Положення дає можливість визначити основні функції торговельно-економічної місії: торговельно-політичну, оперативну, інформаційну.

Так, здійснюючи торговельно-політичну функцію, торгово-

• • 92

економічна місія :

вивчає загальний стан економіки, тенденції розвитку зов-нішньоекономічних зв'язків, технічний рівень виробництва і рівень якості продукції провідних галузей держави пе-ребування, кон'юнктуру ринку товарів та послуг, інформує зацікавлені міністерства, центральні органи виконавчої влади України, установи та організації;

розробляє пропозиції щодо підвищення ефективності торговельно-економічних зв'язків України з державою перебування;

здійснює заходи щодо захисту інтересів України, прав та законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності України у державі перебування, інформує відповідні міністерства про додержання суб'єктами підприємницької діяльності держави перебування зобов'язань за міжнародними договорами України, сприяє налагодженню та розвитку прогресивних форм співробітництва, проведенню переговорів, експертиз, укладанню контрактів, а також встановлює контакти з державними установами, організаціями, суб'єктами підприємницької діяльності держави пе-ребування.

Основними оперативними функціями торговельно-економічних місій у складі дипломатичних представництв України за

•93

кордоном вважають такі :

здійснення заходів щодо забезпечення інтересів України, дотримання правил міжнародної торгівлі суб'єктами підпри-ємницької діяльності України при здійсненні ними зовнішньоекономічних операцій;

участь у роботі міжнародних економічних організацій та інших органів з питань торговельно-економічного і науково-технічного співробітництва;

надання допомоги суб'єктам підприємницької діяльності України в організації участі та проведення в державі перебування торговельно-промислових, науково-технічних виставок, ярмарків тощо;

вжиття заходів для залучення суб'єктів підприємницької діяльності держави перебування до участі у виставках, ярмарках, що проводяться на території України, тощо;

сприяння запозиченню передового досвіду в галузі демонополізації економіки, приватизації, конверсії воєнно-промислового комплексу, розвитку структур ринкової економіки;

ведення обліку суб'єктів підприємницької діяльності дер-жави перебування, які застосовують щодо України обмежувальну ділову практику або несумлінно виконують взяті зобов'язання.

Здійснення інформаційних функцій торгово-економічною місією передбачає :

інформування суб'єктів підприємницької діяльності держави перебування щодо правових, економічних та інших умов їхньої діяльності в Україні;

сприяння в установленні контактів з заінтересованими укра-їнськими партнерами;

аналіз та узагальнення за дорученням Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України інформації щодо суб'єктів підприємницької діяльності держави перебування, що виходять на український ринок.

До органів місцевого управління зовнішньоекономічною діяльністю належать :

місцеві Ради народних депутатів України і їх виконавчі і розпорядчі органи.

96

місцеві державні адміністрації ;

територіальні підрозділи (відділи) органів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності України. Органи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності України можуть створювати свої територіальні підрозділи (відділення), якщо це випливає з їх компетенції, що визначається законами України і положеннями про ці органи.

До компетенції місцевих Рад народних депутатів належать :

Укладення та забезпечення укладення договорів з іноземними партнерами на придбання та реалізацію продукції.

Сприяння зовнішньоекономічній діяльності підприємств.

Сприяння створенню спільних підприємств, залучення іноземних інвестицій.

Організація та контроль прикордонної та прибережної торгівлі.

Сприяння діяльності митних органів.

Нормативні акти місцевих Рад народних депутатів України та підпорядкованих їм виконавчих органів стосовно регулювання зовнішньоекономічної діяльності приймаються тільки у випадках, прямо передбачених законами України.

Повноваження в галузі міжнародних та зовнішньоеконо-

98

мічних відносин місцевих державних адміністрацій полягає :

у забезпеченні виконання зобов'язань за міжнародними договорами України на відповідній території;

у сприянні розвитку міжнародного співробітництва в галузі економіки, захисту прав людини, боротьби з тероризмом, екологічної безпеки, охорони здоров'я, науки, освіти, культури, туризму, фізкультури і спорту;

в укладанні договорів з іноземними партнерами про співробітництво в межах компетенції, визначеної законодавством;

у сприянні зовнішньоекономічним зв'язкам підприємств, установ та організацій, розташованих на її території, незалежно від форм власності;

у сприянні розвитку експортної бази і збільшенню виробництва продукції на експорт;

в організації прикордонної і прибережної торгівлі;

у сприянні діяльності митних органів та прикордонних служб, створенні умов для їх належного функціонування;

у внесенні у встановленому порядку до відповідних органів пропозиції щодо залучення іноземних інвестицій для розвитку економічного потенціалу відповідної території.

Органи територіального регулювання зовнішньоекономічної діяльності створюються за погодженням з відповідними місцевими Радами народних депутатів України та в межах загального ліміту бюджетних коштів, що виділяються на утримання відповідних органів державного регулювання України. Дії зазначених підрозділів (відділень) не повинні суперечити нормативним актам місцевих Рад народних депутатів України, за винятком випадків, коли такі дії передбачені або випливають із законів України.

.