Стаття 100. Рада Національного банку розробляє основні засади грошово-кредитної політики та здійснює контроль за її проведенням.

Правовий статус Ради Національного банку України визнача­ється законом.

У коментованій статті розглянуто питання розробки Націо­нальним банком України засад грошової політики і механізм здійснення контролю за її реалізацією.

Правовий статус Ради Національного банку України визна­чається законом. Рада Національного банку відповідно до загаль­нодержавної програми економічного розвитку й основних пара­метрів економічного та соціального розвитку України до 15 верес­ня поточного року розробляє Основні засади грошово-кредитної політики, вносить їх до Верховної Ради України для інформуван­ня та здійснює контроль за виконанням Основних засад грошово- кредитної політики. Зміст цієї політики визначається Конститу­цією України і законодавчими актами.

Основні засади грошово-кредитної політики визначені ст. 24 Закону України від 20 травня 1999 р. «Про Національний банк України». Вони ґрунтуються на основних критеріях і макроеко- номічних показниках загальнодержавної програми економічного розвитку та Основних параметрах економічного іа соціального розвитку України на відповідний період, що включають прогноз­ні показники обсягу валового внутрішнього продукту, рівня ін­фляції, розміру дефіциту Державного бюджету і джерел його по­криття, платіжного та торгового балансів, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Грошово-кредитну політику реалізує Національний банк України. Основними економічними засобами і методами грошово- кредитної політики, як установлено ст. 25 Закону України «Про Національний банк України» (в редакції Закону України від 13 липня 2000 р. № 1919-111), є регулювання обігу грошової маси через визначення та регулювання норм обов’язкових резервів для комерційних банків; процентну політику; рефінансування комер­ційних банків; управління золотовалютними резервами; операції з цінними паперами; регулювання імпорту та експорту капіталу; емісію власних боргових зобов’язань та операції з ними.

Рада Національного банку України здійснює контроль за реалізацією грошово-кредитної політики. Вона аналізує вплив грошово-кредитної політики України на стан соціально-еконо­мічного розвитку України, розробляє пропозиції щодо внесення відповідних змін до неї та приймає відповідні рекомендації Прав­ління Національного банку стосовно основних питань, віднесених до компетенції Національного банку в межах Основних засад грошово-кредитної політики.

Статтею 8 Закону України «Про Національний банк України» Рада Національного банку України віднесена до керівних органів Національного банку. Рада може звернутися до Верховної Ради України з викладенням своїх позицій. Рада затверджує кошторис доходів та витрат банку і подає Верховній Раді України та Кабінету Міністрів України до 1 вересня поточного року прогнозовані відо­мості про суму перевищення доходів над витратами за коштори­сом для включення до проекту Державного бюджету України на наступний рік.

Рада Національного банку України наділена правом визна­чати аудиторську компанію для проведення аудиторської пере­вірки Національного банку, розглядає аудиторський висновок, затверджує бухгалтерський баланс Національного банку України і публікує в офіційних друкованих засобах масової інформації щорічний баланс Національного банку.

Щорічно до 1 липня Рада затверджує звіт про виконання кош­торису Національного банку України та розподіл прибутку за звітний бюджетний рік.

Рада затверджує рішення Правління Національного банку про участь у міжнародних фінансових організаціях.

Голова Ради та його заступник обирається Радою Національно­го банку строком на три роки. Припинення повноважень членів Ради відбувається у зв’язку із закінченням строку їх повноважень або достроково при настанні деяких умов (наприклад, за власним ба­жанням, при обвинуваченні їх у вчиненні злочину). Президент Укра­їни та Верховна Рада України можуть звільнити членів Ради Націо­нального банку, яких було призначено ними, але не раніше одного року після їх призначення на посаду.

Повноваження Голови Національного банку України як чле­на Ради Національного банку припиняються у зв’язку з його від­ставкою або при звільненні його з посади. Члени Ради виконують свої повноваження на громадських засадах, а фактичні їх витрати, пов’язані з виконанням цих обов’язків, покриваються Національ­ним банком за рахунок кошторисних витрат.

Законом України «Про Національний банк України» встанов­лено правомочність засідань Ради: вони проводяться, якщо на них присутні не менше десяти членів Ради. Рішення приймаються простою більшістю голосів від загальної кількості присутніх на засіданні членів Ради. Кожний член Ради має один голос.

Рада не може надавати рекомендації щодо доцільності при­значення на посади чи звільнення з посад Голови Національного банку, членів Правління Національного банку або давати персо­нальну оцінку діяльності окремих посадових осіб Національного банку, крім випадків, пов’язаних з Основними засадами грошово- кредитної політики та з інших питань, рішення яких є обов’язковими для Правління Національного банку.

У разі неодноразового невиконання або неналежного вико­нання Національним банком рішень Ради Національного банку, які є обов’язковими в силу Закону України «Про Національний банк України», Рада може звернутись до Верховної Ради України або Президента України з викладенням своїх позицій.

Рада Національного банку наділена правом відкладального вето щодо окремих рішень Правління Національного банку з пи­тань, віднесених до її компетенції.

Рада складається з 14 осіб — громадян України, які мають ви­щу фінансову економічну освіту або науковий ступінь у галузі фінансів чи економіки, мають досвід постійної роботи в органах законодавчої влади, на керівних посадах центральної виконавчої влади України або в банківській установі, досвід наукової роботи за фінансовою чи економічною тематикою.

Президент України своїм Указом призначає сім членів Ради. Голова Національного банку, який призначається на посаду Вер­ховною Радою України, входить до складу Ради Національного банку за посадою. Кандидатури осіб для призначення Верховною Радою України членами Ради обговорюються на спеціальному відкритому засіданні профільного комітету Верховної Ради Укра­їни, який вносить свої рекомендації Верховній Раді. Верховна Рада України своєю Постановою призначає також сім членів Ра­ди Національного банку. Всі члени Ради призначаються на сім років, а Голова правління Національного банку — на строк своїх повноважень на посаді.

На засідання Ради можуть бути запрошені керівники цен­тральних органів влади, представники суб’єктів підприємницької діяльності, науковці та інші фахівці. Члени Правління Національ­ного банку можуть брати участь у засіданнях з правом дорадчого голосу.

Чергове призначення членів Ради Національного банку здій­снюється не пізніше, ніж за три місяці до закінчення строку пов­новажень попередньо призначених членів Ради Національного банку.