ПРОФЕСІОНАЛІЗМ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА - УМОВА ЕФЕКТИВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ПАРЛАМЕНТУ
Діяльність Верховної Ради України сьомого скликання розпочинається в умовах системної модернізації країни, що охоплює всі сфери суспільного життя і потребує належного законодавчого забезпечення.
Воно є можливим лише за умови ефективної діяльності Верховної Ради України як єдиного органу законодавчої влади, що, як ніколи, підвищує вимоги до якості актів вітчизняного законодавства, на підставі яких мають здійснюватися реформи, їх системності, узгодженості між собою та із загальною системою законодавчих актів України.Важливим для успішного розвитку української держави, громадянського суспільства є також здійснення парламентом інших його функцій: установчої та контрольної, за допомогою яких створюються організаційні умови для здійснення реформ та забезпечується належне виконання законів.
Ефективність діяльності Верховної Ради України вирішальною мірою залежить від професіоналізму і злагодженості роботи її депутатського корпусу. Особливістю Верховної Ради України сьомого скликання є те, що її депутатський корпус суттєво оновився. Це передбачає опанування народними депутатами формами і навичками парламентської діяльності, ознайомлення їх з ресурсами забезпечення діяльності парламенту, вивчення міжнародного досвіду діяльності парламентарів.
Видання науково-практичного посібника «Депутат в українському парламенті» продовжує традицію підготовки Інститутом законодавства Верховної Ради України за підтримки Програми сприяння парламенту України — ІІ матеріалів, покликаних надати допомогу народним депутатам України у здійсненні їхніх повноважень.
Пропонований посібник підготовлено з метою надання сприяння народним депутатам України, особливо тим із них, хто вперше обирається до Верховної Ради України, у здійсненні своїх повноважень. У ньому міститься корисна інформація щодо конституційно- правових засад діяльності, повноважень, функцій, структури, організації внутрішнього життя, міжпарламентських зв'язків Верховної Ради України. Значну увагу приділено питанням правового статусу народного депутата.
Привертається увага до питань реалізації народним депутатом права законодавчої ініціативи, здійснення ним контрольних функцій, роботі парламентаря з виборцями, взаємодії з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями, організаційного, правового, наукового, інформаційного, документального забезпечення його діяльності тощо.У виданні також висвітлюється світовий досвід організації ефективної роботи служби (офісу) депутата, питання подальшої демократизації діяльності національного законодавчого органу з урахуванням європейських тенденцій, забезпечення прозорості його роботи, розширення можливостей для участі громадян у законодавчому процесі.
Корисними для народних депутатів будуть додатки до посібника, зокрема, Методичні рекомендації «Правила оформлення проектів законів та основні вимоги законодавчої техніки», Положення про помічника-консультанта народного депутата України, порядок забезпечення народних депутатів України, органів Верховної Ради України та структурних підрозділів Апарату Верховної Ради України комп'ютерною технікою, програмними засобами та доступом до інформаційних ресурсів, інформація про пошукову систему «Законодавство України» в Інтернеті, міжнародні парламентські організації, депутатські групи Верховної Ради України з міжпарламентських зв'язків із зарубіжними країнами тощо.
Сподіваюся, що пропоноване видання допоможе народним депутатам України у здійсненні їхніх повноважень та професійному зростанні. Воно буде корисним і працівникам Апарату Верховної Ради України, іншим особам, які беруть участь у забезпеченні діяльності парламенту, а також працівникам державних органів, органів місцевого самоврядування, політикам, громадським діячам та окремим громадянам.
Голова Верховної Ради України
В. В. РИБАК