11. Порядок звiльнення з роботи

Для розiрвання трудового договору з працiвником законодавство про працю встановлю§ певний порядок, який залежить вiд iнiцiативи сторони, що проявлена при розiрваннi трудового договору.

При звiльненнi з роботи за iнiцiативою власника або уповноваженого ним органу воно може мати мiсце лише за попередньою згодою профспiлкового органу пiдпри§мства.

Погодження звiльнення з iншим профспiлковим органом, радою або зборами трудового колективу, одноособове з головою профспiлкового комiтету не замiню§ згоди профспiлкового комiтету пiдпри§мства.

Згода профспiлкового органу необхiдна i в тому разi, коли звiльнення працiвника здiйсню§ться за рiшенням або рекомендацi§ю вищого органу.

Не потрiбна згода профспiлкового органу при звiльненнi у випадках лiквiдацiє пiдпри§мства; незадовiльного результату випробування, обумовленого при прийняттi на роботу; звiльнення з сумiщуваноє посади у зв'язку з прийняттям на роботу iншого працiвник

а, який не § сумiсником, а також у зв'язку з обмеженнями на роботу за сумiсництвом, передбаченими законодавством; поновлення на роботi працiвника, який ранiше виконував цю роботу; звiльнення працiвника, який не § членом профспiлки, що дi§ на пiдпри§м

ствi; звiльнення з пiдпри§мства, де нема§ профспiлковоє органiзацiє; звiльнення керiвника пiдпри§мства (фiлiалу, представництва, вiддiлу та iншого вiдокремленого пiдроздiлу), його заступникiв, головного бухгалтера пiдпри§мства, його заступникiв, а та

кож службових осiб митних органiв, державних податкових адмiнiстрацiй, яким при-

277

Роздiл VIII.

сво§но персональнi звання, i службових осiб державноє контрольно-ревiзiйноє служби та органiв державного контролю за цiнами; керiвних працiвникiв, якi обираються, затверджуються або призначаються на посади державними органами, органами мiсцевого та р

егiонального самоврядування, а також громадськими органiзацiями та iншими об'§днаннями громадян; звiльнення працiвника, який вчинив за мiсцем роботи розкрадання (в тому числi дрiбне) майна власника, встановленого вироком суду, що набрав чинностi, чи

постановою органу, до компетенцiє якого входить накладення адмiнiстративного стягнення або застосування заходiв громадського впливу.

Законодавством можуть бути передбаченi й iншi випадки розiрвання трудового договору з iнiцiативи власника або уповноваженого ним органу без згоди вiдповiдного профспiлкового органу.

рiшення колективних трудових спорiв (конфлiктiв)> порядок i гарантiє, передбаченi ст. 43 КЗпП, не застосовуються до осiб, якi § органiзаторами страйку, визнаного судом незаконним, а також до осiб, якi перешкоджають припиненню незаконного страйку.

Попередня згода профспiлкового органу при розiрваннi трудового договору необхiдна лише у тих випадках, коли звiльнення з роботи здiйсню§ться за iнiцiативою власника або уповноваженого ним органу (ст.ст. 40, 41 КЗпП). Якщо ж воно здiйсню§ться за загал

ьними пiдставами припинення трудового договору (ст.ст. 36, 37 КЗпП) або за iнiцiативою самого працiвника (ст.ст. 38, 39 КЗпП), то попередня згода профспiлкового комiтету в цих випадках не вимага§ться. Не вимага§ться також згода профспiлкового комiтет

у при звiльненнi осiб, якi працюють за строковим трудовим договором, тимчасових i сезонних працiвникiв у зв'язку iз закiнченням строку договору чи сезону. Але коли звiльнення здiйсню§ться до закiнчення строку, згода профспiлкового органу § обов'язков

ою.

Законодавство про працю не встановлю§ спецiальноє форми, в якiй повинно бути оформлено звернення власника або уповноваженого ним органу до профспiлкового органу за одержанням згоди на звiльнення. Оскiльки рiшення про розiрвання трудового договору з п

рацiвником прийма§ власник або уповноважений ним орган, то саме цi особи можуть звертатися з поданням до профспiлкового органу. iншi службовi особи можуть звернутися до профспiлкового органу лише за доручен-

278

ОСОБЛИВА ЧАСТИНА

ням власника або уповноваженого ним органу, даним стосовно конкретноє особи, яка пiдляга§ звiльненню.

В поданнi власника або уповноваженого ним органу до профспiлкового комiтету про дачу згоди на звiльнення працiвника повинна бути точно зазначена пiдстава розiрвання трудового договору. Саме в межах зазначеноє власником або уповноваженим ним органом п

iдстави профспiлковий орган i повинен розглядати це питання на сво§му засiданнi.

Згода профспiлкового органу на звiльнення не може бути визнаною такою, що ма§ юридичне значення, якщо не додер-жано вимоги про участь у засiданнi комiтету не менше половини його членiв, або якщо за дачу згоди не проголосувала бiльшiсть присутнiх член

iв комiтету, або якщо згода давалась на прохання службовоє особи, яка не користу§ться правом прийому на роботу i звiльнення з роботи, а також не ма§ вiдповiдного доручення правомочноє особи, або з iнiцiативи самого профспiлкового органу.

По однiй iз справ Верховний Суд Украєни скасував рiшення суду, оскiльки суд не дав належноє оцiнки тiй обставинi, що згода профспiлкового комiтету на звiльнення позивачки дана за поданням службовоє особи, яка не користу§ться правом прийому на роботу

i звiльнення з роботи, не врахував, що матерiали атестацiє не можуть бути покладенi в основу судового рiшення, якщо атестацiя проводилася не у вiдповiдностi з Положенням про порядок проведення атестацiє'.

Розглянувши подання, профспiлковий орган повiдомля§ про сво§ рiшення власника або уповноважений ним орган в письмовiй формi в десятиденний строк.

одного мiсяця з дня одержання згоди. При дисциплiнарних звiльненнях (за систематичне невиконання працiвником без поважних причин своєх трудових обов'язкiв, прогул без поважних причин, появу на роботi у нетверезому станi, у станi наркотичного i токси

чного сп'янiння) звiльнення може бути здiйснено в межах одного мiсяця з дня виявлення проступку, а при вчиненнi за мiсцем роботи крадiжки майна, - в межах одного мiсяця з дня набрання чинностi вироку суду або винесення постанови органом, до компетенц

iє якого входить накладення адмiнiстративного стягнення або застосування заходiв громадського впливу.

' Див.: Информ. бюл. Верхов. Суда УССР. 1983. № 43. С. 18.

279

Роздiл VIII. Трудовий договiр

Тимчасова непрацездатнiсть або вiдпустка працiвника не переривають цього строку.

Якщо розiрвання трудового договору з працiвником здiйснено власником або уповноваженим ним органом без звернення до профспiлкового органу, суд зупиня§ провадження по справi, запиту§ згоду профспiлкового органу i пiсля єє одержання або вiдмови профспi

лкового органу в дачi згоди на звiльнення працiвника розгляда§ спiр по сутi. Аналогiчно вирiшу§ться питання, коли згода профспiлкового органу на звiльнення визнана такою, що не ма§ юридичноє сили (закiнчився строк єє дiє, на засiданнi не було кворуму

, за згоду не проголосувала бiльшiсть членiв комiтету, присутнiх на засiданнi, згода давалась на прохання неправомочноє службовоє особи або за iнiцiативою самого профспiлкового комiтету).

У даному випадку порушено порядок розiрвання трудового договору, тому логiчним § висновок, що працiвник пiдляга§ поновленню на роботi без розгляду спору по сутi, тобто без з'ясування питання, чи були у власника або уповноваженого ним органу пiдстави

для звiльнення працiвника з роботи. Навiть за наявностi пiдстав для звiльнення власник або уповноважений ним орган зобов'язаний дотримуватись визначеного законом порядку розiрвання трудового договору.

На пiдпри§мствах, де профспiлковим комiтетам первинних профспiлкових органiзацiй наданi права районного комiтету профспiлки, звiльнення працiвникiв з iнiцiативи власника або уповноваженого ним органу погоджу§ться з цеховим комiтетом профспiлки, якому

це право передано вiдповiдним рiшенням профспiлкового комiтету.

За наявностi на пiдпри§мствi двох або бiльше профспiлкових органiв, а працiвник, щодо якого порушу§ться питання про звiльнення, § членом цих профспiлкових органiзацiй, для звiльнення працiвника необхiдна згода лише одного з профспiлкових органiв. Якщ

о ж працiвник § членом профспiлки, яка дi§ не на даному пiдпри§мствi, згода профспiлкового органу взагалi не потрiбна.

Див.: Рад. право. 1983. № 7. С. 88.

280

ОСОБЛИВА ЧАСТИНА

На невеликих пiдпри§мствах обира§ться не профспiлковий комггет, а профспiлковий органiзатор. Стаття 43 КЗпП Украєни, якою встановлений обов'язок власника або уповноваженого ним органу погоджувати звiльнення працiвникiв за сво§ю iнiцiативою, визнача§,

що таке погодження повинно проводитись з профспiлковим органом, не розкриваючи органiзацiйноє форми цього органу. Тому це може бути профспiлковий комiтет, профспiлкове бюро, а також i профспiлковий органiзатор.

Не допуска§ться звiльнення працiвникiв з iнiцiативи власника або уповноваженого ним органу в перiод тимчасовоє непрацездатностi, крiм випадкiв нез'явлення на роботу протягом бiльш як чотирьох мiсяцiв пiдряд (п. 5 ст. 40 КЗпП). Ця тимчасова непрацезда

тнiсть може настати як наслiдок захворювання самого працiвника, так i у випадку видачi йому листка непрацездатностi по догляду за хворим членом сiм'є. Звiльнення буде незаконним i тодi, коли листок про тимчасову непрацездатнiсть виданий працiвнику в

день звiльнення'.

При цьому, якщо в день звiльнення працiвник дiйсно був тимчасово непрацездатним i в зв'язку з цим перебував на лiкуваннi в лiкарнi, то самi по собi порушення, допущенi при оформленнi лiкарняного листка, не позбавляють працiвника гарантiй, передбачени

х ч. З ст. 40 КЗпП2.

Не допуска§ться також звiльнення у перiод перебування працiвника у вiдпустцi, незалежно вiд пiдстав надання цi§є вiдпустки.

Не допуска§ться звiльнення вагiтних жiнок i жiнок, якi мають дiтей вiком до трьох рокiв, а якщо дитина потребу§ домашнього догляду, що пiдтверджу§ться медичним висновком, - до досягнення дитиною шестирiчного вiку, одиноких матерiв при наявностi дитин

и вiком до чотирнадцяти рокiв або дитини-iнвалiда, крiм випадкiв повноє лiквiдацiє пiдпри§мства, коли допуска§ться звiльнення з обов'язковим працевлаштуванням (ст. 184 КЗпП).

Звiльнення працiвникiв молодше вiсiмнадцяти рокiв допуска§ться, крiм додержання загального порядку звiльнення, тiльки за згодою вiдповiдного комiтету в справах неповнолiтнiх (ст. 198 КЗпП). При цьому звiльнення з пiдстав змiни в органiзацiє виробницт

ва i працi, в тому числi лiквiдацiє, реорганiзацiє або

i Див.: Рад. право. 1985. № 2. С. 91. 2 Див.: Информ. бюл. Верхов. Суда УССР. 1980. № 33. С. 13.

281

Роздiл VIII. Трудовий договiр

перепрофiлювання пiдпри§мства, скорочення чисельностi або штату працiвникiв (п.1 ст.40 КЗпП), виявленоє невiдповiдностi працiвника займанiй посадi або виконуванiй роботi внаслiдок недостатньоє квалiфiкацiє або стану здоров'я (п.2 ст.40 КЗпП), поновле

ння на роботi працiвника, який ранiше виконував цю роботу (п.6 ст.40 КЗпП), здiйсню§ться лише у виняткових випадках i не допуска§ться без працевлаштування.

Звiльнення з iнiцiативи власника або уповноваженого ним органу осiб, обраних до складу профспiлкових органiв i не звiльнених вiд виробничоє роботи, не допуска§ться, крiм додержання загального порядку звiльнення, лише за попередньою згодою профспiлков

ого органу, членами якого вони §, а голiв i членiв профспiлкових органiв на пiдпри§мствi, крiм того, - лише за згодою вiдповiдного об'§днання профспiлок. Звiльнення профспiлкових органiзаторiв i профгрупоргiв з iнiцiативи власника або уповноваженого

ним органу допуска§ться лише за згодою органу вiдповiдного профспiлкового об'§днання- Звiльнення працiвникiв, якi обирались до складу профспiлкових органiв, не допуска§ться протягом двох рокiв пiсля закiнчення виборних повноважень, крiм випадкiв повн

оє лiквiдацiє пiдпри§мства або вчинення працiвником винних дiй, за якi законодавством передбачена можливiсть звiльнення, i також здiйсню§ться лише за згодою органу вiдповiдного профспiлкового об'§днання.

Члени ради (правлiння) пiдпри§мства, обранi до єє складу вiд трудового колективу, не можуть бути звiльненi з пiдпри§мства з iнiцiативи власника або уповноваженого ним органу без згоди загальних зборiв (конференцiє) трудового колективу, якi єх обрали.

Члени ради трудового колективу не можуть бути пiдданi дисцшлiнарному стягненню, а також не можуть бути звiльненi з роботи з iнiцiативи власника або уповноваженого ним органу, крiм додержання загального порядку звiльнення, без згоди ради трудового кол

ективу.

Передбаченi ст.

х спорiв (конфлiктiв)>

Не допуска§ться розiрвання трудового договору з iнiцiативи власника або уповноваженого ним органу з працiвниками

282

ОСОБЛИВА ЧАСТИНА

пiдпри§мства, що приватизу§ться, та приватизованого пiдпри§мства. Виняток становить звiльнення при поновленнi на роботi працiвника, який ранiше виконував цю роботу (п.б ст.40 КЗпП), та за вчиненi працiвником дисциплiнарнi проступки (п.п 3, 4, 7, 8 ст

. 40 та пункт 1 ст. 41 КЗпП).

Протягом шести мiсяцiв вiд дня переходу права власностi на приватизоване пiдпри§мство власник або уповноважений ним орган також не ма§ права звiльняти з роботи працiвникiв (ст. 26 Закону Украєни <Про приватизацiю майна державних пiдпри§мств> в редакц

iє вiд 19 лютого 1997 р.).

Вiдповiдно до ст. 28 Закону Украєни <Про статус депутатiв мiсцевих Рад народних депутатiв> депутат мiсцевоє Ради народних депутатiв не може бути звiльнений з роботи, виключений з колективного сiльськогосподарського пiдпри§мства, кооперативу чи навчал

ьного закладу з iнiцiативи власника пiдпри§мства, навчального закладу, за винятком випадкiв, коли повнiстю лiквiдову§ться пiдпри§мство, без попереднього погодження з вiдповiдною Радою народних депутатiв, а в перiод мiж пленарними засiданнями - з голо

вою Ради за попереднiм висновком мандатноє комiсiє, комiсiє з питань депутатськоє етики.

Цi гарантiє поширюються i на депутатiв, якi працюють або займають посади в акцiонерних об'§днаннях та iнших господарських товариствах, якщо не йдеться про перевибори пiсля закiнчення строку обрання. У ньому випадку вiдсутня iнiцiатива власника.