3.3. ДІЯЛЬНІСТЬ І ПОВНОВАЖЕННЯ МИТНИХ БРОКЕРІВ, ЇХ ПРАВОВИЙ СТАТУС

Для виникнення відносин між митним органом і власником товару необхідно не тільки перемістити товари через митний кордон, але й задекларувати їх. Декларування здійснюється шляхом заявлення в установленій формі точних даних про мету переміщення товарів через митний кордон, інших даних, необхідних для митного оформлення.

Товари декларуються митному органу, в якому здійснюється митне оформлення товарів. Одночасно декларуються і транспортні засоби, що їх перевозять. Як правило, кожна юридична особа акредитується на місцевій митниці (за місцем знаходження та юридичної реєстрації).

Порожні транспортні засоби і транспортні засоби, що перевозять пасажирів, декларуються при перетині митного кордону.

Морські, річкові, повітряні судна декларуються в порту чи аеропорту прибуття на територію України або в місцях їх вибут-тя з України не пізніше 3-х годин після перетину кордону.

При переміщенні товарів фізичною особою не для комерційних цілей, ручна поклажа і супроводжуваний багаж також декларується з одночасним поданням декларації.

Уніфікованим фінансовим документом, який містить необхідні дані про товар та інші предмети, що переміщуються через кордон у рамках експортно-імпортних операцій, є Вантажно-Митна декларація (ВМД). Порядок декларування визначено у Митному кодексі України та окремих наказах Держмитслужби.

Особою, що подає декларацію митному органу, є особа, що безпосередньо переміщує товари чи транспортні засоби, або митний брокер, який є професійним посередником між митним органом та юридичною чи фізичною особою.

Митний брокер — юридична особа. Для ведення брокерської діяльності необхідно отримати у Держмитслужбі свідоцтво про визнання декларантом, яке видається на юридичну особу, а брокер здійснює декларування та оформлення вантажу на підставі договору з юридичною особою.

На даний час прововідносини між митним органом і митним брокером визначені у Положенні про діяльність підприємств, що здійснюють декларування на підставі договору, яке затверджено наказом Держмитслужби № 340 від 22 липня 1997 р.

Відповідно до Положення митний брокер має право:

декларувати чи представляти до митного оформлення товари або майно інших організацій;

самостійно здійснювати будь-які операції по митному оформленню;

виконувати посередницькі функції за рахунок і за дорученням особи, яку представляє.

При здійсненні митного оформлення митний брокер виконує обов’язки і несе відповідальність у повному обсязі як особа, яка самостійно переміщує товари через митний кордон.

Митний брокер зобов’язаний:

проводити декларування товарів і транспортних засобів відповідно до встановленого порядку;

пред’являти митниці товари та інші предмети, що переміщуються через митний кордон;

подавати митниці документи, що містять дані, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення;

забезпечувати сплату мита та митних зборів, якщо товари підлягають митному оподаткуванню;

сприяти митним органам у здійсненні митного оформлення, включаючи здійснення необхідних вантажних та інших опе-рацій;

Для оформлення свідоцтва на здійснення брокерської діяльності в Держмитслужбу необхідно надіслати:

заяву з такими відомостями: повне найменування організації, юридична адреса, номер розрахунків у національній та іно- земній валюті, зобов’язання про належне виконання обов’язків ми-тного брокера;

копію свідоцтва про реєстрацію в державних органах влади;

довідку банку про платоспроможність;

копію платіжного доручення про перерахування еквіваленту (1200 дол. США) на рахунок Держмитслужби;

лист-погодження митниці з обґрунтуванням доцільності визнання суб’єкта митного брокерства та відповідності матеріально-технічного забезпечення для виконання обов’язків митного брокера (обов’язкова наявність комп’ютера, вміння володіти ним).

При неодноразовому невиконанні обов’язків з декларування та інших передбачених обов’язків брокера з декларування та оформлення вантажів і неплатоспроможності свідоцтво скасовується, а внесені як застава гроші переходять у повну власність Держмит- служби.

Митниця розглядає заяву особи про виконання обов’язків митного брокера 15 діб.

Для видачі кваліфікаційного свідоцтва в митниці утворюється кваліфікаційна комісія, яка приймає іспити у кандидатів. Збори за це йдуть на рахунок митниці (потреби Держмитслу-жби України).