Штаты и федерализм
Как отмечалось выше, система разделения властей, включавшая механизм «сдержек и противовесов» между ветвями государственной власти на федеральном уровне, была тщательно спланирована отцами-основателями.
Принцип же федерализма основан на ином: как видно из короткого анализа истории создания Конституции, федеральная система американского государства была порождена соображениями политической необходимости. Немногие из только что обретших независимость штатов проголосовали бы в пользу ратификации какой-либо конституции, которая не отвела бы штатам сильную и важную роль.Федерализм имеет два измерения. «Вертикальный» федерализм [vertical federalism] обозначает систему взаимоотношений между органами власти штатов и федеральным правительством. «Горизонтальный», или «межштатный» федерализм [horizontal or interstate federalism] обозначает систему взаимоотношений между органами власти самих штатов. С 1789 года обе формы взаимоотношений значительно видоизменились. История вертикального федерализма — это в большой степени история возрастания объема власти федерального правительства по отношению к властным полномочиям штатов. Горизонтальный федерализм в основном характеризуется постоянным снижением правовой значимости границ между штатами.
Вот интересный вопрос: одобрили бы делегаты Конституционного конвента эти изменения? Перед тем, как рассмотреть эти изменения и исследовать вопрос в целом, мы должны сначала рассмотреть природу власти штата и властных полномочий, которыми наделены правительства штатов и органы власти их административно-территориальных единиц.