§6. Ответственность юридических ЛИЦ в современном уголовном праве А) Общие замечания
Вопрос об уголовной ответственности юридических лиц имеет достаточно долгую историю302. В феодальной Европе уголовную ответственность мог нести почти неограниченный крут субъектов, включая животных и неодушевленные предметы.
Поэтому не возникало никаких формальных препятствий для привлечения к ответственности организаций. В этот период ответственность так наз. «корпораций» — городов, общин — за преступления, совершенные одним из их членов, была общепри- знана как в литературе, так и в законодательстве. Во французском ордонансе 1670 года существовала специальная статья, предусматривавшая такую ответственность. \налогичная статья была и в Баварском уложении 1813 года303.В Новое Время в странах романо-германской правовой семьи прочно утвердился провозглашенный Великой французской революцией принцип личной ответственности виновного, т.е. ответственность лишь вменяемого, достигшего определенного возраста физического лица, совершившего запрещенное уголовным законом преступное деяние (хотя в самой Франции институт уголовной ответственности юридических лиц все же сохранился в рудиментарной форме).
Напротив, в странах общего права изначально отрицательное отношение к воз- южению уголовной ответственности на корпорации по мере развития капитализма стало меняться на противоположное. В Англии идея о том, что корпорация должна нести уголовную ответственность, получила признание с середины XIX века, когда суды стали выносить решения о признании корпораций виновными в нарушении статутных обязанностей304. В США уголовная ответственность юридических лиц была признана конституционной Верховным Судом страны в 1909 году. В Австралии впервые корпорация была привлечена к уголовной ответственности в 1921 году.
Таким образом, до недавнего времени уголовная ответственность юридических лиц оставалась специфической чертой главным образом англо-американского уголовного права.
Однако в последние годы все больше стран мира стали вводить рассматриваемый институт в свое уголовное законодательство.Основным побудительным мотивом для признания уголовной ответственности юридических лиц стала необходимость борьбы с экологическими и хозяйственными преступлениями, поскольку, как выяснилось, индивидуальная ответственность служащих корпораций не может даже в малой степени возместить причиняемый ущерб и предупредить совершение новых аналогичных правонарушений.
Корпоративная уголовная ответственность все чаще получает поддержку на меж дународном уровне. Еще в 1929 году Международный конгресс по уголовному праву, состоявшийся в Бухаресте, высказался за введение такой ответственности[300]. В 1946 году Международный трибунал в ходе Нюрнбергского процесса признал, что государство и его организации могут быть субъектами международных преступлений. В 1978 году Европейский комитет по проблемам преступности Совета Европы рекомендовал законодателям европейских государств признать юридические лица субъектами уголовной ответственности за экологические преступления. Такая же ре комендация содержится и в решениях периодически проводимых Конгрессов ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, в частности. Каирского, 1996 года[301]. Наконец, весьма важным документом по рассматриваемой проблеме стала Рекомендация № (88)18 Комитета Министров стран — членов Совета Европы об ответственности предприятий — юридических лиц за правонарушения, совершенные в ходе ведения ими хозяйственной деятельности.
Тем не менее, вышеуказанные идеи пока еще не получили всеобщего признания. В подавляющем большинстве стран романо-германской системы права законодатель, по-прежнему полагает, что для эффективной борьбы с крупными экологическими н хозяйственными правонарушениями корпораций достаточно институтов административной и гражданской ответственности.
В России предложения о возможности признания юридического лица субъектом преступления стали всерьез обсуждаться с 1991 года.
Положительно этот вопрос был решен и в обоих предварительных проектах УК, положенных в основу нового УК РФ. Однако при обсуждении и голосовании проекта в первом чтении в Государственной Думе данное предложение не прошло, и новый УК РФ в этом отношении остался на прежних ПОЗИЦИЯХ[302].В настоящее время институт уголовной ответственности юридических лиц существует в законодательстве Австралии, Алжира (с 2004 года), Англии, Афганистана, Бельгии (с 1999 года), Вануату, Венгрии (с 2001 года), Дании, Израиля, Ирака, Ирландии, Исландии (с 1998 года), Канады, КНР (с 1997 года), Кот д’Ивуара, Кубы (с 1997 года), Литвы (с 2000 года), Марокко, Молдовы (с 2002 года), Нидерландов (с 1976 года), Норвегии (с 1991 года), Польши (с 2002 года), Португалии (с 2007 года). Румынии (с 2004 года), Словении (с 1999 года), США, Того, Финляндии (с 1995 года), Франции (с 1992 года), Хорватии (с 2003 года), Швейцарии (с 2003 года), Шотландии, Эстонии (с 2001 года), Эфиопии (с 2005 года), ЮАР.