Основные черты современного суда присяжных
Круглий,, из которых отбираются кандидаты в присяжные, и освобождение от обязанностей присяжного. Традиционным источником для отбора присяжных заседателей или «контингентом лиц, из которых отбираются присяжные», [jury venire] для списка кандидатов в присяжные, из которого в дальнейшем отбирается конкретная скамья присяжных, являются списки избирателей[359].
Однако в США в выборах участвуют обычно менее 50 процентов населения. Поэтому во многих юрисдикциях используют комбинацию — списки избирателей и списки лиц, которым выданы водительские права. В стране, в которой автомобиль — основа всего, более вероятно, что списки лиц, которым выданы водительские права, включают в себя более 95 процентов взрослого населения. Какие бы списки ни использовались для формирования контингента лиц, из которых отбираются кандидаты в присяжные, отбор присяжных производится методом случайной выборки.Традиционно представители важных профессий и лица, услуги которых считаются ценными для общества, как, например, врачи, освобождаются от обязанности присяжного. Федеральное законодательство освобождает сотрудников полиции и пожарных частей, равно как и государственных должностных лиц от обязанности заседать в качестве присяжного в федеральном суде[360]. Адвокаты часто освобождаются от выполнения этой обязанности на основании того предположения, что их юридические знания будут иметь деструктивный эффект на присяжных при обсуждении ими вердикта. Однако в последние годы наметилась тенденция к отмене всех освобождений от обязанности присяжного по признаку профессиональной деятельности. Это относится и к освобождениям адвокатов и даже судей от обязанности присяжного. В настоящее время в 27 штатах нет исключений по признаку профессиональной занятости кандидата в присяжные заседатели, а еще в семи штатах применяются лишь ограниченные исключения[361]. В обществе появилась идея, что право гражданина на представительный суд присяжных для разрешения дела доминирует над любым другим социальным интересом, и что обязанности присяжного и извлекаемая из них польза в смысле воспитания чувства гражданственности должны быть достоянием как можно более широких слоев населения.
Опасение, что адвокаты в составе коллегий присяжных будут создавать проблемы, представляется преувеличенным, поскольку наиболее важной задачей присяжных является разрешение вопросов факта, а для этого юридическое образование в основном не столь важно, хотя некоторые утверждают, что оно даже вредит[362].Уклонение от обязанностей присяжного заседателя. Исполнение обязанностей присяжного является обязательным для всех, вызванных в суд с этой целью, однако рядовой гражданин не столь уж часто вызывается, чтобы участвовать в судебном разбирательстве в качестве присяжного. Частота выполнения этой обязанности варьируется в зависимости от региона страны, но для избирателя, внесенного в списки, исполнение обязанностей присяжного более одного раза за десять лет является необычным, а многие люди за всю свою жизнь не призываются ни разу. Обычно функции присяжного не обременительны, и многие говорят, что исполнение «гражданского долга» было для них даже интересным. К тому же система «один день — один процесс» [one day, one trial], применяемая в 40 процентах штатов, делает исполнение обязанностей присяжного еще более необременительным. В соответствии с этой системой лица, вызванные в суд для исполнения обязанностей присяжного, находятся в суде в составе группы кандидатов на участие в процессе в течение только одного дня. Если лицо отбирают для участия в судебном разбирательстве, то это лицо исполняет обязанности присяжного до завершения разбирательства, а если нет, то оно может не возвращаться в суд на следующий день.
Некоторые люди, однако, по тем или иным причинам пытаются уклониться от включения в состав коллегии присяжных. Неявка по вызову в суд для исполнения обязанностей присяжного образует состав уголовно наказуемого «неуважения к суду» и карается штрафом или лишением свободы. Заявления кандидата в присяжные заседатели о своей неспособности быть беспристрастным проверяются судьей с долей недоверия, если кандидат при этом не приводит конкретных причин. Однако явное нежелание лица участвовать в судебном разбирательстве в качестве присяжного может привести к тому, что адвокат одной или другой стороны заявит такому лицу отвод без указания причин.
Лица могут быть освобождены от исполнения обязанностей присяжного ввиду «чрезмерных тягот или крайних неудобств» [undue hardship or extreme inconvenience], которые может повлечь за собой участие в судебном разбирательстве в качестве присяжногоОбразовательный уровень присяжных. Помимо способности читать и писать на английском языке для исполнения обязанностей присяжного в целом не существует критериев, основанных на образовательном уровне. Не столь редко случаются ситуации, когда профессор с докторской степенью сидит на скамье присяжных рядом с человеком, которого выгнали из старших классов школы. Голос каждого члена коллегии присяжных имеет равную силу, хотя вполне вероятно, что в ходе обсуждения вердикта в совещательной комнате доводы профессора будут звучать более убедительно для других членов коллегии присяжных.
Из-за отсутствия каких-либо требований к образовательному уровню присяжных в обществе высказываются опасения, что присяжные не способны разбираться в сложных делах. Утверждают, что некоторые дела вообще не доступны пониманию любой коллегии присяжных, и федеральные апелляционные суды расходятся во мнениях по вопросу, вправе ли суды делать «исключение ввиду сложности дела» [complexity exception] из конституционного права на суд присяжных по гражданскому делу в федеральном суде[363]. Возможным решением проблемы могут стать коллегии присяжных из числа «почтенных граждан» [blue ribbon juries], сформированные, например, из числа лиц с дипломами колледжей, но этот вариант спорный и вызывает сомнения в плане его конституционности[364]. Другим предложением было увеличение оплаты услуг присяжного (и возложить эти расходы на тяжущиеся стороны) с тем, чтобы привлечь к участию в судебных разбирательствах более образованных присяжных[365].
Многие полагают, что подлинные способности присяжных к точному исследованию фактов еще до конца не выявлены. Подчеркивается, что некоторые традиционные процедуры в суде присяжных несовместимы с современной теорией обучения.
Одним из примеров является процедура инструктирования присяжных в напутственном слове судьи. По традиции присяжным дают напутственное слово по тому, как им надлежит применить нормы права по делу, только в самом конце судебного разбирательства. В результате присяжные в ходе процесса знакомятся с доказательствами, не зная, какие из них важны аля разрешения дела, а какие нет. А затем, когда, наконец, дается напутственное слово, судья по традиции зачитывает его присяжным вместо того, чтобы раздать письменные копии. В последние годы прилагаются большие усилия по проведению психологического анализа эффекта процедур в суде присяжных, и предпринимаются попытки изменить те процедуры, которые негативно воздействуют на способность присяжных полно и всесторонне воспринимать дело[366].Оплата услуг присяжных. Присяжные получают оплату за свои услуги, но размеры оплаты не таковы, чтобы они могли разбогатеть. В настоящее время в системе федеральных судов присяжные получают 40 долларов в день, но в некоторых штатах им платят всего 5 долларов в день. Вопрос о сохранении заработной платы по месту работы решается по-разному. Государственные служащие продолжают получать свою обычную заработную плату. В некоторых штатах закон требует, чтобы частные работодатели продолжали выплачивать присяжному регулярную заработную плату или часть заработной платы за определенное количество дней, проведенных в суде в качестве присяжного[367]. В штатах, где нет подобного требования, вопрос оплаты труда работника, призванного выполнять обязанности присяжного, зависит от соглашения между работодателем и работником. Коллективные договоры, которые от имени работников заключают профсоюзы, обычно включают требование о продолжении выплаты работнику заработной платы хотя бы на определенный период времени. Для работников, у которых нет подобных гарантий, или для лиц, занятых собственным бизнесом, участие в качестве присяжного в судебном разбирательстве, которое длится неделями или месяцами, может быть в финансовом отношении невыгодным.
Однако статистика показывает, что только 25 процентов всех процессов в федеральных судах длятся более недели и лишь 0,6 процента — более 30 дней. Более того, перспектива наступления серьезных финансовых последствий образует «чрезмерную тяготу», что может считаться основанием для освобождения лица от выполнения обязанностей присяжного.Предотвращение воздействия на присяжных, которое может привести к их предвзятости. В период участия в судебном разбирательстве присяжные обычно не «секвеструются» [sequestered[368]] (то есть не изолируются от публики), за исключением времени нахождения в зале судебного заседания. Им позволяют уходить домой в конце дня судебного заседания, но при этом их предупреждают, что им нельзя говорить с кем бы то ни было о деле. Но председательствующий на процессе судья имеет дискреционное право отдать распоряжение о приведении в действие любых процедур, которые необходимы для того, чтобы в максимальной степени оградить присяжных от воздействия со стороны. При производстве по сенсационным делам присяжных могут поселить в гостинице и «секвестровать» их там на все время судебного разбирательства (или хотя бы на период совещания по вердикту): им может быть запрещено смотреть телевизор или читать газеты, их могут перевозить к зданию суда и обратно в гостиницу в автобусе с занавешенными окнами, чтобы они не смогли увидеть заголовки газеты в киосках или лозунги протестующих демонстрантов. Досудебная шумиха вокруг дела может затруднить подбор такой скамьи присяжных, которые еще не слышали об обстоятельствах дела и не составили о нем мнение. Если кандидат в присяжные слышал или читал о деле, это еще не основание для его дисквалификации. Лицо может быть исключено из списка кандидатов для участия в судебном разбирательстве, если только оно уже составило такое мнение о деле, которое делает невозможным беспристрастный подход к делу[369].