Исковое заявление
Производство по гражданскому делу начинается с регистрации истцом «искового заявления» [complaint] у клерка суда[970]. Согласно ФПГП текст искового заявления должен содержать: (1) изложение оснований предметной подсудности дела данному суду, (2) «краткое и ясное изложение исковых требований, указывающих на право истца на средство правовой защиты» и (3) требование о предоставлении искомого средства правовой зашиты[971].
Ранее в системе общего права один неправильный шаг истца или ответчика на этапе обмена состязательными бумагами по делу означал оставление без удовлетворения требований истца или отклонение возражений ответчика по иску. Это повлияло на развитие в американском гражданском процессе более либерального порядка, облегчающего наступление стадии рассмотрения дела по существу исковых требований, в соответствии с которым допускается представление в суд того, что называется «состязательной бумагой в форме уведомления» [notice pleading]. При представлении «состязательной бумаги в форме уведомления» — как следует из самого понятия этого процессуального действия — требуется лишь изложение фактов, достаточных для того (как указал Верховный суд США в одном из своих известных решений), «чтобы представить ответчику надлежащее уведомление о содержании требований истца и их основаниях»[972]. В приложении к ФПГП, содержащем формуляры, используемые в гражданском процессе США, есть следующий образец подобной «состязательной бумаги в форме уведомления», в котором изложены требования в отношении небрежности ответчика, допущенной в автодорожном происшествии:
Обоснование подсудности дела данному суду.
1 июня 1936 г. на дороге общественного назначения под названием Бойл- стон-стрит в г. Бостоне штата Массачусетс ответчик допустил небрежность по отношению к истцу при управлении автотранспортным средством в момент, когда истец переходил через упомянутую дорогу.
В результате истец был сбит и сломал ногу, а также получил другие телесные повреждения. Он оказался не в состоянии вести свои дела, пережил сильные физические и психические страдания и понес расходы на медицинский уход и госпитализацию в размере одной тысячи долларов.
В свете вышеизложенного истец выдвигает против ответчика исковое требование в размере долларов, а также требование возместить понесенные
судебные расходы и издержки.
Так как исковые требования составляются адвокатами, немногие из исковых заявлений бывают такими короткими и четкими в изложении существа дела; Однако в американском праве не установлено обязанности составления искового заявления, которое выходило бы за рамки подобного лаконичного обоснования правопритязания. В целом представление «состязательной бумаги в форме уведомления» придает стадии обмену состязательными документами характер относительно незначащей стадии производства по гражданскому делу. Для установления фактов по иску применение подобных состязательных документов весьма ограничено. Данная функция непосредственно осуществляется с помощью процедуры, называемой досудебное «выявление доказательств» [discovery]. Представление «состязательной бумаги в форме уведомления» также мало способствует установлению вопросов, которые необходимо рассмотреть в деле, либо выявлению недостаточно обоснованных исков. Данные функции осуществляются на предварительных совещаниях [pretrial conference] и в ходе вынесения решения в порядке упрощенного производства [summary judgment], рассматриваемых ниже[973].
Процессуальное вручение судебных документов. После регистрации истцом искового заявления в канцелярии суда клерк суда выписывает извещение ответчика о предъявленном ему иске [summons]. Это извещение содержит распоряжение суда, предписывающее ответчику ответить на исковое заявление и уведомляющее о том, что в случае неявки или непредставления возражений по иску будет вынесено «заочное решение в пользу истца» [default judgment][974]. Затем истец должен организовать «процессуальное вручение» извещения и копии искового заявления [service of process] ответчику. Существуют различные способы процессуального вручения судебных документов, но наиболее распространенными являются вручение из рук в руки или доставка их по почте. Вручение искового заявления необходимо суду для установления «юрисдикции в отношении лиц» [personal jurisdiction; in personam[975] jurisdiction], что касается ответчика; это включает в себя право суда рассматривать данное дело и связывать ответчика обязательством исполнить решение, которое может быть вынесено по делу[976].