Введение

Сохранение и восстановление здоровья трудящихся — неустанная забота советской медицины. В решении этой задачи ответственную роль играет врачебно-трудовая экспертиза, которая выявляет соответствие основных функций организма к требованиям профессии и конкретно выполняемой работы для определения состояния профессиональной трудоспособности.

Советская врачебно-трудовая экспертиза, рожденная Великой Октябрьской социалистической революцией, развивалась совершенно самостоятельно, не располагая опытом подобной деятельности ни в дореволюционной России, ни в зарубежных странах.

За годы Советской власти врачебно-трудовая экспертиза, совершенствуясь и перестраиваясь, превратилась в самостоятельный раздел медицинской науки и практики. В настоящее время важнейшими задачами врачебно-трудовой экспертизы являются:

1) диагностика заболевания и научно обоснованная оценка состояния трудоспособности;

2) определение степени утраты трудоспособности и установление остаточной работоспособности;

3) установление научно обоснованных трудовых рекомендаций, позволяющих без ущерба для здоровья участвовать в общественно-полезном труде;

4) систематическое наблюдение и контроль за состоянием трудоспособности инвалидов;

5) определение мероприятий, направленных на восстановление здоровья и трудоспособности, т. е. реабилитация медицинская и социальная;

6) выяснение причин снижения или утраты трудоспособности и осуществление мероприятий по предупреждению инвалидности.

Эти задачи определены практикой государственного социального страхования, социального обеспечения и в связи

с этим врачебно-трудовая экспертиза определяет показания на пособия по государственному социальному страхованию или устанавливает право трудящегося на помощь по социальному обеспечению.

Социальное страхование в СССР — это система материального обеспечения за счет государства рабочих и служащих в виде пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также система различных оздоровительных и профилактических мероприятий, культурно- бытового обслуживания. Средства советского социального страхования образуются из обязательных, предусмотренных законом, страховых взносов предприятий и учреждений и не могут удерживаться с рабочих и служащих.

С образованием централизованного Союзного фонда социального страхования колхозников за счет отчислений колхозов их членам из этого фонда также выдаются пособия по временной нетрудоспособности, на рождение ребенка, на похороны, а также путевки в санатории, дома отдыха, пансионаты, туристские базы и пионерские лагеря.

Управление социальным страхованием рабочих, служащих и колхозников, право распоряжаться всеми денежными средствами полностью переданы профсоюзам, массовым организациям трудящихся СССР.