29. Правовые акты управления: понятие, признаки, правовая природа, значение.
Правовые акты управления – действия аппарата гос управления направленные на установление или изменение норм права на возникновение, изменение правоотношенийв сфере гос управления.
С помощью правовых актов проявляется власная воля органа гос управления, в сою очередь эта воля является необходимым средством.
Правовые акты управления — важные средства практической реализации целей и функций исполнительной власти, основная форма их исполнительно-распорядительной деятельности.
Они являются решениями, которые субъекты управления принимают в процессе непосредственного руководства разными отраслями и сферами государственной деятельности.Признаки:
Эти акты являются необходимой формой закрепления полномочия или передачи воли властного управления, средством осуществле-ния исполнительно распорядительной деятельности. Исполнительный аспект является основным содержанием, а распорядительный является правовым средством.
Правовые акты – инструмент регулирования общественных отношений – средство исполнения и применения действующих в данной сфере правовых норм.
Подзаконность.
Особенность наличие приложений для того чтобы не нарушать структуру акта: планы, инструкции, технические нормы. Хотя приложения применяются самостоятельно от основного акта при ссылках на них необходимо указывать основной акт.
Юридическое значение актов управления состоит в том, что они, с одной стороны, устанавливают, изменяют и отменяют правовые нормы, а с другой — влекут за собой возникновение, изменение, прекращение правоотношений, являются юридическими фактами.
Таким образом, акты государственного управления— это властные, принятые в соответствии с законами, предписания органов исполнительной власти по вопросам компетенции данного органа или должностного лица, влекущие за собой юридические последствия.