28. Поняття форм державного управління.

Під формою здійснення держ. управління маються на увазі однорідні за своїм характером та прав. природою групи ад. дій, що мають зовн. вираз, за допомогою яких забезпеч. управління економікою, соціально-культур.

Осн. форми ад. діяльності залежно від їх призначення можна поділити на такі групи: - видання актів органів держ. викон. влади; - укладення договорів; - ін. юридично значущі дії.

Ад. акти - це прийняті в процесі викон. діяльності, на основі та з метою виконання законів Укр., однобічні владні рішення, які спрямовані на встановлення, зміну чи припинення конкретних правовідносин або такі, що мають обов'язкові для підлеглих органів та співробітників органів викон. влади норми, з метою організації і практ. здійснення управління в різних сферах.

Ад. договір - це укладені між рівними за юр. статусом сторонами угоди щодо передачі повноважень управління відповідними об'єктами чи здійснення владних дій, що передбачені в законі.

Ін. юридично значущі дії. До ін. юр. знач. дій органів належать такі дії, які згідно з законом, указом През., постановою уряду або ін. ад.-прав. актом безпосередньо створюють нові юр. положення, змінюють існуючі прав. відносини або виступають як необхідна умова для настання прав. наслідків. Сюди відносяться такі внутрішньосистемні організаційні дії, як прийняття присяги, атестування працівників тощо.

Форми управління, що не врегульовані ад. правом - це проведення організац. заходів та здійснення організаційно-технічних дій.