Интернет и торговля

Торговля в Интернете обладает огромным коммерческим потенциалом, ее услугами пользуются миллионы людей.

Многие на Западе рассматривают сегодня переход к электронной коммерции как вопрос жизни и смерти компаний и корпораций.

Метод прямых продаж через Интернет позволяет существенно снизить стоимость продукции, так как отпадает нужда в аренде торговых площадей, приобретении торгового оборудования, выплаты заработной платы продавцам и иному персоналу.

Также торговля через Интернет существенно упрощает жизнь и покупателю. Больше нет необходимости ездить по различным магазинам и ярмаркам в поисках места, где искомый товар продается дешевле. Стоит лишь провести несколько минут у экрана компьютера - и все цены виртуальных магазинов перед вами на мониторе.

К тому же Интернет позволяет производителям напрямую продавать свои товары потребителям, отпадает необходимость в многочисленной армии посредников и перекупщиков, которые, чтобы не остаться за бортом электронного бизнеса, создают свои электронный сообщества и добиваются от крупных компаний оптовых скидок.

Не мог не заинтересовать правительства многих стран и вопрос налогообложения коммерческих операций в Интернете. Так, Комитет по финансовым вопросам при Организации по экономической кооперации и развитию (OECD) порекомендовал не взимать налог с компании-продавца в стране, где был осуществлен доступ к сайту, а также в государстве, на территории которого может быть расположен сервер-посредник, на котором непосредственно не осуществлялись коммерческие операции. В случае принятия данных рекомендаций электронным торговцам нужно будет отчитываться перед государством только там, где зарегистрирована их компания.

Если данные рекомендации будут учтены, то позиции национальных налоговых ведомств стран-участниц организации могут быть в значительной степени унифицированы.

С развитием коммерции в российском Интернете МНС России предприняло попытку по регулированию вопросов налогообложения в данной области. Летом 2000 года были озвучены планы министерства по налогообложению российского рынка Интернет-коммерции.

Налоговиков весьма беспокоит тот факт, что фактически Интернет является безналоговой зоной. К тому же необходимо каким-то образом адекватно ответить на действия Европейского союза по введению налога с оборота. По сведениям МНС, Еврокомиссией может быть выпущена директива, по которой сетевые услуги будут облагаться НДС. Компании, предоставляющие сетевые услуги, принудительно "привяжут" к определенным территориям и будут взимать налог с операций. Поэтому, чтобы избежать принудительного прикрепления российских операторов к европейской территории, МНС отрабатывает схему прикрепления отечественных компаний, оказывающих услуги в Интернете, к России и налогообложению по российскому законодательству, ведь иначе операторы будут числиться в европейских странах и будут платить по-европейски.

Банк России создает подразделение по надзору за электронной коммерцией банков, которое будет изучать вопросы банковского интернет-бизнеса и разрабатывать нормативную базу для регулирования данного процесса.

"Интернет может быть источником опасности для тех, кто работает с ним. Компьютер занимает большое место в реальном мире, очень многое находится под его управлением. Электронной коммерцией охвачены средний и большой бизнес. Главной проблемой электронной коммерции для юридических лиц является отсутствие в законе системы доказательств, принимаемых и применяемых в судебной практике при рассмотрении споров. Особая проблема - определение места совершенной сделки. А ведь от этого зависят и подсудность, и способы, и размеры налогообложения.

Нынешний уровень законодательной базы не позволяет эффективно решать, когда возникает в этом необходимость, вопросы о месте совершения сделки, месте разрешения спора.

При рассмотрении споров, связанных с электронной коммерцией, серьезной помехой является то, что законодательно не определена единая система принимаемых доказательств. Такие споры рассматривает в основном арбитражный суд. Как показывает практика, в исковых требованиях признать электронную сделку недействительной доказательствами служат электронные и письменные документы, Web-страница, заключение экспертизы"*(12).

Специалисты в области правового регулирования сделок в Интернете совершенно верно отмечают опасность, с которой может столкнуться каждый при совершении тех или иных сделок через Интернет. Естественно, что обширные возможности сети не могут не привлекать тех, кто отдает предпочтение не совсем законным и совсем незаконным формам получения прибыли.

Так, в декабре сотрудники милиции по информации службы безопасности интернет-холдинга "eHouse" задержали гражданина, который с помощью нескольких похищенных за рубежом кредитных карт фактически совершал хищения из магазина Bolero путем покупки в данном магазине карточки платежной системы WebMoney. Было установлено несколько эпизодов преступной деятельности: сделано около 30 заказов на общую сумму более 15 000 долл., на часть суммы товар был уже получен. Подозрение у менеджеров магазина вызвало большое количество заказов от одного человека, сделанных за короткий промежуток времени. При первых же фактах, которые подтверждали подозрения, служба безопасности интернет-холдинга передала информацию в правоохранительные органы.

Следует отметить, что электронная коммерция довольно быстро развивается, привлекая все большие финансовые средства в данную сферу бизнеса. В российской сети каждый день появляется 200 новых сайтов с различными предложениями. Виртуальный мир живет и расширяется. К началу 1999 года в российском Интернете было зарегистрировано около 50 интернетмагазинов. А к концу 2000 года, по оценкам специалистов, реально действует уже около 500 магазинов.

Уже сегодня можно выделить некоторые характерные способы, используемые хозяевами интернет-торговли для уклонения от уплаты налогов. Вопервых, это постоянная смена юридических лиц, участвующих в процессах закупки, хранения и доставки товаров покупателям (что, кстати, подрывает и доверие производителей, и поставщиков товаров в такие фирмы), вовторых, представление в налоговые органы по месту регистрации таких фирм "нулевых" балансов и некоторые другие способы, которые уже известны правоохранительным органам.

Главное, что волнует сегодня налоговые и правоохранительные органы, это значительные сложности в контроле за количеством и объемом проведенных сделок, Интернет уже используется для уклонения от уплаты налогов и сборов (так, по имеющимся сведениям, в Интернете есть несколько виртуальных казино, в которых игра идет на совершенно реальные деньги). Также в Интернете есть сайты, в которых размещены похищенные из правоохранительных органов информационные базы, сведения из которых за определенную плату предлагаются всем желающим. И все это происходит на фоне абсолютной законодательной неотрегулированности электронной коммерции.

Правда, в начале января 2001 года Государственная Дума приняла решение создать комитет, отвечающий за подготовку законопроекта об электронной цифровой подписи. Цель законопроекта - защита от взлома и абсолютная идентификация партнера по сделке. Принятие такого закона даст существенный толчок развитию электронного бизнеса.

Говоря о международном развитии торговли через Интернет, отметим, что 16 декабря 1996 года, на своем 85-м пленарном заседании, Генеральная Ассамблея ООН, отмечая, что все большее число сделок в международной торговле заключается с помощью электронного обмена данными и других средств передачи данных, обычно называемых "электронной торговлей", которые предусматривают использование альтернативных бумажным формам методов передачи и хранения информации, приняла "Типовой закон об электронной торговле, разработанный и утвержденный Комиссией Организации Объединенных Наций по праву международной торговли" (ЮНСИТРАЛ) и руководство по его применению.

Отметим, что закон состоит из двух частей (Электронная торговля в целом и электронная торговля в отдельных областях) и 17 статей:

Глава I:

Статья 1.Сфера применения

Статья 2.

Статья 3. Толкование

Статья 4. Изменение по договоренности

Глава II. Применение юридических требований в отношении сообщений данных

Статья 5. Признание юридической силы сообщений данных

Статья 6. Письменная форма

Статья 7. Подпись

Статья 8. Подлинник

Статья 9. Допустимость и доказательственная сила сообщения данных

Статья 10. Сохранение сообщений данных

Глава III. Передача сообщений данных

Статья 11. Заключение и действительность контрактов

Статья 12. Признание сторонами сообщения данных

Статья 13. Атрибуция сообщений данных

Статья 14. Подтверждение получения

Статья 15. Время и место отправления и получения сообщений данных

Часть вторая. Электронная торговля в отдельных областях

Глава I. Перевозка грузов

Статья 16. Действия, связанные с договорами перевозки грузов

Статья 17. Транспортные документы.

Предполагается, что данный закон может послужить основой для написания и принятия аналогичных законов в странах, где электронная торговля только развивается и законодательная система еще не готова к использованию наряду с традиционными формами заключения сделок, возможностей сети Интернет.