§ 1. Тлумачення права Поняття і види тлумачення

Тлумачення права - це інтелектуально-вольова діяльність зі

встановлення справжнього змісту правових актів з метою їх

реалізації й удосконалення.              • ,* '

Мета тлумачення полягає в тому, щоб а'ясувати точний зміст юридичних правил, правових розпоряджень, що містяться в нор-матквно-правовнх актах.

Об'єктами тлумачення виступають юридичні нормативні акти як письмові акти-документи, що містять норму права.

І Дроц*! тяумочення скяаляегься з двох стаді* - з'ясування і роз'яснений! Тлумачення як інтелектуаяьно-ровумовий процес, спрямований на пізнання юридичної норми, називається з'ясу-ваммл*, З'ясування - тлумачення для себе.Ф тому випадку, коли суб'єкт тлумачений в тій чи іншій формі виражає; результати в'воуяяхяя для інших о<^6,м»Є№ІІя^ роз'яснення, •

"Цінує три класифікації тлумачення - аа суб'єктами, сферою дії та обсягом (див. табл. 22.1).

Тлумачення за суб'єктами може бути офіційним і неофіційним; V свою чергу, офіційне тлумачення може бути легаль-

Легальне - тлумачення вищих судових органів. В Україні такими органами є Конституційний Суд та Верховний Суд України,. Згідно 8І ст. 147 ч. 2 Конституційний Суд України дає офіційне тлумачення Конституції України та законів України. Щодо Верховного Суду України, то він дає керівні роз'яснення стосовно законодавства. Таким чином, тлумачення Конституційного Суду та Верховного Суду України є легальним.

РОЗДІЛ 5. ПРАВОВА ДІЯЛЬНІСТЬ

Таблиця 22.1. Класифікація видів тлумачення

А^тешПичте •— тлумачення органу, що видав акт.

не тлумачення може давати Верховна Рада Ужраїниу Прогадем

Україна таінші оравотворщ органи. ,.              - ::,-.>;. :'/»'

Лра$08ас*ю*уваЛьнв' - як правил», це тлумачення правова* стосовних органів, Суди загальної юрисджкіщшд час другої-стадаї правозастосуванвя, тобто формуваивя йриднчяої освовя справді здЩеяюють такі правазаетооовчі-дії: вибір юр*диян(гі нормам що підлягає застосуванню; перевірка ДШСності яории і її дія* часі; у просторі і за калом осіб; перевірка правильності тексту норма-тивио-правового акта; з'ясування змісту норми права за допомог гою певних способів тлумачення.

Неофіційне тлумаченая пов'язане з тин, що будь-хто може

тлумачити закон. рІДиіншсть між цим тлумачеявян та офіцій

ним полягає в тому, що неофіційие тлумачеявя не жає юридич

ної снли. Неофіційне тлумаченая може бут* 'буяеввим, лроф*'

сіяним і доктринamp;дьним. • ' • - ,              • , .-.•'-.

Буденне - тлумачеяням займається будь-який суб'єкт права.

Професійне - тлумачення дають фахівці-юристи.

Глава 22. Реалізація і тлумачення права              461

Доктринальне - тлумачення проводиться вченими-юриста-ми. У ст. 1 Конституції України зазначено, що Україна е суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою. Сьогодні зрозуміло, що таке суверенітет і незалежність, більш-менш зрозуміло, що таке демократична і правова держава. Нині вчені-юристи України, узагальнюючи різні доктрини, досвід інших країн, їхнього законодавства, що стосується піклування держави про людину, розробляють цілісну концепцію соціальної держави. Це і е доктринальне тлумачення.

Якщо ж порівняти буденне тлумачення з професійним на

прикладах термінів «юридична особа» та «фізична особа» в по

ложенні: «Право власності на землю належить фізичним та

юридичним особам, а також державі», то виявиться таке: у рам

ках буденного тлумачення поняття юридичної і фізичної особи

для більшості громадян поєднуються з освітою.

визнає юридичною особою особу з юридичною освітою, і фізич

ною - особу, що має фізичну (фізкультура) чи фізнко-математи-

чву освіту, У наведеному прикладі «уб'єм? буденного тдумвчен-

ня вважатиме, що правом власяості на землвд володіють дише

юристи і фізики (ч» спортсмени),, а також органи держави. У

рамках же професійного тлумачення ті,,хто має юридичну освіту,

не будуть вважати» що фізична оодба - це фізик чи спортсмен, а

юридична особа - це юрист. Тому я наведеному; прикладі вони

дадуть, вдале тлумачення, що право власності на землі$ мають

фізичнД особи (люди), юридичні особи (підприємства, установи,

організації) І держава в особі її^органа.              , » •

За сферою діл тлумачення може,бути нормативних,! казуальним.

Норящріивне -дається офіційне роз'яснення норми в цілому безвідносно до ЇЇ реалізації. Такими можуть буди, керівні роз'яснення Пленуму Верховного Суду України.

Казуальне - норма інтерпретується щодо конкретного випадку. Як правило, казуальне тлумачення - це тлумачення конкретного випадку (казусу). Таким може бути правозастосувальне тлумачення.

Щодо тлумачення ш обсягом, тобто з'ясування співвідношення між дійсним змістом норми та її текстуальним вираженням, то розрізняються такі види тлумачення, як буквальне (чи адекватне), розширювальне і обмежувальне.

Буквальне тлумачення означає відповідність словесного вираження норми права її дійсному змісту. Наприклад, * вкладниками банку можуть бути громадяни України, іноземні громадяни й особи без громадянства*.

462РОЗДІЛ 5. ПРАВОВА ДІЯЛЬНІСТЬ

Розширювальне тлумачення - зміст норми, що тлумачиться, виявляється ширшим за її текстуальне вираження. У цьому випадку застосовуються фрази типу «та інше; і так далі; і в інших випадках, передбачених законодавством» тощо.

Обмежувальне тлумачення - зміст норми права виявляється вужчим за її текстуальне вираження. Прикладом може служити російський Федеральний закон від 26 вересня 1997 року «Про свободу совісті і про релігійні об'єднання», що обмежено тлумачить конституційну свободу совісті.

Розширювальне та обмежувальне тлумачення - результат недосконалості законодавства.

Способи (прийоми) тлумачення. Під способами тлумачення розуміється сукупність прийомів і засобів, використовуваних для встановлення змісту норми права.

Основними способами тлумачення е граматичний, логічний, систематичний, спеціально-юридичний, історико-гіолітичний, цільовий і функціональний {див. табл. 22.1).

Граматичний - сукупність спеяіальйих прийомів,'спрямованих на з'ясування тексту на основі даних філології, правил мови. Пам'ятаєте дитячий 'мультфільм про Країну знань, коли головного героя Змусили правильно поставити йому в реченні «Покарання заборонити помилування». Від коми залежало його життя, адже якщо кому поставити після слова «покарання», то милувати не можна: «покарання, заборонити помилування*. У той же час, якщо кому поставити після слова «заборонили*1, *о речення звучить так: «покарання заборонити, помилуваний». Це і е граматичний спосіб тлумачення, який З'ясовує зміст тексту на основі правил мови.

Логічний - сукупність спеціальних прийомів, Заснованих ва безпосередньому використанні законів і правил формальної логіки.

Прикмдїї.1

П. 7 статті 28 Закону РФ *Лро військовий обов'язок та військову службу» про можливість оскарження дій призовної комісії а Російській Фвдврацв

Рішення призовної иоміс? може бути ос«арж*«* громадянином у ктано-мямий законодавством Російської Фвд*р»цй-термін з дня «тримання громадянином копії вказаного рішення • призовну комісію, мдповідного суб'єкте Російської Федерації' або * суд, а рішення військового комісара - військовому комісару відповідного суб'скта Російської Федерацікабо » суд. Скарг* громадянина повинна бути розглянута в п'ятиденний термін від дня її отримання призовною комісією відповідного суб'єкта Російської Федерації або військовим комісаром відповідного суб'єкта Російської Федерації. У цьому випадку

Ідава 22. Реалізація І тлумачення права              463

виконання рішення призовної комісії або Іійськового комісара призупиняється до винесення рішення призовної комісії відповідного суб'єкта Російської Федерації, військовим комісаром відповідного суб'єкта Російської Федерації або набуття чинності рішення суду.

Джерело: О воинской обязанности й военнон спужбе. Федеральний

закон № 53-ФЗ от 28 марте 1998 года // Собрание законодательства

Российской Федерации. - 1998. - № 13. - Ст. 1475.

Як бачимо, у наведеному прикладі, законодавством РФ передбачено оскарження рішень районного військкомату у вищий військкомат або в суд. Проте це «або» передбачає певну альтернативу: вищий військкомат або суд, тобто з погляду формальної логіки (і з погляду виключно цієї статті) звернення до військкомату означає неможливість звернення до суду і навпаки.

Систематичний - сукупність спеціальних прийомів, обу

мовлених системністю права і законодавства і спрямованих на

аналіз системних зв'язків нормативного положення, що тлума

читься, з іншими елементами системи права і системи законо

давства. У кримінальному законодавстві е розділи, присвячені

посяганням ва право класності, /У той же час в цьому законо

давстві немає поняття власності. Тому систематичний спосіб

тлумачення дозволяє поєднати цивільне право (у цивільному

законодавстві право власності означає право володіти, користу

ватися і розпоряджатися майном) а кримінальним і зрозуміти

суть цього злочину.              '•              .'.

Спеціально-юрцдичний ~ сукупність спеціальних прийомів, заснованих на юридичних знаннях (юридичних пояять, термінів, юридичних коиструкдій, закономірностей правового регулювання, правил юридичної техніки тощо). За допомогою спеці-ально-юрндичного способу можна тлумачити будь-яку нбрму права, використовуючи юридичні знання, наприклад, знавяя юридичної термінології (щ« таке посадова особа абб юридична особа, що таке право власності тощо).

Історико-політичний ~ сукупність спеціальних прийомів, спрямованих на аналіз історично! обстановки, соціально-економічних і політичних чинників, що обумовили його видання і вплинули ва волю законодавця.

Цільовий спосіб ще іноді називають телеологічним (телеологія - релігійно-філософське вчення про вищі цілі Всесвіту, яким підкоряється його видима історична динаміка).

464              РОЗДІЛ 5. ПРАВОВА ДІЯЛЬНІСТЬ

Функціональний - сукупність спеціальних прийомів, що враховують умови і чинники, за яких реалізується нормативно-правовий акт.

Приклад 22.2

Закон 1 грудня (934 року

Внести наступні зміни в діючі кримінальне-процесуальні кодекси союзних республік з приводу розслідування та розгляду справ про терористичні організації та терористичні акти проти працівників радянської влади:

Слідство з цих справ закінчувати в термін, що не перевищує десяти днів.

Обвинувачення надавати обвинуваченим за одну добу до розгляду

справи в суді.

Справи спухати без участі сторін.

Касаційного обвинувачення вироків, як І подачі клопотань про помилу

вання, не допускати.

5.              Вирок до вищої міри виконувати негайно після винесення вироку.

Джерело: Постиюм ЦВК СРСР «Про внесення змін в діючі криміналь

но-процесуальні кодекси союзних республік» від 1 грудня 1934 року //

Хрестоматія з історії'держави і права України: Нмч. посібник для студенті! юридичних спеціальностей вищих навчальних закладів / За ред. В.Д. Гончаренка. - К.: Ін Юре, 2003. -С. 474-475.

Історико-політичний, цільовий і функціональний спосіб тлумачення можна прояснити, якщо проаналізувати зазначений закон.

Історико-політичний спосіб тлумачення цього Закону буде полягатиме в тому, що ця постанова була прийнята в день вбивства в Ленінграді С.М. Кірова, тобто: в умовах державного та антидержавного терору. Історико-політичний спосіб тлумачення дозволяв стверджувати, що в умовах становлення тоталітарного режиму в СРСР він відповідав інтересам правлячої партії і Й-В- Сталіна для посилення його боротьби з опозицією.

Цільовий спосіб тлумачення дозволяє встановити, що постанова 1 грудня 1934 року мала за мету придушення будь-якої опозиційної діяльності як в країні в цілому, так і в окремих елементах державного апарату, наприклад, варкії.

.Функціональний спосіб тлумачення дозволяє нам зрозуміти ті умови, за яких реалізовувалася ця постанова в період сталінських репресій. До речі, саме за цією постановою розглядалася справа військових на чолі з М.М. Тухачевським 11 червня 1037 року за спробу повалити в наркоматі оборони владу члена По-літбюро ЦК КПРС К-Є. Ворошилова.

Використавши різні способи тлумачення, інтерпретатор може правильно і повно виявити волю законодавця, викладену в тексті нормативного акта.

Глава 22. Реалізація ' тлумачення права

Питання для самоконтролю

Що таке тлумачення права?

У чому полягає мета тлумачення права?

Що таке з'ясування?

Що таке роз'яснення?

Які існують види тлумачення за суб'єктами?

Які існують види тлумачення за сферою дії?

Які існують види тлумачення за обсягом?

Які види тлумачення належать до офіційних?

Які види тлумачення належать до неофіційних?

Що таке легальне тлумачення?

Що таке автентичне тлумачення?

Що таке правозастосувальне тлумачення?

Що таке буденне тлумачення?

Що таке професійне тлумачення?

Що таке доктринальне тлумачення?

Що таке нормативне тлумачення?

Що таке казуальне тлумачення?

Що таке Буквальне тлумачення?

Що таке розширювальне тлумачення?

Що таке обмежувальне тлумачення?

Що таке способи тлумачення?

Що таке граматичний спосіб тлумачення?

Що таке логічний спосіб тлумачення?

Що таке систематичний спосіб тлумачення?

Що таке елеціально-юрвдичжий спосіб тлумачення?

Що таке історико-політячний спосіб тлумачення?

Що таке цільовий спосіб тлумачення?

Що таке функціональний спосіб тлумачення?