Теперь нужно разобраться в том, как граждане могут на практике осуществить это своё право.
Теперь нужно разобраться в том, как граждане могут на практике осуществить это своё право.
Исторически первая и наиболее очевидная форма демократии - демократия непосредственная, т.е.
такая форма, при которой все граждане непосредственно участвуют в принятии решений. Многие годы это была преобладающая форма, для осуществления которой, гражданам приходилось собираться всем вместе. Сегодня это уже делать не обязательно, можно участвовать в принятии решений путём голосования бюллетенями, что делает процедуру возможной и для большой страны, хотя весьма и весьма дорогостоящей процедурой. Возможно, в будущем, с развитием коммуникативной техники, этот недостаток непосредственной демократии удастся в значительной степени преодолеть, а пока любая страна размером чуть больше Ватикана, Монако или Андорры не может из чисто экономических соображений позволить себе особенно часто прибегать к такому способу принятия решений.У этого способа осуществления права на управление государством есть и ещё один, уже сущностный недостаток. Большое количество решений по управлению государством для их принятия требует специальных знаний, специальной подготовки, которыми подавляющее большинство граждан не обладают и, по-видимому, обладать не могут. Тем не менее, с одной стороны, принимать их надо, а с другой стороны, все граждане имеют равные права на принятие любых решений и, в том числе, даже требующих специальных знаний.
По свидетельству К.Поппера еще две с половиной тысячи лет назад Перикл уже разрешил эту проблему: "Не многие способны быть политиками, но все могут оценивать их деяния" [62, с.232]. Если еще вспомнить, что по-гречески
"политика" - это искусство управлять государством, становится понятным, в чем заключается способ разрешения этого противоречия.
Единственный способ разрешения этого противоречия - демократия представительная, т.е. такая, когда каждый гражданин при принятии любого решения поручает это сделать своему представителю, т.е. тому, кому он поручает действовать за него, а оценивать эти действия и, следовательно, соответствующим образом реагировать на них на следующих выборах он вполне в состоянии. Если даже у каждого гражданина будет свой персональныйпредставитель и этот представитель, находясь в избираемом органе, будет представлять еще и себя, количество участвующих в принятии решений уже сокращается в два раза.