§ 4. Таджикистан

Республика Таджикистан - государство на юго-востоке Средней Азии. Территория – 143,1 тыс. кв. км. Столица – г. Душанбе. Население – 4 млн. чел., более 60% - таджики, живут также узбеки и русские.

Таджики происходят от самых древних жителей Центральной Азии и как народ, имеющий богатые науку и культуру, занимают почетное место в исламском мире. В 1895 г. Российская и Британская империи в целях демаркации сфер своих интересов создали буферную зону, известную как «Вахшский коридор», при этом Западный Пограничный Район Памира был признан частью Российской империи. Впервые годы после крушения Российской империи – в феврале 1917 г. – основные области современного Таджикистана оказались под управлением Бухарской Народной Советской Республики и находились под ним вплоть до 1924 г. Когда же 14 октября 1924 г. образовалась Узбекская ССР, то территория Таджикистана была включена в ее состав в качестве Таджикской Автономной Советской Социалистической Республики (Таджикская АССР). 16 октября 1929 г. ее преобразовали в Таджикскую ССР и 5 декабря 1929 г. включили в состав СССР. 9 сентября 1991 г. на сессии Верховного Совета изменено название Таджикской ССР на Республику Таджикистан и провозглашена ее независимость.

После 1990 г. в Таджикистане возникло довольно большое число политических партий и движений. Многие из них выступали в защиту рыночно ориентированных демократических реформ. Большая свобода религии выявила значительные разногласия в обществе по вопросу о том, каким должна быть роль ислама в светском государстве.

С 1992 по 1999 г. в Таджикистане велась полномасштабная гражданская война. После нескольких лет переговоров 27 июня 1997 г. заключено Общее соглашение «Об установлении мира и национального согласия».

Таджикистан – унитарное государство.

Действующая Конституция (до нее были конституции Таджикской ССР 1931, 1937 и 1978 гг.) принята на референдуме 6 ноября 1994 г. В соответствии с «Общим соглашением» 1997 г. она была существенно изменена референдумом 26 сентября 1999 г.: создан двухпалатный профессиональный парламент, увеличен срок президентских полномочий с четырех до семи лет, предоставлялось право создавать политические партии демократического, атеистического и религиозного характера. Согласно Конституции 1994 г., Таджикистан – суверенное, демократическое, правовое, светское и унитарное государство (ст. 1). Закреплен принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 9). По форме правления Таджикистан – президентская республика.

Высшим представительным и законодательным органом республики является парламент – Маджлиси Оли, который избирается сроком на пять лет. Он состоит из двух палат: Маджлиси милли (верхняя) и Маджлиси намояндагон (нижняя). Главой государства и исполнительной власти выступает Президент. Он избирается путем прямых выборов при тайном голосовании сроком на семь лет. Одно и то же лицо не может быть Президентом более одного срока подряд. Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства и в целом обладает весьма широкими полномочиями. Правительство Таджикистана подчиняется Президенту и не несет ответственность перед парламентом. Судебная власть является независимой. Судебную систему Таджикистана образуют Конституционный суд, Верховный суд, Высший экономический суд, Военный суд, суд Горно-Бадахшанской автономной области, областные, города Душанбе, городские и районные суды.

Правовая система Таджикистана входит в романо-германскую правовую семью, образуя в ней вместе с правовыми системами России и других республик СНГ самостоятельную «евразийскую» группу.

Основным источником права в Таджикистане являются законодательные и иные нормативно-правовые акты. Провозглашен примат международного права. Однако традиционное правосознание и стереотипы поведения таджиков часто не согласу-ются с официально действующим правом. На Памире, в Центральном и Южном Таджикистане по-прежнему силен авторитет обычного права и шариата. Кроме того, Уголовный кодекс Республики Таджикистан 1998 г. содержит составы преступлений, отражающие специфику социально-культурных условий Таджикистана, в котором сохраняются пережитки патриархального быта. Например, выдача замуж девочки, не достигшей брачного возраста (ст. 168); заключение брака с лицом, не достигшем брачного возраста (ст. 169); многобрачие (ст. 170).