Свобода поступать, притязать, искать, развиваться, творить, пользоваться, отдавать, жертвовать в рамках и формах,

Изложенное относительно сущности защиты прав человека позволяет утверждать, что она носит многоуровневый характер и нерасторжимо связана с природой самих прав человека, каждое из которых есть и проявление сохранения человеком своих естественных качеств и свойств. «Безусловно, — пишет Ф.М. Ру-динский, — каждое право человека принадлежит отдельной личности, неотъемлемо от нее и не может быть отчуждено каким-либо способом. Но вместе с тем вся система прав человека имеет величайший социальный смысл. В сущности, это способы защи-тычеловечества от многочисленных угроз его существования»37.

Дальнейший анализ понятия «защита прав человека» предполагает не только выявление его сущности, но и обоснованное отграничение от иных, тесно связанных с ним, теоретических конструкций. В первую очередь мы имеем в виду понятие «охрана прав человека».

Надо отметить, что вопрос о соотношении указанных понятий превратился в самостоятельную и достаточно сложную

36 Глухарева Л.И. Типология прав человека // Право и права человека:

Сб. науч. тр. юрид. фак. МПГУ / Под ред. Д.А. Ростиславлева. М., 2001. Кн. 4. С. 9.

37 Рудинский Ф.М. Универсальная концепция прав человека и совре-

менная Россия // Право и права человека: Сб.

/ Отв. ред. Л.И. Глухарева. М., 1998. Кн. 1. С. 38.

научную проблему. А по мнению А.В. Стремоухова, широкое использование термина «охрана прав» в теории права и отраслевык науках «в немалой степени мешает более глубокой дифференциации правовыш явлений, отражающих правоохранительные, правозащитные и, в целом, правообеспечительные отношения, приводит к смешению таких понятий, как "охрана", "защита", "обеспечение прав", "реализация прав", "гарантии прав и свобод", что в итоге снижает эффективность, научную и практическую значимость исследований правоведов»38. С нашей точки зрения, «мешает» не сам термин, а его произвольное использование, с одной стороны, и отсутствие убедительной научной интерпретации — с другой.

Отграничение понятия «защита прав человека» от конкурирующего с ним «охрана прав человека» имеет принципиальное значение для уточнения предмета нашего исследования и во многом способствует дальнейшему уяснению сущности и основных черт защиты прав человека. Важность точного определения этих терминов состоит не только в том, что этого требуют юридическая наука, законодательство и практика, но и в том, что это необходимо для обоснования ведущей роли и первостепенного значения самого человека в деле защиты своих прав. Ибо только разобравшись в существе этих понятий, можно утвердить право как силу, а не силу права. «Человек в указанных отношениях, — отмечает Ф.М. Рудинский, — выступает как индивидуум, ассоциированныйноситель суверенитета народа.