Становление колониальной империи.
Возникновениепервых колоний относится еще к эпохе абсолютизма, когдаФранция захватила ряд владений в Северной Америке (Канада, Луизиана), в Вест-Индии (Гваделупа, Мартиника иДР.) и в Индии. В XVII-XVIII вв.
колониальная экспансия Франциинатолкнулась на возросшее морское могущество Голландиии Англии, значительно раньше вступивших на путь капиталистического развития. В результате военных пораженийво второй половине XVIII в. Франция потеряла значительную часть своих колоний, в том числе Канаду. Французская революция XVIII в. открыла новый этапв истории колониальной политики Франции. Однако предпринятые Наполеоном I попытки установить мировое господство не увенчались успехом. С разгромом флота ФранПчя временно лишилась практически всех своих даже стаРЫХ заморских территорий. В период Реставрации остатки^лониальной империи, которые впоследствии получили 120 название "старые колонии" (Мартиника, Гваделупа, Реюньоци др.) были возвращены королевской власти, но французские буржуазные круги требовали новых колониальных захватов. В 1830 г. началась длительная колониальная война вАлжире, которая в силу упорного сопротивления коренногоарабского населения не закончилась и к концу XIX в. К середине XIX в. были захвачены ряд территорий вЗападной Африке (Сенегал, Гвинея) и в Океании. В периодВторой империи была захвачена Новая Каледония, а в Индокитае охинхина и Камбоджа. По мере территориального роста империи и смены государственного режима в самой Франции устанавливалисьосновные принципы отношений метрополии и колоний. Так,якобинская Конституция рассматривала колонии как составную часть неделимой Французской республики, в пределахкоторой должно действовать единое конституционное право. В связи с этим якобинский Конвент, воодушевленныйидеями естественных прав человека, отменил рабство в колониях, которое было узаконено в Конституции 1791 г. Былопредусмотрено участие населения колоний в выборах в Законодательное собрание Франции. Установление авторитарного режима Бонапарта имелосвоим результатом принципиальное изменение связей Французского государства и его колоний. Конституция 1799 г. указала, что "строй французских колоний определяется специальными законами" (ст. 91). Таким образом, создавалась конституционная база для восстановления рабства в колониях, &само управление строилось на строго централизованной икомандной основе. Оно осуществлялось генерал-капитанами,колониальными префектами, комиссарами юстиции и другими чиновниками, назначаемыми из Франции. В период легитимной и июльской монархии в системеколониального управления произошли изменения главнымобразом в названиях колониальных чиновников. Конституция 1848 г., вновь отменившая рабство в колониях, провозгласила принцип интеграции метрополии и колоний в единую французскую государственность. В ней вновь подчеркивалось, что колонии являются частью французской территории и подлежат действию конституционного праваФранции. Окончательно" система колониального управленияоформилась лишь во времена Третьей республики, правя 121 щие круги которой приняли самое активное участие в колониальном разделе мира, закончившемся в основном кначалу XX в. После захвата огромных территорий в Африке, в Индокитае и т. д. французская колониальная империя стала по своим размерам и численности населениявторой в мире. Управление колониями. С расширением колониальныхвладений увеличивался построенный на командно-бюрократической основе центральный и местный аппарат колониального управления, во главе которого с 1894 г. было поставлено специальное министерство колоний. Система управления в отдельных колониях стала определяться их правовым статусом. Исторически в особую группу выделились так называемые старые колонии (Гвиана, Мартиника, Гваделупа,Сенегал, Реюньон, Кохинхина), в которых, как и в Алжире, французское правительство проводило политику насильственной ассимиляции. Оно рассматривало их территорию как составную часть самой Франции. В старых колониях действовало законодательство метрополии, создавались "полноправные коммуны" и суды, входившие в общую административно-судебную систему Франции. Верхинаселения этих колоний участвовали в выборах во французский парламент. В 70-х гг. была проведена реформа управления в Алжире, который по французскому образцу был поделен (заисключением районов, где сохранялся военный режим) надепартаменты и округа, возглавляемые префектами и супрефектами. Общее руководство администрацией в Алжире осуществлял генерал-губернатор, подчинявшийся министру внутренних дел. Верхушка арабского населения допускалась в так называемые высший правительственныйсовет и финансовые делегации, принимавшие участие в разработке бюджета для Алжира. В остальных колониях Франции (так называемых аннексированных территориях, или новых колониях) системаУправления была лишена даже внешних признаков демократизма и всяких форм представительства. Колонии управлялись губернаторами, сосредоточившими в своих руках водную и гражданскую власть. В ряде случаев несколько колоний объединялись в генерал-губернаторство. Так, губернатор Сенегала считался генерал-губернатором Западной 5 История государств и права заручежшп стрм. Ч<ст> 2 122 Африки. В 1904 г. было оформлено объединение Сенегала,Гвинеи, Берега Слоновой Кости, Дагомеи, Судана, ВерхнейВольты, Мавритании и Нигера вю Французскую ЗападнуюАфрику под управлением особого генерал-губернатора. В1910 г. с объединением Габона, Французского Конго, Убанги-Шари и Чада образовалось генерал-губернаторство Французская Экваториальная Африка. Новые колонии распадались на более мелкие административно-территориальные единицы круга, во главе !которых стояли чиновники из метрополии. В низшие звенья администрации колонизаторы нередко назначали представителей местной религиозной и племенной знати (вож дей), которые помогали им поддерживать порядок и обеспечивать выполнение повинностей населением колоний. Таким образом, в этих колониях действовала система так называемого прямого колониального управления (в отличиеот английской системы косвенного колониального управления). I В Третьей республике к концу XIX в. в отношениях I"метрополия олонии" более широкое распространениеполучили протектораты (Марокко, Тунис и др.). Сохранение в протекторатах традиционной феодальной или племенной системы управления (во главе с султанами, беями)позволяло колонизаторам привлечь на свою сторону местную традиционную правящую верхушку и использовать еевлияние для укрепления своего господства. Кроме того, создавая систему протекторатов, французское правительство ; несло меньшие расходы по содержанию колониального \управленческого аппарата. Во всех протекторатах деятельность традиционных властей ставилась под полный контрольособых французских чиновников (генеральных резидентов,верховных комиссаров). Бюрократический стиль управления колониями имелрезультатом и жесткую регламентацию правового статусаих жителей. В колониальных владениях Франции местное ,население делилось на три неравные по численности и по |правовому положению группы. Первую, самую немногочисленную, составляли "французские граждане", уроженцыметрополии и самих колоний. Из них формировалась верхушка колониального общества, им принадлежала основнаямасса земель колонизационного фонда. 123 Во вторую группу входили "развивающиеся именитыежители" колоний. Поскольку они находились в сфере действия местного обычного права (в мусульманских странах шариата), на них не распространялись привилегии, связанные с французским гражданством, но их традиционные личные и имущественные права признавались французской администрацией. Третья группа, к которой принадлежало абсолютноебольшинство населения колоний, состояла из "французскихподданных". Колониальные власти исходили из того, что этагруппа населения колоний была еще "не подготовлена" дляполучения французского гражданства. Имущественные иличные права "подданных" не гарантировались, а практически открыто попирались колонизаторами. Коренное население колоний во многом зависело отпроизвола колониальной администрации. Декретом президента Франции 1887 г. окружные колониальные власти получили право без суда и следствия подвергать заключениюлиц, не имеющих французского гражданства, на срок додвух недель и налагать на них штраф до 100 франков. Губернаторы имели право заключать в тюрьму "подозрительных лиц" без ограничения срока и производить секвестр ихимущества. "Подозрительным" мог быть объявлен любойподданный, который отказывался "добровольно" уступитьза бесценок свою землю колониальным властям, бесплатновыполнять тяжелые строительные повинности и т. д. Но, разумеется, деятельность метрополии не сводиласьлишь к принуждению и к репрессивным мерам. Колониальная администрация в период Третьей республики осуществляла, хотя еще и в незначительной степени, общецивилизаЦионную миссию: организацию образования, оказание помощи голодающим, борьбу с тропическими болезнями и т. д.Еще по теме Становление колониальной империи.:
-
Европейское право -
Зарубежное право -
Инвестиционное право Казахстана -
История государства и права Германии -
История государства и права зарубежных стран -
История государства и права Р. Беларусь -
История государства и права США -
Криминалистика -
Криминалистическая методика -
Криминалистическая тактика -
Криминалистическая техника -
Криминальная сексология -
Криминология -
Международное право -
Профессиональные навыки юриста -
Римское право -
Сравнительное правоведение -
Теория и история государства и права -
Юридическая психология -
Юридическая техника -
Юридическая этика -
-
Антропология -
Астрономия -
Безопасность жизнедеятельности -
Библиотечное дело -
Биология -
Военное дело -
География -
Зоология -
История -
Культурология -
Литература -
Математика -
Медицина -
Педагогика -
Политология -
Право России -
Право України -
Психология -
Религоведение -
СМИ и журналистика -
Социология -
Технические науки -
Транспорт -
Физика -
Философия -
Финансы -
Экология -
Экономика -
Этнография и демография -
Юриспруденция -
Языкознание -