33. СИСТЕМА ОРГАНОВ ПРУССИИ И АВСТРИИ. РЕЙХСТАГ. КОНСТИТУЦИЯ ПРУССИИ 1850 Г.

Наиболее крупными абсолютистскими государствами империи были Пруссия и Австрия. Между ними полным ходом шло соперничество за политическое верховенство в империи. В Пруссии главой государства являлся король, который входил в имперскую коллегию курфюрстов.

С XV в. короли Австрии становились германскими императорами. При этом Австрия считалась их до- мениальным владением. Система центральных органов Австрии была достаточно аморфным образованием. Высшим органом власти и управления вместе с монархом был Тайный совет. В дальнейшем он был заменен конференцией, которая стала постоянным учреждением (с начала XVIII в.). Военными делами ведал придворный Военный совет. В государствах, входивших в состав Австрии, имелись сеймы - сословные собрания. В городах управление находилось в руках выборных городских управ и бургомистров.

Решение всех важных дел Германской империи было делом коллегии курфюрстов.

Имперский съезд - Рейхстаг - состоял из трех курий. Две из них находились в руках дворянства и духовенства с тем лишь различием, что первую курию составляли курфюрсты, а вторую - имперская знать. Рейхстаг выступал не столько как орган сословного представительства, сколько как орган представительства отдельных политических единиц. Компетенция рейхстага не была точно определена. Император испрашивал его согласия по военным, международным \У^и финансовым вопросам. Кроме того, рейхстаг обла- дал правом законодательной инициативы; указы, изданные императором совместно с членами гофрата (императорского совета), представлялись на утверждение рейхстага. Этот орган представлял собой собрание феодальной знати, более могущественной, чем сам император. Императорский совет был призван ограничить и без того неабсолютную власть монарха, и в многочисленных княжествах Германии заседали местные собрания - ландтаги.

В Пруссии в 1 850 г. была принята Конституция, позволившая в последующие годы создать первые буржуазные оппозиционные партии, использовать ландтаг в качестве публичной трибуны открытой критики правительственной политики.

Согласно Конституции 1850 г. были созданы две палаты с законодательной властью. Нижняя палата была выборной, верхняя состояла из принцев крови, князей, а также других назначенных короной пэров.

Законодательная власть палат парализовалась абсолютным вето короля. Помимо абсолютного вето на постановления палат, Конституция предоставляла прусскому королю законодательную инициативу. Он оставался непререкаемым главой исполнительной власти. Министры правительства не были подотчетны ландтагу.

Личность короля провозглашалась неприкосновенной, в его руках сосредоточивались командование армией, назначение правительства и прежде всего министра-президента, ответственного перед ним, всех высших гражданских и военных должностных лиц, право объявлять войну и мир, заключать договоры.

Значительное место в Конституции традиционно было уделено развитию школьного образования.

Благодаря политике завоеваний власть первых германских императоров была значительной. Но так продолжалось недолго. Образуется небольшая группа наиболее сильных князей - избирателей трона, так называемых курфюрстов. Наиболее важные должности в центральном правительстве делаются их наследственным леном. Император потерял контроль за назначением сановников.

Складыванию основных классов Германии способствовала военная реформа короля Генриха Птицелова (919-936 гг.). Каждый, кто мог являться на войну в качестве конника, зачислялся в привилегированное сословие; все другие - в податное. На вершине привилегированного сословия оказались светские и церковные князья, не зависимые от центральной власти. Вассалы князей именовались графами. От них держали земли так называемые свободные господа.

крепостные;

чиншевики - это держатели господской земли с выплатой определенной денежной повинности (чинша);

свободные крестьяне.

2. Территориальная раздробленность в Германии (XIII—начало XIX вв.) и развитие автономных германских княжеств-государств.

Феодальная раздробленность Германии была закреплена «Золотой буллой» 1356 г. Избрание германского императора стало делом курфюрстов. При этом одни «князья империи» продолжали вести междоусобные войны. Решение всех важных дел было делом коллегии курфюрстов. Феодальная раздробленность Германии препятствовала возникновению влиятельных органов сословного представительства. На имперские съезды, так называемые рейхстаги, стали приглашать представителей городов.

между родственниками и свойственниками;

заключенные под влиянием насилия или ошибки;

заключенные после помолвки с другим лицом или

в постный день, а также без предварительного

публичного оглашения.

По учению Церкви, брак мог быть прекращен только смертью мужа или жены. Разводы не допускались.

В XVI—XVII вв. королевская власть, стремясь усилить государственное воздействие на брачно-се- мейные отношения, серией ордонансов отступила от церковных норм, относящихся к заключению брака. Хотя сам брак по-прежнему фиксировался лишь в церковных книгах, он стал рассматриваться не только как религиозное таинство, но и как акт гражданского состояния. Было пересмотрено старое каноническое правило, согласно которому при вступлении в брак не требовалось согласия родителей. _ Отныне дети, нарушившие волю родителей, могли SH быть лишены наследства. В связи с нерасторжимостью брака по каноническому праву парламент не мог признать его недействительным, но объявлял заключенным незаконно. В результате брак не порождал юридических последствий.