Д. Рекомендуемая литература Чиркин В.Е. Государствоведение. М., 1999. Григонис

Рекомендуемая литература

Чиркин В.Е. Государствоведение. М., 1999.

Григонис Э.П. Конституционное право зарубежных стран: курс лекций. СПб., 2002. Федерация в зарубежных странах.

Кириллов А. Д. О своеобразии государственной системы современной Франции // Государство и

2001. № 1.

Иванов В.В. Вопросы теории государственного устройства // Журнал российского права. 2002. №

II ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНСТИТУТОВ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА

Тема 3 ВЫБОРЫ КАК ФОРМА ПРЯМОЙ ДЕМОКРАТИИ

Принципы избирательного права.

Система избирательных комиссий в РФ: структура, порядок формирования.

Взаимодействие участников избирательного процесса в ходе составления списков избирателей, образования избирательных округов, выдвижения и регистрации кандидатов (списков кандидатов).

Законодательное регулирование финансирования выборов в России.

Формы и порядок проведения предвыборной агитации.

Голосование и подсчет голосов избирателей. Установление итогов выборов.

Избирательные системы: классификация, опыт России и зарубежных государств.

Раскрытие принципов избирательного права предполагает анализ всеобщности, равности, прямой формы реализации избирательных прав граждан при тайном голосовании. Ограничения принципа всеобщности именуются цензами и связаны с достижением определенного возраста, длительности и непрерывности проживания на территории страны (в последнем случае для пассивного избирательного права) и т.д. Прямой характер не является международным стандартом демократичности выборов. В связи с этим необходимо осветить мировой опыт использования косвенного голосования, в частности, избрания президента США коллегиями выборщиков.

При изложении второго вопроса следует перечислить уровни системы избирательных комиссий, сроки осуществления полномочий составами избирательных комиссий, субъекты, правомочные представлять кандидатуры для назначения членами комиссий.

8 третьем вопросе должны быть раскрыты формы и способы взаимодействия государства, политических партий, граждан на начальных стадиях избирательного процесса. Особое внимание необходимо уделить гарантиям прав граждан при составлении списков избирателей, механизмам судебной и административной их защиты; выяснению критериев образования избирательных округов и участков.

Анализ финансового обеспечения выборов надо вести в двух аспектах: бюджетное финансирование, а также финансирование кандидатами, избирательными объединениями, блоками своих предвыборных компаний. Установлены государственные финансовые гарантии проведения выборов. Закрепление предельного размера расходования средств избирательных фондов, пресечение даже косвенных возможностей иностранного или государственного участия в формировании фондов отдельных кандидатов, объединенийи блоков являются дополнительными условиями обеспечения равного положения участников избирательного процесса.