Пробел в праве представляет собой известную неполноту действующего законодательства в отношении жизненных

Итак, общие ПН конкретизируются путем использования средств толкования (уяснения и разъяснения смысла ПН), детализации, уточнения, развития отдельных их элементов. В результате создаются новые, специальные НПП.

Специальная ПН — это общеобязательное государственное предписание, являющееся результатом правовой специализации, которое устанавливается с целью конкретизации и детализации, учета своеобразия и особенностей какого-либо вида (подвида) общественных отношений, род которых регулируется общей ПН 189. И.П. Сенякин называет шесть признаков НПП этого вида:

их появление — результат социально-экономически обусловленной специализации (конкретизации) правового регулирования;

специальные НПП производны от общих и тесно связаны с ними;

они являются основой выделения в отраслевых кодексах общей и особенной частей;

критерием выделения этой разновидности НПП является объем их функционирования, который включает объем действия специальных НПП, специфику их целевого назначения, порядок реализации;

появление и функционирование специальных НПП приводит, в конечном итоге, к явлению, обратному процессу дифференциации — унификации;

их применение тесно связано с рассмотрением конкретных дел, то есть они максимально приближены к жизни и имеют особенно важное значение в правоприменительной практике 190.

Появление специальных НПП не является пределом возможной конкретизации. Необходимость четкого всестороннего регламентирования данных отношений, предусматривающего особенности конкретной фактической ситуации, ведет к тому, что законодатель наряду с основным НПП формулирует НПП, которые призваны уточнить отдельные стороны и детали регулирования, его особенности в зависимости от конкретных фактических обстоятельств 191. В результате дальнейшей, более глубокой правоконкретизации возникает такой вид НПП, как конкретизирующие НПП. По особенностям содержания С.С. Алексеев подразделяет их на две основные группы:

детализирующие НПП, дающие конкретизированное решение определенной детали регулирования;

вариантные НПП, рассчитанные на регулирование в соответствии с основным НПП в специфических ситуациях, особых условиях 192.

Например, ст. 102 АПК РФ гласит: «1. Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Оно подписывается истцом или его представителем.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование арбитражногосуда, в который подается заявление; <.