«Правоспособность, — писал Н.

кунов, — означает только то, что лицо может иметь известные права, но это

еще не значит, что оно ими действительно обладает. Каждый способен иметь

право собственности на имущество, но отсюда вовсе не следует, что уже имеет

его» (см.: Коркунов Н.М.

280 Дееспособность — это признаваемая нормами объективного права

способность субъекта самостоятельно, своими осознанными действиями осу-

ществлять юридические права и обязанности (см.: Проблемы общей теории

права и государства... С. 377).

281 Всеобщая декларация прав человека... С. 40.

282 Европейская конвенция о защите прав человека... С. 543.

При более детальном анализе проблемы юридических свойств физических субъектов правозащитных отношений можно выявить материальные и формальные условия их правосубъектности. Материальное условие правосубъектности — это способность данного лица к обладанию правом на правовую защиту, иначе говоря, свойство, присущее самому лицу от рождения. Формальное условие правосубъектности — признание внешним правовым авторитетом (государством, международным сообществом) указанной способности у данного лица. Такое признание выражается, как мы указывали выше, в признании прав человека вообще. Только единство этих двух условий и может исчерпывающим образом характеризовать физическое лицо в качестве субъекта правозащитного отношения.

Юридическое лицо как субъект правозащитный отношений наделено правозащитной компетенцией. Понятие «компетенция» обозначает юридическое выражение совокупности полномочий и функций данного субъекта 283 . Правозащитная компетенция — это совокупность правозащитных полномочий, реализуемых в основных направлениях деятельности юридического лица. Особенность такого рода компетенции заключается в том, что правозащитный орган (организация) не обладает собственным правом на правовую защиту, поскольку не является субъектом прав человека. Смысл наличия правозащитной компетенции у того или иного органа государства, международного сообщества, общественной организации полностью вытекает из назначения прав человека и их защиты. В этой связи не будет лишним напоминание о том, что согласно ст. 18 Конституции РФ «права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием»284 . Поэтомунадо признать в качестве аксиомы, что юридическое лицо как субъект правозащитных отношений обладает правом от имени и в пользу конкретного носителя прав человека (следовательно, и права человека на правовую защиту) совершать юридически зна-

283 См.