Политические партии.

Американская конституция полностью игнорировала партии. В то время в общественноммнении существовала острая неприязнь к партиям, или, каких тогда называли, фракциям. Выборы первого президента иконгресса носили непартийный характер.

Однако практикапоказала, что пришедший к власти буржуазно-плантаторский блок не может быть монолитным. Первая администрация Дж. Вашингтона по видимости была монолитной, но ужетогда существовали серьезные разногласия между А. Гамильтоном, возглавлявшим казначейство, и государственным секретарем Т. Джефферсоном. Оба они убедили Дж. Вашингтона выдвинуть свою кандидатуру на второй срок. Открытыйраскол произошел летом 1793 г., когда Джефферсон заявил освоей отставке. Хотя она была удовлетворена только к концутого года, фактически партии уже стали реальностью политической жизни. Федералисты, возглавляемые А. Гамильтоном, выражали интересы промышленного Севера, а демократические республиканцы Т. Джефферсона опирались прежде всего на рабовладельческие штаты Юга. Первоначальнопартии действовали как фракции в конгрессе, затем созданные ими кокусы (собрания партийных фракций) стали органами, с помощью которых выдвигались кандидаты. Уже кконцу первого десятилетия существования республики партии практически монополизировали выборы. В 1796 г. выборы президента носили уже откровенно партийный характер.Первые два президента ж. Вашингтон и Д. Адаме были федералистами. В 1800 г. в результате раскола голосовколлегии выборщиков палатой представителей был избранпрезидентом республиканец Т. Джефферсон. К этой же партии принадлежали президенты Дж. Медисон (1809-1817),Дж. Монро и Дж. Адаме (1825-1829). 41 Сложившаяся в тот период двухпартийная система, неимевшая еще четкого организационного оформления, просуществовала до 1824 г. Состоявшиеся в этом году президентские выборы свидетельствовали о распаде партийнойсистемы, состоявшей из джефферсоновских республиканцев и федералистов.

Формирование новых партий, заменивших старую двухпартийную систему, шло в сложныхусловиях, ибо в американском обществе еще не закончилась классовая дифференциация. В 1828 году на смену джефферсоновским республиканцам приходит Демократическая партия, в создании которойрешающую роль сыграл президент Э. Джексон (1829-1837).В 30-х гг. на развалинах партии федералистов возникаетновая политическая организация буржуазии Севера иги.В это же время на смену кокусам приходят национальныепартийные конвенты, монополизировавшие процедуру выдвижения кандидатов в президенты, возникает система ротации ("система добычи"), согласно которой смена партийной принадлежности президента сопровождается заменойфедерального аппарата по партийному признаку. Двухпартийная система "демократы-виги" отличаласьнекоторыми особенностями от своей предшественницы. Специфической чертой этой системы было то, что ни одна изглавных партий не обладала преобладающим влиянием втрадиционных регионах своего первоначального возникновения. Отсутствие четкого идейного противостояния, свойственное первоначальным партиям, обусловило и пестротуих массовой базы. Резкое обострение противоречий по вопросу о рабствепоставило в 50-е гг. XIX в. обе партии в крайне тяжелоеположение. Попытки спасти систему "демократы-виги" закончились полным провалом. В результате серии расколовДемократическая партия превратилась в экстремистскуюрабовладельческую фракцию. Сложная внутрипартийнаяборьба происходила и в лагере вигов. В конечном счете онисошли с политической арены, и в 1854 г. была создана Республиканская партия, выступившая с критикой системы рабовладения. Территориальное расширение США. В период от принятия конституции до начала Гражданской войны в 1861 г.территория США увеличилась в несколько раз за счет покупок и прямой агрессии. В 1803 г., пользуясь благоприят 42 ной ситуацией, Т. Джефферсон за 15 млн. долл. купил уНаполеона огромную Луизиану, простиравшуюся от Мексиканского залива до Канады. Эта сделка, совершенная вопреки конституции и помимо Конгресса, удвоила первоначальную территорию США.

В результате американо-мексиканской войны 1846-1848 гг. Мексика уступила США Техас, Калифорнию, Аризону, Нью-Мексико, Неваду, Юту ичасть Колорадо, площадь которых превышала территорииГермании и Франции. В последующие десятилетия СШАосуществляли территориальную экспансию теми же методами. В 1867 г. царь Александр II продал огромную Аляску(ее площадь почти в три раза больше Франции) американ' цам за ничтожную сумму (7,2 млн. долл.). В результате испано-американской войны 1898 г. США захватили ПуэртоРико, о. Гуам, Филиппины, оккупировали формально объявленную независимой Кубу. Тем самым было положеноначало имперской геополитики мирового господства. Гражданская война 1861-1865 гг. Противоречия между рабовладельческим Югом и промышленным Севером впервые три десятилетия существования США стали быстро нарастать по мере экономического подъема рабовладельческих штатов. Огромные прибыли, которые приносил рабский труд на плантациях, производивших хлопок, сахарный тростник и табак, требовали новых рабов и новых территорий. После принятия Иллинойса в состав союза в стране оказалось 11 свободных штатов и 10 рабовладельческих.Для того чтобы поддержать сложившийся баланс междурабовладельческими и свободными штатами, в 1820 г. конгресс принял закон, согласно которому в состав союза одновременно вошли рабовладельческий штат Миссури и свободный штат Мэн. Кроме того, была одобрена резолюция,устанавливавшая северную границу распространения рабполучившая название первого Миссурийского компромисса, представляла собой попытку поддержания исторического равновесия представительства рабовладельческих и свободных штатов в сенате. Дальнейшие уступки рабовладельцам в вопросе о рабстве во вновь образуемых штатах (НьюМексико, Юта) привели ко второму Миссурийскому компромиссу 1850 г., согласно которому население соответствующих территорий само решало, быть ли им свободнымиили рабовладельческими штатами. Преобладание рабовла 43 дельцов в федеральных органах власти позволило им в 1854 г.отказаться от Миссурийских компромиссов, в результатевсякие ограничения распространения рабовладения на другие штаты и территории были ликвидированы. Избрание в ноябре 1860 г.

на пост президента видногосторонника отмены рабства, одного из организаторов Республиканской партии А. Линкольна, показало изменения всоотношении общественных сил в пользу аболиционистов иозначало крах многолетней политической гегемонии рабовладельцев. В конце 1860 ачале 1861 г. правящие рабовладельческие круги 13 южных штатов пошли на крайнюю меру на сецессию, т. е. на выход из федерации и на провозглашение в феврале 1861 г. Конфедеративных штатов Америки.Вскоре после официального вступления А. Линкольна напост президента (в марте 1861 г.) конфедераты поднялимятеж, пытаясь насильственно свергнуть конституционноеправительство, провозгласили новую конституцию Конфедеративных штатов Америки. Стремясь распространитьрабовладельческие отношения на территорию всего союза,конфедераты начали 12 апреля 1861 г. Гражданскую войну,которая продолжалась четыре года и закончилась 26 мая 1865 г. Победа капиталистического Севера была историческипредрешена, но коренной перелом в ходе Гражданской войны, который первоначально был более благоприятен дляюжан, наступил после решения принципиального вопросабуржуазно-демократической революции опроса о рабстве. Первоначально рабство на территориях взбунтовавшихся штатов было отменено Прокламацией президентаА. Линкольна от 1 января 1863 г. Затем, по окончании Гражданской войны (1865), была принята XIII поправка к конституции, которая предписала: "В Соединенных Штатах или каком-либо месте, подчиненном их юрисдикции, не должны существовать ни рабство, ни подневольное услужение, крометех случаев, когда это является наказанием за преступление,за которое лицо было надлежащим образом осуждено". Гражданская война привела к серьезным изменениямв правовой и политической системе США. Важное значениеимели положения XIV поправки, которые запретили штатам принимать законы, ограничивающие льготы и привилегии граждан США; запретили штатам лишать кого-либо 44 свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры или отказывать кому-либо в пределах своей юрисдикции в равной защите законов. Две эти поправки создали юридические условия не только для освобождения негров, но и уравнения их в правах сбелыми гражданами.

Однако прогрессивные предписанияXIII и XIV поправок были "торпедированы" решениями Верховного суда 1883 и 1896 гг., признавшими неконституционным Закон о гражданских правах 1875 г. и конституционными законы штатов, устанавливавшие "раздельные, но равные возможности" для белых и черных. Последняя "поправкаГражданской войны" V, принятая в 1870 г., запрещаладискриминацию на выборах: "Право голоса граждан Соединенных Штатов не должно отрицаться или ограничиватьсяСоединенными Штатами или каким-либо штатом по признаку расы, цвета кожи либо в связи с прежним нахождением в подневольном услужении". Однако постановленияэтой поправки были в течение века мертвы для бывшихрабов. Важным последствием Гражданской войны было значительное усиление президентской власти при А. Линкольне, которое фактически оказало существенное влияние наразвитие этого института в течение всей последующей истории США и закончилось установлением "имперской президентской власти". Кровопролитная Гражданская война оставила Юг в состоянии экономического и политического хаоса. Понадобилось 12 лет реконструкции (1865-1877), чтобы полностьюинтегрировать южные штаты в союз. Нормализация наступила лишь после вывода федеральных войск из штатов разгромленной конфедерации. С этого времени новая демократическая партия полностью захватывает влияние в этомрегионе. Начинается бурное развитие капитализма на Юге,социально и экономически оба исторических региона СШАстановятся все более одинаковыми, хотя многие различиясохраняются до сих пор. С момента окончания Гражданской войны до началаXX столетия в США произошли гигантские изменения вовсех сферах жизни общества. Из аграрной республики, какой она была еще в 60-х гг. XIX в., страна превратилась припрезидентах У. Мак-Кинли и Т. Рузвельте (в конце XIX начале XX в.) в индустриальную державу. За 40 лет населе 45 ние США возросло с 31 до 76 млн. человек. За это время встрану прибыло 15 млн. иммигрантов, из которых значительную часть составляли выходцы из Восточной и ЮжнойЕвропы.

Быстрыми темпами росли крупные промышленныегорода: Нью-Йорк, Чикаго, Питсбург, Кливленд, Детройт. Всостав союза было принято 12 новых штатов. Исчезла "граница", разделявшая американизированные территории и"дикий Запад". Индейские племена были изгнаны со своихисконных земель и насильственно переселены в резервации. Уничтожение класса плантаторов широко распахнулодвери для бурно развивающегося капитализма. Возникаюттресты, акционерные общества, банки, которые занимаюткомандные посты в экономике. Одновременно углубляетсяклассовая поляризация общества, бурно растет и приобретает организованный характер стачечная борьба. Если в своевремя острота капиталистических противоречий смягчаласьналичием "свободных земель" на Западе, то к концу XIX в.этот фактор перестал действовать. В эти же годы возникают массовые рабочие организации. В 1869 г. был создан Благородный орден рыцарей труда, который защищал принципы промышленной демократии. В 1876 году была образована Социалистическая рабочаяпартия. Важным событием в развитии американского профсоюзного движения явилось создание в 1886 г. Американскойфедерации труда (АФТ), которая в последующие десятилетия являлась опорой профсоюзного движения. Существенную роль в развитии американского рабочего движения сыграла профсоюзная организация социалистической ориентации Индустриальные рабочие мира, созданная в 1905 г.

<< | >>

↑

Источник: SenatM.com. История государства и права зарубежных стран. Часть 2.. 1996

Еще по теме Политические партии.:

Глава II. Способы обогащения нашего королевства и увеличения количества денег в стране

- Европейское право - Зарубежное право - Инвестиционное право Казахстана - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Профессиональные навыки юриста - Римское право - Сравнительное правоведение - Теория и история государства и права - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -

- Антропология - Астрономия - Безопасность жизнедеятельности - Библиотечное дело - Биология - Военное дело - География - Зоология - История - Культурология - Литература - Математика - Медицина - Педагогика - Политология - Право России - Право України - Психология - Религоведение - СМИ и журналистика - Социология - Технические науки - Транспорт - Физика - Философия - Финансы - Экология - Экономика - Этнография и демография - Юриспруденция - Языкознание -