Объективно, прокуратуре сложно охватить все сферы человеческой деятельности при узкой юридической специализации ее работников и как

В связи с этим, на наш взгляд, заслуживает внимания точка зрения, определяющая прокуратуру РФ как единую федеральную централизованную систему органов, призванных оптимизировать исполнение Президентом РФ его правозащитных конституционных полномочий1. Согласно Конституции РФ 1993 г., высшим должностным лицом Российского государства является Президент России. Он гарант Конституции РФ и соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Он формирует кадровый потенциал органов судебной власти РФ, руководит целой системой «силовых» министерств и ведомств, обеспечивает взаимодействие этих органов, контролирует законность их действий при помощи закрепленных в Конституции правовых механизмов. Простое сопоставление перечисленных полномочий Президента РФ с задачами и функциями органов прокуратуры приводит к выводу о значительном их совпадении. При таких условиях было бы естественно, если бы прокуратура России осуществляла надзор за соблюдением Конституции РФ, федеральных законов органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, осуществляющими дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность. Прокуратура станет действенным проводником в осуществлении возложенных Конституцией РФ на Президента РФ задач, его надежным партнером. Предмет прокурорского надзора должен включать обеспечение исполнения части президентских функций гаранта Конституции РФ, а также гарантом соблюдения прав и свобод человека и гражданина в узкой сфере государственной деятельности.

В настоящее время прокурорский надзор определенно имеет ряд преимуществ: оперативность разрешения обращений граждан, доступность, безвозмездность. И далее прокуратура должна развиваться как надзорный правозащитный орган, и роль правозащитной функции прокуратуры должна возрастать по мере построенияправового государства.