К концу рассматриваемого периода республиканские уч.
К концу рассматриваемого периода республиканские уч. рождения, сложившиеся как органы управления полисом, окончательно себя исчерпали. Со все большей отчетливостью стали проявляться те негативные черты, которые были изначально свойственны римскому государственному устройству.
Народные собрания, основанные на принципе личного и непосредственного представительства, могли более или менее успешно играть роль высших государственных органов, пока Римское государство совпадало с городом Римом. Но когда это государство превратилось в громадную мировую державу, территория которой простиралась от Британских островов до Африки и от Гибралтара до Персидского залива, а все его свободное население получило права римского гражданства, волеизъявление одних только столичных жителей уже не могло адекватно отражать мнение всего населения государства. Идея же политического представительства так и осталась недоступной античному государственно-правовому мышлению.Не менее уязвимой перед лицом времени оказалась и система римских магистратур. Принцип независимости и самостоятельности в отправлении государственной службы, лежавший в основе этой системы, содержал в себе потенциальную опасность использования государственно-правовых рычагов управления для достижения личных корыстных целей. Принцип краткосрочности магистратской должности постепенно превращался во все более значительный тормоз совершенствования отдельных отраслей управления: ни один стратегически мыслящий реформатор, даже если он обладал максимальной государственной волей и энергией, не был в состоянии реализовать свои новаторские программы за столь короткий срок. Право вмешательства высших магистратов в деятельность низших, равно как и недостаточно четкая разграниченность их компетенции, вносили дополнительные сложности а процесс функционирования отдельных управленческих структур. Не следует упускать из виду и еще одну особенность римской магистратуры: как уже было сказано ранее, от кандидата на должность не требовалось никакой специальной подготовки, так что в течение своей служебной карьеры любой римский гражданин мог пройти путь от квестора и адила до претора и консула, задерживаясь на каждой из этих ступеней не более года.
Между тем, каждая из этих должностей требовала специальной технической подготовки — только при ее наличии общество могло ожидать от должностного лица надлежащего выполнения своих обязанностей. Конечно, когда речь шла об участии в управлении делами небольшой территориальной общины, каковой являлся Рим в ранний период своей истории, система магистратур могла функционировать достаточно эффективно, успешно справляясь с весьма несложными задачами в сфере общественного самоуправления. Однако стремительный территориальный рост Римского государства,его выход сначала за пределы Лациума, а впоследствии и всего Апеннинского полуострова, последующее завоевание обширнейших провинций на территории трех континентов выдвинули перед системой магистратур управленческие задачи такой степени сложности, которые оказались для нее непосильными.Еще по теме К концу рассматриваемого периода республиканские уч.:
- К концу республиканского периода обязательное прохождение военной службы перестало играть роль
- Управление провинциями (так именовались захваченные Римом территории за пределами Италии; к концу республиканского
- Римская культура республиканского периода
- 1. Общая историческая характеристика рассматриваемого периода
- 1. Общая историческая характеристика рассматриваемого периода
- 1. Историческая характеристика рассматриваемого периода
- 1. Общая историческая характеристика рассматриваемого периода
- Однако в рассматриваемый период королевская власть еще не была и не могла быть абсолютной.
- С учетом этих обстоятельств форма государственного устройства Германии рассматриваемого периода может быть определена как
- Получение полноценной помощи в финальный период жизни должно рассматриваться как одно из основных прав человека
- Государственность республиканского Рима.
- 3. Государственность республиканского Рима.
- _ 5. Первое общесоюзное уголовное законодательство. Республиканские кодексы 1926-1940 гг.