<<
>>

Именно в этом аспекте ПН, то есть НПП их выражающие, подвержены наибольшей формализации129.

Именно в этом аспекте ПН, то есть НПП их выражающие, подвержены наибольшей формализации129. Второй стороной проблемы является определенность содержания НПП130. И с этой точки зрения, как нам кажется, к правовым дефинициям предъявляются более (точнее, еще более) строгие требования, чем к ПН.
Дело в том, что понятие является семантическим ядром ПН, благодаря которому она функционирует131. Сформулировать, а тем более правильно истолковать и применить ПН невозможно без четких, исчерпывающих, однозначно толкуемых определений этих понятий. Поэтому неточность, неопределенность правовой дефиниции неизбежно повлечет за собой нарушения в действии всех ПН, содержащих соответствующий термин.

Итак, правовые дефиниции представляют собой самостоятельный вид НПП. Следовательно, в структуре нормативного акта они должны занимать свое определенное место, обусловленное их особенностями как вида НПП и как части правового акта.

Место расположения определений тех или иных понятий, как правило, связано со значимостью соответствующего понятия в масштабе нормативного акта, точнее, с количеством норм, для которых это понятие имеет значение. По этому критерию можно выделить следующие случаи размещения правовых дефиниций в тексте закона:

в виде отдельной статьи, объединяющей все понятия, используемые в нормативном акте, и расположенной в его начале или в конце;

в начале части или раздела, в котором упоминается определяемое понятие;

в виде самостоятельной части (абзаца) той статьи, где оно содержится;

непосредственно в тексте статьи, излагающей правовую норму.

Вместе с тем нередки случаи, когда определение как бы выносится за рамки законодательного текста и располагается, например, в примечании к статье или в преамбуле.

Помещение списка основных понятий в одну статью является достаточно распространенным приемом законодательной техники (ст. 34 УПК РСФСР; ст. 1 Федерального закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»132; ст. 1 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики»133; ст. 1 Положения о чеках134). При этом, как подчеркивается в научной литературе, рациональнее располагать их не в конце, а в начале акта135. Действительно, определения относятся к разряду общих правовых предписа-ний136 и служат для усовершенствования процесса реализации ПН, поэтому и находиться они должны среди других общих положений. Что касается заключительных положений, то им свойственно иное назначение. Это, как правило, предписания временного, переходного характера,либо касающиеся порядка действия отдельных норм137.

<< | >>
Источник: Давыдова М.Л.. Давыдова М.Л. Нормативно-правовые предписания в Российском законодательстве: Учебное пособие. — Волгоград: Издательство Волгоградского государственного университета,2001. — 92 с.. 2001

Еще по теме Именно в этом аспекте ПН, то есть НПП их выражающие, подвержены наибольшей формализации129.:

  1. I. МЕРКАНТИЛИЗМ