Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка,

Требование неотвратимости ответственности как императивная форма проявления принципа правового равенства, помимо всего прочего, имеет важное привентивное значение. Ведь, как известно, реализация данного требования предполагает обязательное возбуждение юрисдикционного правоприменения по каждому случаю совершения виновного и наказуемого деяния. А уже только это само по себе выступает сдерживающим фактором осуществления противоправных действий многих субъектов. В этой связи нужно согласиться с Н.С. Малеиным, когда он пишет: «Его нарушение (отступление от правила неотвратимости ответственности. — В. Л., В. Ф.) имеет серьезное деликтогенное значение, и наоборот, последовательное проведение его в практике — важный фактор предупреждения правонарушений: угроза применения мер ответственности — хотя и не единственный, но серьезный сдерживающий фактор для лиц, сохранивших эгоистические привычки, убеждения, стремления; самая строгая кара не в состоянии столь сильно удерживать от совершения правонарушения, как сознание неминуемо подвергнуться общественному осуждению»209 . В контексте сказанного мы солидарны с процитированным выше автором в том, что в законодательстве о юридической ответственности «следовало бы также установить, что неприменение ответственности в случаях, определенных законом, является, в свою очередь, правонарушением, влекущим ответственность виновного должностного лица, а в соответствующих случаях и ответственность юридических лиц»210.

Требование неотвратимости юридической ответственности предполагает и соответствующую правовую активность компетентных субъектов.Именно неотвратимость выступает тем побудительным требованием, в соответствии с которым компетентный субъект процессуально обязан возбудить юрисдикционное производство, в рамках которого только и можно осуществить перевод формального равенства в фактическое.