В этой связи есть основания говорить об ином аспекте проблемы соотношения права и закона.

Именно в этом аспекте рассматривает данную проблему О.Э. Лейст в своей статье «Актуальные проблемы соотношения права и закона»217, анализируя негативное влияние, которое оказывают на процесс правореализации различные «вкрапления» неюридического характера (рекомендации, правила общежития, морально-политические нормы), помещенные в нормативный акт вперемешку с НПП.

Таким образом, конечной целью выполнения всех правил законодательной техники является уменьшение разрыва между системой права и законодательства, их сближение в плане соответствия 218. Достижение этой цели позволило бы значительно сократить число нарушений ПН, возникающих из-за недостатков, неточностей, противоречий в законодательстве, что, безусловно, позитивно отразилось бы на режиме законности. Все это позволяет говорить о технико-юридических гарантиях законности и правопорядка. Таковыми следует считать соответствие текста нормативного акта формальным, техническим требованиям, соблюдение которых дает возможность максимально точно донести замысел законодателя до субъекта, осуществляющего реализацию права.

В литературе часто встречается перечисление законодательно-технических требований к нормативным актам. Указывается, например, что законодатель должен добиваться:

полноты нормативного регулирования определенных отношений, ликвидации пробелов и упущений при изложении НПП;

конкретности, достаточной определенности правового регулирования;

логической последовательности изложения НПП, помещаемых в правовых актах и четкой связи между ними;

отсутствия противоречий как в нормативном акте, так и во всей системе законодательства;

единообразия и определенности формулирования НПП;

ясности и доступности изложения, точности формулировоки терминов нормативного акта 219.