Если два соответствующих государства-участника не способны урегулировать вопрос между собой, он может быть отослан любым
Статья 22: Индивидуальные жалобы
В соответствии со ст. 22 Конвенции, государство-участник может в любое время объявить, что оно признает компетенцию Комитета получать и рассматривать жалобы от отдельных лиц, находящихся под его юрисдикцией и утверждающих, что они являются жертвами нарушения государством-участником положений Конвенции (или сообщения такого рода, поступающие от их имени). На 17 мая 2002 г.49из 132 государств-участников, ратифицировавших или присоединившихся к Конвенции, признали компетенцию Комитета получать и рассматривать сообщения такого рода. Это следующие государства-участники:
1. Австралия 26. Монако 2. Австрия 27. Нидерланды 3. Азербайджан 28. Новая Зеландия 4. Алжир 29. Норвегия 5. Аргентина 30. Польша 6. Бельгия 31. Португалия 7. Болгария 32. Российская Федерация 8. Венгрия 33. Сейшельские острова 9. Венесуэла 34. Сенегал 10. Гана 35. Сербия и Черногория 11. Германия 36. Словакия 12. Греция 37. Словения 13. Дания 38. Того 14. Ирландия 39. Тунис 15. Исландия 40. Турция 16. Испания 41. Уругвай 17. Италия 42. Финляндия 18. Камерун 43. Франция 19. Канада 44. Хорватия 20. Кипр 45. Чешская Республика 21. Коста-Рика 46. Швейцария 22. Лихтенштейн 47. Швеция 23. Люксембург 48. Эквадор 24. Мальта 49. Южная Африка 25. Мексика
При рассмотрении сообщения Комитет должен в первую очередь установить его приемлемость. Условия приемлемости определены в Конвенции и в правилах процедуры Комитета. Чтобы сообщение было признано приемлемым, оно не должно:
быть анонимным или несовместимым с положениями Конвенции;
составлять злоупотребление правом подачи сообщений по ст.
22; ирассматриваться ранее или в настоящий момент в соответствии с другой процедурой международного расследования или урегулирования.
Кроме того, отдельные лица, утверждающие, что они являются жертвами нарушения прав, защищенных Конвенцией, должны исчерпать все внутренние возможности правовой защиты.
Комитет может обратиться к соответствующему государству-участнику или автору сообщения за дополнительной информацией или разъяснением, относящимся к вопросу о приемлемости. Если Комитет решает, что сообщение приемлемо, автор сообщения и государство-участник информируются об этом. Затем Комитет рассматривает сообщение по существу. Государству-участнику предоставляется шесть месяцев для представления Комитету объяснений или информации о мерах, которые оно могло предпринять для исправления ситуации. Авторы сообщения могут также обеспечиваться дальнейшей информацией и, если Комитет сочтет это необходимым, приглашаться к участию в его закрытых заседаниях. В течение данного периода Комитет может обратиться к соответствующему государству-участнику с просьбой предпринять шаги по предотвращению нанесения непоправимого ущерба жертве предполагаемого нарушения. Эта временная мера не предопределяет заключительное решение Комитета, но как предполагается,предлагает защиту лицам, заявляющим о нарушении Конвенции.