238 См.
238 См.: Теория государства и права: Учебник для юрид. вузов и фак. / Подред. В.М. КорельскогоиВ.Д. Перевалова. М., 1997. С. 294.
§ 3. Сущность правозащитного метода регулирования общественных отношений
Регулятивное воздействие института защиты прав человека на общественные отношения основано на юридически значимых, регулятивных свойствах права человека на правовую защиту.
Само же это право вовлекается в правовую систему общества в форме субъективного права с последующим приобретением им свойств права объективного. Эти обстоятельства, наряду со специфическим характером правозащитных отношений, в решающей степени обусловливают особенности сущности и воздействия правозащитного метода регулирования на общественные отношения.Научная и практическая важность постановки вопроса именно о сущности правозащитного метода регулирования общественных отношений обусловливается потребностью четкого обозначения всех тех юридических средств, которые, во-первых, по своей природе являются предметным содержанием именно правозащитного регулирования (то есть вытекают из права человека на правовую защиту и в своей совокупности образуют регулятивный срез всего института защиты прав человека), а во-вторых, функционально предназначены для достижения такого рода воздействия на общественные отношения.
В специальной литературе категория «сущность метода правового регулирования общественных отношений» не получила должного самостоятельного исследования. Вместе с тем надо отметить, что сам термин «сущность» для характеристики того или иного метода используется довольно часто. Так, например, С.С. Алексеев пишет: «Метод правового регулирования в концентрированном виде собирает в единый фокус правовые особенности данной отрасли права, отражая то основное, что характеризует его правовую сущность»239. Другое авторы прямо говорят о сущности конкретных методов. Например, В.М. Горшенев ставит вопросы именно о сущности
239 Алексеев С.С. Общие теоретические проблемы системы советского права. М., 1961. С. 53.
рекомендательного 240, поощрительного 241, принудительного 242 и иных методов регулирования общественных отношений.
Однако в целом все же надо признать, что в современном отечественном правоведении отсутствует развернутая и сколько-нибудь удовлетворяющая потребности теории и практики характеристика сущности метода правового регулирования. Свидетельством этого является анализ научных исследований, который выявляет значительный разнобой во мнениях и выводах ученых относительно того, что собой представляет главная, то есть сущностная, черта метода регулирования и в какой плоскости правовой действительности она располагается. В процессе обобщения существующих высказываний ученых по этому поводу обнаруживаются три основных варианта понимания сущности метода правового регулирования. С определенной долей условности этиварианты можно назвать нормативным, функциональным и поведенческим.