М., 1997. С. 152—153. 87 См.: Матузов Н.И. Право и личность... С.
1997. С. 152—153.
87 См.: Матузов Н.И. Право и личность... С. 252.
дарственной власти. Именно поэтому права человека оказываются способными выступить правовой формой взаимоотношений личности и государства.
Исходя из этого свойства прав человека Л.И. Глухарева пишет: «Права человека как субъективные публичные права выступают безусловным основанием организации государственно-политического пространства, с ними постоянно должна соизмеряться деятельность государственных органов, именно они выступают легитимирующим источником властных функций государства. Негосударственное и внеюридическое происхождение прав, обоснование ими государственных полномочий требуют соответствующего уважения и гарантированности их со стороны государства. И как следствие, они трансформируются в обязанность государственной власти закрепить права в позитивных законах, создать механизмы их реализации и защиты посредством эффективных юридических процедур»88.Вопрос об источниках юридической природы прав человека лежит в плоскости их генезиса, логика которого нерасторжимо, органически увязана с формированием организационно-правового обеспечения каждого права, и прежде всего, права человека на правовую защиту. Если «изначальным, первичным, побудительным мотивом и обстоятельством при формировании прав и свобод человека, которым общество должно следовать, является требование отражения в законах естественной природы челове-ка»89, то следующий мотив должен побуждать к созданию организационно-правовых условий реализации прав человека. «Такое утверждение, — пишет Г.Б. Романовский, — влечет за собой несколько конкретных последствий. Если в природе предусмотрены некие естественные права, которым должно следовать общество и государство, задача законодателя сводится к тому, чтобы выявить эти права, закрепить их в нормативных актах, предусмотреть гарантии их выполнения. Правоприменитель соответственно также должен неукоснительно следовать им, реализовы-вать их в своей деятельности»90.
88 Глухарева Л.И. Права человека: Предмет учебного курса // Право и
права человека: Сб. науч. тр. юрид. фак. МГПУ / Отв. ред. Л.И. Глухарева. М.,
1998. Кн. 1. С. 55.
89 Воеводин Л.Д. Указ. соч. С. 65.
90 РомановскийГ.Б. Указ. соч. С. 359.
В связи с последним обстоятельством не будет лишним напомнить научно-обоснованный вывод о том, что становление права в целом всегда шло по пути первоочередного признания права на защиту индивидуальных прав человека 91.
И.А. Ильин писал: «Основная задача положительного права состоит в том, чтобы принятьв себя содержание естественного права, развернуть его в виде ряда правил внешнего поведения, приспособленных к условиям данной жизни и к потребностям данного времени, придать этим правилам смысловую форму и словесное закрепление и, далее, проникнуть в сознание и к воле людей в качестве авторитетного связующего веления.