Политическая легитимность

однако, политическая культура может также включать культурную и идеологическую гегемонию. В этом контексте ее роль считается не столько признаком политической эффективности, сколько консер­вативной силой, предотвращающей социальный переход к более благоприятным условиям (см.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЛЕГИТИМНОСТЬ (political legitimacy) - см. Легитимный авторитет.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ МОБИЛИЗАЦИЯ (political mobilization) - сбор и активизация людей, а также ресурсов государством (напри­мер, см. Айзенштадт), политической партией или социальным дви­жением.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ (political modernization) - процесс, решающее воздействие на который оказывает экономи­ческая модернизация и в ходе которого традиционные или колони­альные формы политической и государственной организации заме­няются западными, включая современные политические партии.

Выявление социально-экономических требований для проведе­ния “политической модернизации” (образование, создание соот­ветствующей политической культуры) было центральной темой в 1950—1960-х гг. в рамках политической науки и политической социо­логии, испытавших влияние теории систем и структурного функцио­нализма. Теории подобного типа (например, Д. Аптер “Политика модернизации”, 1965) обычно твердо придерживались модели со­циального развития на основе западноевропейских образцов либе­ральной демократии наиболее рациональных и соответствующих для подражания не европейскими обществами (см. также стабиль­ная демократия). Понятно, что такая концепция широко критико­валась. Поэтому в настоящее время термин используется в отноше­нии любой формы политической модернизации.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ НАУКА (political science) — наука (или изу­чение) политики (в значении 1) и правления.

Это — один из самых древних видов систематического изучения (см. Аристотель-, Платон; Макиавелли; Гоббс; Локк), доказавший свое право называться “наукой”.

(а) описывающих (и сравнивающих) модели правления и поли­тики, извлеченные из работ философов, историков, конституци­онных теоретиков, государственных администраторов и т.д., а так­же из собранного ими самими материала, не претендуя на то, что

Политическая партия политические исследования могут когда-либо считаться “наукой” в любом естественнонаучном или даже социально-научном смысле термина;

41

(б) стремящихся возвести политические исследования до “на­учных” социальных дисциплин — социологии, политэкономии и социальной психологии (например, см. Политическая система; По­литическое поведение), особенно тесно переплетая их с политичес­кой социологией.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИСИПАЦИЯ (political participation) - индивидуальное или коллективное включение в политический про­цесс. Исследования подсказывают наличие иерархии способов парти- сипации. Так, хотя большинство членов обществ участвует в поли­тических обсуждениях и в выборах, активную политическую роль играют относительно немногие.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (political party) — ассоциация, ос­нованная с целью достижения политической власти, как правило, но не исключительно избирательными средствами. В отличие от групп давления, которые стремятся оказывать влияние на политические события, воздействуя на правительства и общественное мнение, партии могут характеризоваться стремлением овладеть властью не­посредственно, Их деятельность занимает центральное место в пра­вительстве и политике современных индустриальных обществ.

Социологи занимались изучением ряда вопросов, поднятых Ми­хельсом. Особенно их интересовал его довод о том, что независимо от различий в политических программах и философии в партиях всегда имелась тенденция господства элиты. В действительности, несмотря на общую характеристику находиться под господством партийного руководства, состоящего из лидеров социально благо­приятного происхождения, эмпирические свидетельства показыва­ют весьма существенные различия по степени или постоянству та­кого господства (см.

Помимо Михельса, полезный вклад в изучение внутренней орга­низации политических партий осуществил Дюверже (1964), выя­вив четыре основных типа групп лидеров:

(а) caucus — небольшое число политически посвященных лиц, действующих либо ради собственной защиты, либо от имени более широких социальных групп, на представительство которых они пре­тендуют;

(б) отделение — локальное подразделение более широких посто­янно организованных демократических и бюрократических структур;

42

Политическая система и политическая подсистема

(в) ячейка — тщательно отобранные, весьма ориентированные в идеологическом плане люди (например, внутри коммунистических партий), готовые, возможно, к подпольной деятельности с целью создания волнений или подготовки к революции;

(г) милиция (в том виде, в каком она используется фашистски­ми партиями) — группировки, организованные на военных нача­лах и привлекаемые к насилию, а также к политическому устраше­нию.

Другое важное общее отличие вывел Зигмунд Нойманн (1936) между партиями интеграции, где жизнь членов “заключается в свя­занной с идеологией деятельности”, и партиями представительства, видящими свою функцию прежде всего в овладении голосами на выборах, не стремясь достичь идеологической замкнутости, и пред­ставляющими себя участниками политической игры “дай-и-возьми” (Липсет, 1960). Согласно Липсету, партии последнего типа — суще­ственное условие устойчивых форм либеральной демократии, но наличие крупных подобных партий — также и препятствие этой форме правления (см. Стабильная демократия).

Следующий важный элемент изучения — обсуждение происхож­дения и значений различных типов партийных систем, например, однопартийных (характерных главным образом для коммунистичес­ких и развивающихся обществ), двухпартийных (ассоциируемых чаще всего с избирательными системами США или, в основных чертах, Великобритании) и многопартийных, существующих там, где вы­боры организованы на пропорциональном представительстве и где действуют политические партии, основанные на религиозных или этнических разногласиях, а также на классах.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА И ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПОДСИС­ТЕМА (political system and political subsystem) — 1. Аппарат управ­ления и общие механизмы политического принятия решений в об­ществе. 2. Подсистема социальной системы, которую Парсонс связы­вает с “достижением цели”, то есть политика служит обществу, выполняя главные коллективные цели и устанавливая основные подсистемы общества, от которых получает энергию.

В североамериканской политической науке и социологии в 1950— 1960-е гг. рядом теоретиков — особенно Габриэлем Олмондом, Ро­бертом Гастоном и Карлом Дойчем (см. также Политическая куль­тура) — был разработан системный подход к политическому ана­лизу, призванный заменить традиционные формы. Хотя больший-