ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Экологическое право - это самостоятельная отрасль российского права, представляющая собой совокупность юридических норм, регулирующих отношения в области охраны и рационального использования природных ресурсов.
Термин «экология» был предложен в 1866 г. Э. Геккелем.Основное назначение экологического права - обеспечение права каждого на благоприятную окружающую среду (ст, 42 Конституции). За счет природы человечество активно удовлетворяет свои потребности в продуктах питания, энергии, среде обитания. При этом человечество активно использует природные ресурсы, нанося им вред своей деятельностью, С целью ограничения негативного воздействия человека на окружающую среду законодательство предписывает определенные правила рационального пользования природными ресурсами,
Задачи государственного экологического управления - организация разработки и обеспечения выполнения экологических программ, планов и мероприятий всеми государственными органами, организациями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и (или) лицами, выполняющими руководящие функции, а также гражданами.
Функции экологического управления:
- Информационное обеспечение в сфере охраны окружающей среды (обеспечение экологической информацией).
- Экологическое планирование.
- Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг).
- Экологический мониторинг - система наблюдений за состоянием окружающей среды РФ, в том числе в районах расположения источников загрязнения и иного негативного воздействия на нее, за состоянием отдельных компонентов природной среды (атмосферы, водных объектов, земель, почв, лесов, животного мира, и проч.), за уровнем загрязнения окружающей среды и ее компонентов, включая радиоактивное загрязнение.
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС).
ОВОС - процедура, способствующая принятию экологически ориентированного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной деятельности посредство определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению негативных воздействий на окружающую среду,
Экологическая экспертиза - процедура установления соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности (экологических требований) и определение допустимости реализации объекта.
Государственный учет в сфере охраны окружающей среды. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Государственный статистический учет данных о воздействии этих объектов на окружающую среду.
- Экологическая паспортизация.
Экологическая паспортизация организаций, территорий, дорог, объектов Вооруженных Сил РФ, объектов космической деятельности и других объектов с особым режимом.
- Нормирование качества окружающей среды (экологическое нормирование) - государственное регулирование воздействия хозяйственной н иной деятельности на окружающую среду, гарантирующее сохранение благоприятной окружающей среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, и обеспечение экологической безопасности населения.
- Экологический контроль,
10 Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды (экологическое лицензирование).
- Сертификация в сфере охраны окружающей среды (экологическая сертификация)- обеспечение безопасности продукции для окружающей среды, обеспечение экологической безопасности человека, рационального использования природных ресурсов.
Органы исполнительной власти, осуществляющие экологические функции: Министерство природных ресурсов РФ (МИР России), Минсельхоз России, Росземкадастр, Минздрав России, Госгортехнадзор России, Госатомнадзор России, иные Федеральные органы власти, осуществляющие отдельные экологические функции,
Экологическое законодательство РФ составляют:
- Конституция РФ, ст. 9,36,42,58,71,114 и др,
- Закон РФ «Об охране окружающей среды» от 10, 01. 2002 № 7 - ФЗ
- ФЗ «Об экологической экспертизе» в ред, от 15. 04. 98 № 174 - ФЗ
- ВК РФ, ЛК РФ, ЗК РФ и др.
- Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30, 06. 2003 г. № 52 - ФЗ
- Закон РФ «О безопасности» от 25. 07. 2002 г. № 2446 - 1
- ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» от 30. 12.2001 г.
№ 26 - ФЗ
- ФЗ «О животном мире» от 24. 04. 95 г. № 52 - ФЗ и др.
Еще по теме ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ:
- Основы государственного управления и система органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
- Государственное управление: понятие, принципы, органы управления
- 4. Государственные органы, определяющие и реализующие экологическую политику.
- 5.2. Государственные реформы первой четверти XVIII в. Формирование новой системы государственного управления
- Государственная политика и государственное управление.
- Государственное управление земельными ресурсами, мониторинг земель, землеустройство, государственный земельный кадастр и контроль
- 6. Конституционные основы организации и деятельности государственных органов Республики Беларусь: Президент. Парламент. Правительство. Правоохранительные органы. Суд. Прокуратура. Местное управление и самоуправление. Комитет государственного контроля.
- § 2. Государственное управление
- Место и роль государственного управления:
- § 3. Правовые акты государственного управления