4. Государственные органы, определяющие и реализующие экологическую политику.
Определяет государственную и межгосударственную экологическую политику Парламент Республики Беларусь. Он же осуществляет межгосударственного сотрудничества в области охраны окружающей среды, для чего:
· разрабатывает и принимает законодательные акты об охране окружающей среды в Республике Беларусь;
· определяет порядок организации и деятельности органов государственной власти и управления в области использования и охраны природных ресурсов, охраны окружающей среды;
· рассматривает и утверждает государственные экологические программы;
· объявляет территории зонами экологического бедствия;
· утверждает границы объектов природно-заповедного фонда республиканского значения и санкционирует их изменение;
· рассматривает все остальные вопросы в области охраны окружающей среды и природопользования.
Реализацию определенной Парламентом Республики Беларусь экологической политики осуществляет Совет Министров Республики Беларусь, для чего он:
· осуществляет меры по охране и научно обоснованному использованию природных ресурсов и улучшению окружающей среды;
· обеспечивает разработку и реализацию государственной экологической программы Республики Беларусь;
· координирует деятельность министерств, государственных комитетов, других подведомственных ему органов, занимающихся охраной окружающей среды;
· создает республиканский внебюджетный фонд охраны природы;
· утверждает порядок разработки экологических нормативов, лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и размещения отходов;
· определяет порядок учета, оценки природных ресурсов, порядок ведения кадастров природных ресурсов;
· объявляет в случае необходимости участки территории зоной чрезвычайной экологической ситуации;
· утверждает перечень особо ценных природных ресурсов и объектов окружающей среды; организует систему экологического воспитания и образования граждан;
· принимает решения о прекращении деятельности или перепрофилировании экологически вредных объектов республиканского значения;
· осуществляет межправительственное сотрудничество в области охраны окружающей среды;
· регулирует другие вопросы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Реализацию государственной политики в области охраны окружающей среды осуществляет, кроме того, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, к компетенции которого относится:
· контроль за деятельностью министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций в области охраны окружающей среды;
· проведение единой научно-технической политики по вопросам охраны и использования природных ресурсов;
· государственный контроль за соблюдением норм экологической безопасности наряду с другими специально уполномоченными государственными органами;
· контроль за использованием и охраной недр, поверхностных и подземных вод, растительного и животного мира;
· организация мониторинга природной среды;
· утверждение совместно с органами санитарного надзора нормативов качества окружающей среды, участие в разработке стандартов по регулированию использования природных ресурсов и охране окружающей среды от загрязнения, истощения и иных вредных воздействий;
· осуществление государственной экологической экспертизы;
· выдача и аннулирование разрешений на захоронение (складирование) промышленных, коммунально-бытовых и иных отходов, выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду, на использование природных ресурсов в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
· ограничение или приостановление деятельности предприятий и объектов независимо от формы собственности, если их эксплуатация осуществляется с нарушением природоохранного законодательства;
· предъявление исков о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения природоохранного законодательства;
· разработка государственных экологических программ;
· учет и оценка природных ресурсов, ведение государственных кадастров водных ресурсов, торфяного фонда, животного и растительного мира;
· ведение Красной книги Республики Беларусь;
· организация пропаганды экологических знаний среди населения;
· осуществление на соответствующем уровне международного сотрудничества в области охраны окружающей среды, изучение, обобщение и распространение международного опыта, контроль за выполнением обязательств Республики Беларусь по международным соглашениям в области охраны окружающей среды.
Решения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды в области охраны окружающей среды по вопросам, отнесенным к его компетенции, обязательны для всех юридических и физических лиц и могут быть обжалованы в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.